Диалог о политике в отношении криптоактивов: от управления рисками до создания рынка

(Chinhphu.vn) - Днем 8 октября Народный комитет города Дананг совместно с Государственной комиссией по ценным бумагам и Вьетнамской ассоциацией блокчейна и цифровых активов организовал форум «Диалог о политике в отношении криптоактивов: от управления рисками до создания рынка».

Сцена форума - Фото: VGP/MT

По данным CoinMarketCap, объём мирового рынка криптоактивов превышает 4270 млрд долларов США и к 2030 году превысит 10 000 млрд долларов США, увеличившись в 2,5 раза всего за пять лет (по данным JP MorganChase). На рынке зарегистрировано более 600 миллионов пользователей, объём торгов за сутки превышает 204 млрд долларов США, зарегистрировано 850 бирж, около 60 стран и территорий имеют чёткие правовые механизмы для обмена криптоактивами, из которых почти половина имеет определённые процедуры лицензирования.

Г-н То Тран Хоа, заместитель начальника Департамента развития рынка ценных бумаг Государственной комиссии по ценным бумагам, отметил, что рынок криптоактивов открывает перед Вьетнамом большие возможности для прорыва в росте. Однако переход от управления рисками к построению и развитию прозрачного рынка — это ещё долгий путь. В частности, Постановление Правительства № 05/2025/NQ-CP и Постановление Национального собрания № 222/2025/QH15 о Международном финансовом центре во Вьетнаме считаются основополагающими шагами, помогающими финансовым учреждениям, технологическим предприятиям и инвесторам участвовать на рынке более легально, прозрачно и безопасно.

Отвечая на Форуме на вопрос о лицензировании криптобирж в соответствии с двумя вышеуказанными резолюциями, г-н То Тран Хоа заявил, что компании, имеющие лицензию на деятельность в Международном финансовом центре (согласно Резолюции 222), могут обслуживать только иностранных клиентов. В то же время, биржи, желающие обслуживать внутренних инвесторов, должны получить лицензию Министерства финансов в соответствии с Постановлением правительства № 05.

Г-н То Тран Хоа также подчеркнул: «По истечении 6 месяцев с даты выдачи первой лицензии поставщику услуг по операциям с криптоактивами (VASP) вьетнамские инвесторы, торгующие криптоактивами без обращения к VASP, лицензированному Министерством финансов, будут подвергаться мерам в зависимости от характера и серьезности нарушения».

С точки зрения управления, надзора и макроуправления в финансовом и банковском секторе, г-жа Нгуен Тхи Минь Тхо, заместитель директора Департамента по борьбе с отмыванием денег ( Государственный банк Вьетнама ), отметила, что Резолюция № 05 является важным шагом на пути к выполнению Вьетнамом своих обязательств перед Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) в области криптоактивов. Эта Резолюция также способствует преодолению ограничений, на которые указала ФАТФ, учитывая, что Вьетнам находится в «сером списке» с июня 2023 года и должен выполнить свои обязательства по повышению финансовой прозрачности.

Г-жа То подчеркнула, что строгие правила борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма должны быть внедрены уже на пилотном этапе. К ним относятся: проверка личности клиента при транзакциях на сумму 1000 долларов США и более; постоянный мониторинг и информирование о подозрительных транзакциях; хранение данных внутри страны не менее 10 лет, что вдвое превышает срок, предусмотренный действующим Законом о борьбе с отмыванием денег.

По словам г-жи То, данные правила призваны не препятствовать развитию, а укреплять доверие, защищать инвесторов и приближать рынок криптоактивов к международным стандартам.

«Развитие инновационного рынка, связанного с финансовыми технологиями, всегда несет в себе потенциальные риски, поэтому государственные органы управления продолжат сопровождать и координировать действия с предприятиями и инвесторами для создания и функционирования безопасного и эффективного рынка», — подтвердила г-жа То.

По словам г-на Фан Дык Чунга, председателя Вьетнамской ассоциации блокчейна и цифровых активов (VBA), Дананг обладает институциональными преимуществами, позволяющими ему стать пионером внедрения модели внутреннего рынка криптоактивов. В частности, Закон о цифровой индустрии технологий вступит в силу в 2026 году; Резолюция 222 Национального собрания о Международном финансовом центре... В рамках этого процесса VBA готова координировать свою деятельность с Данангом в области подготовки кадров, содействия расследованию случаев мошенничества и стандартизации, стремясь к созданию инновационного и соответствующего требованиям рынка для привлечения отечественных и иностранных инвесторов.

Выступая на форуме, г-н Хо Ки Мин, постоянный заместитель председателя Народного комитета города Дананг, подчеркнул, что Резолюция 05, Резолюция 222 и ранее принятая Резолюция 136 о правилах организации городского управления и пилотировании конкретных механизмов и политик для Дананга на период 5 лет с 1 января 2025 года являются основой для того, чтобы Дананг уверенно развивался в сфере инноваций и постепенно реализовал цель стать международным финансовым центром.

Говоря о рынке криптоактивов, г-н Хо Ки Мин предложил подразделениям продолжать оказывать поддержку Данангу в продвижении, создании и содействии предотвращению отмывания денег, мошенничества и афер, особенно путем повышения качества человеческих ресурсов для достижения поставленных целей.

Минь Транг

Источник: https://baochinhphu.vn/doi-thoai-chinh-sach-tai-san-ma-hoa-tu-quan-ly-rui-ro-den-kien-tao-thi-truong-102251008181907373.htm