Министр внутренних дел: кадры — залог успеха двухуровневой модели правительства

(Chinhphu.vn) – Внедрение двухуровневой модели местного самоуправления – это масштабная реформа, требующая срочной реструктуризации и повышения качества работы персонала и государственных служащих. По словам министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, персонал и государственные служащие – ключевой фактор, определяющий успех этой новой модели.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра выступила с разъяснениями и пояснениями по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи на дискуссионной сессии.

Во второй половине дня 17 июня, продолжая работу 9-й сессии, Национальная Ассамблея сосредоточила внимание на обсуждении ситуации социально -экономического развития, государственного бюджета, практики бережливости, борьбы с расточительством и многих других важных вопросов.

Выступая на встрече, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра разъяснила многие вопросы, связанные с организацией административных единиц на всех уровнях и реализацией двухуровневой модели местного самоуправления.

Министр подчеркнул, что это крупная «революция» в организации государственного административного аппарата, требующая существенных инноваций в мышлении и методах работы, в которой человеческий фактор, особенно команда кадров и государственных служащих, играет ключевую роль.

По словам министра, реструктуризация и повышение качества персонала, государственных служащих и работников бюджетной сферы уже не вариант, а насущная необходимость для перехода от административной модели управления к модели, которая служит народу.

Большой объем работы и требований к выполнению задач требует от государственных служащих, особенно от государственных служащих на уровне общин, многогранных талантов, умения выполнять несколько задач одновременно, умения синтезировать, выполнять работу с использованием инновационного мышления, стандартизированных навыков государственной службы, этики государственной службы и высокого чувства ответственности, чтобы соответствовать ожиданиям национального и местного управления, особенно потребностям людей и предприятий.

Министерство внутренних дел определило четыре основные группы решений для реализации этой задачи. Во-первых, необходимо серьёзно и эффективно реализовать на местах политику Центрального Комитета, Политбюро , а также указания Правительства и Премьер-министра по реорганизации аппарата и кадровой перестройке.

В частности, реализация Закона об организации местного самоуправления (недавно принятого Национальной Ассамблеей) и Закона о кадрах и государственных служащих (который вступит в силу с 1 июля) являются важной правовой основой для внедрения инноваций в государственную службу и повышения качества персонала.

Наряду с этим, местным органам власти необходимо сосредоточиться на комплексной проверке кадрового состава и государственных служащих на предмет их способности к реализации, особенно руководителей партийных комитетов и органов власти на провинциальном и коммунальном уровнях.

Гуманитарная политика по поддержке пострадавших и сохранению талантов

Во-вторых, министр Фам Тхи Тхань Тра подтвердила, что безотлагательная, полная и эффективная реализация текущей политики по поддержке кадров, государственных служащих и работников государственных органов, затронутых реструктуризацией аппарата и административных подразделений, является важным требованием.

Был издан ряд политических мер, включая указы 178, 167, 177, 179 и совсем недавно принятый указ правительства 154, — система мер, которые являются «очень гуманными, инициативными, разумными и выдающимися».

Политика должна быть направлена ​​не только на надлежащее решение проблемы увольнений, но и на удержание компетентных людей, а также на привлечение и использование талантов в государственном секторе.

Министр также подтвердил: «Министерство внутренних дел продолжит проводить обзоры, чтобы обеспечить полную, всеобъемлющую и комплексную политику реструктуризации и повышения качества персонала и государственных служащих, а также создания условий для того, чтобы сотрудники и государственные служащие, покидающие государственный сектор, имели возможность участвовать в частном секторе наиболее благоприятным образом».

В-третьих, министр подчеркнул необходимость проведения хорошей идеологической работы, поскольку в условиях проведения «великой революции» в организационном аппарате неизбежно возникновение опасений и тревог у ряда кадров и государственных служащих.

«Мы чётко понимаем, что это великая революция, поэтому необходимо проявлять самоотверженность и готовность к личным жертвам, не требуя ничего, что выходило бы за рамки возможностей страны. Нам нужно очистить свой разум, сохранить дух, чтобы внести свой вклад в развитие страны. Сейчас, как никогда ранее, страна нуждается в нас, и давайте сделаем всё возможное для её развития», — заявил министр.

В-четвёртых, Министерство внутренних дел определило подготовку и развитие кадров и государственных служащих, особенно на уровне общин, в качестве ключевой задачи. Сразу после принятия Национальной ассамблеей Закона о кадрах и государственных служащих Министерство незамедлительно обратится к правительству с просьбой опубликовать указ, касающийся подготовки и развития кадров и государственных служащих.

Политика обучения будет отдавать приоритет кадрам из числа этнических меньшинств и женщин, формировать культуру государственной службы, рассматривать служение народу как мерило оценки кадров, а преданность делу и честность — как стандарты поведения...

Национальная Ассамблея сосредоточила внимание на обсуждении ситуации социально-экономического развития.

Помимо задачи формирования команды, министр Фам Тхи Тхань Тра также разъяснила требования к эффективному функционированию двухуровневой модели местного самоуправления – модели, направленной на создание системы управления, которая близка к народу, ближе к народу и лучше служит народу. Реализуемые и реализуемые задачи и решения весьма синхронны и радикальны.

Прежде всего, необходимо совершенствовать институциональную систему. Министр подчеркнул, что Национальная ассамблея оперативно приняла основополагающие и важные законы, в частности, Закон об организации местного самоуправления и сопутствующие законы. Кроме того, правительство издало «большой ряд указов», определяющих правила организационной структуры, децентрализации, делегирования полномочий и распределения полномочий между уровнями власти.

Недавно правительство также скоординировало работу с Национальной политической академией Хо Ши Мина с целью организации учебной конференции для всей политической системы, помогая улучшить возможности внедрения и повысить осведомленность о новой модели.

В ближайшее время компетентные органы продолжат работу по дополнению правовых инструментов и установлению строгих коридоров для организации бесперебойной реализации.

По словам министра, децентрализация и делегирование полномочий являются предпосылками для эффективного функционирования двухуровневой системы управления. Правительство уделяет особое внимание активной реализации принципа «местные решения, местные действия, местная ответственность». Это не только мотивирует местные органы власти, но и способствует снижению нагрузки на центральное правительство, стимулируя инициативу и творческий подход в управлении.

Наряду с институтами и аппаратом министр также сделал акцент на решениях по продвижению цифрового управления и модернизации оперативной деятельности — основных факторах повышения эффективности и результативности государственного управления в эпоху цифровой трансформации.

Кроме того, расширение участия и контроля со стороны населения также является одним из столпов создания прозрачной, публичной, демократической и высокоподотчетной системы управления.

В заключение министр Фам Тхи Тхань Тра подтвердила, что Министерство внутренних дел и другие министерства, ведомства и ведомства продолжат оказывать поддержку и сопровождению местных органов власти в решении проблем, возникающих при внедрении двухуровневого местного самоуправления.

По словам министра, трансформация модели управления не лишена трудностей, но при высокой политической решимости, синхронных действиях, совместных усилиях всех уровней, секторов и особенно персонала системы новая модель управления будет работать все более эффективно и результативно, отвечая ожиданиям народа.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-doi-ngu-can-bo-la-then-chot-quyet-dinh-thanh-cong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-10225061718354796.htm