Соответственно, 3 декабря 2025 года Правительство представило Предложение № 1144 и проект Постановления Национального собрания о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026-2030 годов в соответствии с Постановлением № 70 Политбюро и запросило разрешение на применение упрощенной процедуры, а также на рассмотрение вопроса о включении его в законодательную программу Национального собрания на 2025 год (10-я сессия).
Выступая перед Национальным собранием, министр Нгуен Хонг Дьен заявил, что процесс подготовки проектной документации по резолюции был осуществлен в соответствии с установленными процедурами. Проект резолюции был тщательно рассмотрен Экономическим и финансовым комитетом и другими органами Национального собрания; Постоянный комитет Национального собрания обсудил его и предоставил свои замечания.
На основании отзывов Постоянного комитета Национального собрания и заключений соответствующих органов Национального собрания, основная структура и содержание проекта резолюции включают 8 глав и 24 статьи, а именно:
Глава I: Состоит из 3 статей, определяющих сферу применения, охватываемые темы и пояснения к некоторым терминам в проекте резолюции.
Глава II, состоящая из двух статей, устанавливает принципы, основы, процедуры и полномочия для гибкой корректировки планирования с целью решения практических трудностей, возникающих из-за невозможности корректировать многие проекты в отношении: хода выполнения, уровня напряжения, методов подключения и возникающих потребностей в нагрузке… что повлияло на ход реализации и синхронизацию между источниками электроэнергии и сетью.
Глава III: Состоит из 5 статей, регулирующих: (1) Инвестиции в строительство энергетических проектов предусматривают отмену политики инвестирования в проекты электросетей после получения заключений комитетов Национального собрания; на основании предложения предприятий со 100% государственным капиталом или предприятий со 100% государственным капиталом Народный комитет провинции принимает решение об утверждении данного предприятия в качестве инвестора проектов и работ по передаче электросетей и электроснабжению в плане развития энергетики или плане развития электросетей в плане провинции;
(2) Положения об освобождении от требований к сроку работы и количеству лет финансовой отчетности, требуемых в соответствии с условиями погашения кредита ОДА и приоритетного распределения и финансирования из государственного бюджета для увеличения уставного капитала Национальной энергетической компании и компании по управлению рынком электроэнергии (NSMO) для реализации инфраструктурных проектов, обеспечивающих функционирование энергетической системы и рынка электроэнергии;
(3) Специальные правила ценообразования на электроэнергию при отборе инвесторов для реализации инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики из-за затянувшегося процесса переговоров по договорам купли-продажи электроэнергии, что приводит к замедлению прогресса в реализации проектов;
(4) Дополнение к положениям об участии государственных и частных предприятий в исследованиях и инвестициях в развитие маломодульной атомной энергетики.
Глава IV, состоящая из 5 статей, регулирует ряд аспектов морской ветроэнергетики, включая: порядок возмещения расходов, понесенных предприятиями, на 100% принадлежащими государству; положения об полномочиях по утверждению инвестиционной политики и отбору инвесторов для провинциальных народных комитетов на основе точек сбора электроэнергии в рамках проекта; и механизм распределения задач между авторитетными, хорошо зарекомендовавшими себя и компетентными предприятиями для развития крупномасштабных проектов морской ветроэнергетики при обеспечении национальной обороны, безопасности и защиты морского суверенитета и островов.
Глава V, состоящая из 1 статьи, предусматривает меры по продвижению и более эффективному внедрению механизма соглашений о прямой закупке электроэнергии (СПЗЭ) в соответствии с духом резолюции 70-НК/ТВ Политбюро, расширяя круг субъектов, имеющих право прямого участия в механизме СПЗЭ, на розничные точки потребления электроэнергии в промышленных парках, экономических зонах и зонах экспортной переработки; уточняя правила ценообразования на электроэнергию, приобретаемую и продаваемую в рамках механизма СПЗЭ, которые согласовываются и утверждаются самими сторонами и не подпадают под действие общей системы ценообразования на электроэнергию; и уточняя ответственность Министерства промышленности и торговли за регулирование масштабов участия крупных потребителей электроэнергии в механизме СПЗЭ.
Глава VI, состоящая из двух статей, устанавливает, что инвестиционные проекты, включенные в список важных и неотложных национальных проектов и работ в нефтегазовой и угольной отраслях, не требуют процедур утверждения инвестиционной политики (за исключением проектов, использующих государственный инвестиционный капитал); и что государственные предприятия или предприятия, полностью принадлежащие государству, уполномочены реализовывать важные и неотложные национальные проекты и работы в нефтегазовой и угольной отраслях, а также проекты, расположенные в районах, имеющих важное значение для национальной обороны и безопасности.
Глава VII, состоящая из двух статей, устанавливает механизмы и политику для решения трудностей и препятствий в Законе о национальных резервах в отношении национальных нефтяных резервов, способствуя повышению эффективности и результативности управления национальными нефтяными резервами, а также дополняет механизм обмена товарами из национальных резервов для изменения видов нефти, обеспечивая соответствие практике и гибкость управления национальными нефтяными резервами в соответствии с требованиями государственного управления.
Глава VIII: состоит из 4 статей (с 21 по 24), устанавливающих положения о реализации механизма рассмотрения задержек в реализации инвестиционных и коммерческих проектов в сфере электроэнергетики; механизма инспекции и надзора; и обязанностей соответствующих органов.
Представляя отчет о проверке, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил: «Экономический и финансовый комитет и другие органы Национального собрания в целом согласны с необходимостью принятия резолюции Национального собрания о механизмах и политике развития национальной энергетики в период 2026–2030 годов».
Хотя проект резолюции был рассмотрен и сопоставлен с соответствующими правовыми документами, многие положения проекта в настоящее время частично совпадают с законами и резолюциями, которые вносятся в настоящее время в поправки или дополнения, такими как Закон о планировании, Закон об инвестициях и Закон о национальном резерве…
Таким образом, надзорный орган рекомендует правительству провести более тщательный анализ и сравнение, перенеся соответствующие положения в проекты законов и резолюций, которые в настоящее время представляются на 10-й сессии. В то же время, положения, которые не являются действительно срочными, последствия которых не были в полной мере оценены или которые могут иметь потенциальные негативные последствия, должны быть включены в законодательную программу на 2026 год. Это направлено на обеспечение согласованности, предотвращение дублирования и наложения положений, а также минимизацию препятствий при реализации.
В то же время, рассматривающее ведомство также предложило продолжить пересмотр и закрепить в резолюции принципиальные положения, находящиеся в компетенции Национального собрания, и исключить положения, которые подпадают под компетенцию правительства, министерств, ведомств и местных органов власти в отношении издания подзаконных актов.
Источник: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html
![[Фото] Ханой, столица страны, блестяще принимает 14-й Национальный съезд партии.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F13%2F1768271572243_image-1.jpeg&w=3840&q=75)
![[Фото] Член Постоянного комитета Центрального комитета партии Чан Кам Ту председательствует на предварительном совещании по организации 14-го съезда партии.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F13%2F1768281052214_ndo_br_bnd-3930-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)