Предприятия лесной промышленности столкнулись с трудностями при возмещении НДС

Ассоциация лесоматериалов и лесопродукции Вьетнама только что предложила Министерству финансов и соответствующим ведомствам отменить налог на полуфабрикаты из древесины; в то же время признать полуфабрикаты из сельскохозяйственной продукции, полученные из растений, не подлежащими налогу на добавленную стоимость и разрешить применение полуфабрикатов из древесины и лесоматериалов из лесопосадок в соответствии с правилами расчета налога в соответствии с положениями Постановления правительства 209/2013/ND-CP от 18 декабря 2013 года, в котором подробно излагается и направляется реализация ряда статей Закона о налоге на добавленную стоимость.

Производство гнутой фанеры на экспорт на заводе компании Nhat Nam Plywood Company Limited (г. Хошимин ). Фото: Ву Синх/VNA

Таким образом, согласно рекомендации Вьетнамской ассоциации производителей древесины и лесоматериалов, перерабатывающие и экспортирующие предприятия не обязаны вычитать налоги и не имеют права на налоговые возмещения, что позволяет снизить бремя процедур и капитальные затраты предприятий. Это также предотвращает правовые риски, ограничивает бюджетные потери, связанные с мошенничеством, куплей-продажей счетов-фактур и документов; защищает средства к существованию миллионов домохозяйств, занимающихся лесным хозяйством. Кроме того, это поддерживает национальный престиж, предотвращает риск получения «желтой и красной карточки» от ЕС (EUDR), повышает международную конкурентоспособность и делает лесную промышленность опорой зеленой, циклической и устойчивой экономики .

Согласно отчёту ассоциации, за последние два десятилетия лесная промышленность Вьетнама достигла многих важных достижений, таких как площадь лесопосадок превысила 4,6 млн га; объём вырубки лесов достиг 35–40 млн м³/год, что обеспечивает 75–80% спроса на древесные материалы для экспортной переработки и внутреннего потребления. Ожидается, что экспортный оборот древесины и изделий из неё достигнет 16,9 млрд долларов США к 2025 году, что позволит Вьетнаму занять 6-е место среди отраслей, вносящих вклад в экспортный оборот страны. В настоящее время лесная промышленность создаёт рабочие места для более чем 500 000 работников и миллионов лесных хозяйств.

Помимо достигнутых результатов, предприятия деревообработки и экспорта сталкиваются с многочисленными трудностями при реализации процедур возмещения НДС на входе. Несмотря на многочисленные поручения Премьер-министра и Министерства финансов по содействию возмещению НДС, в действительности проблемы многих предприятий не были решены оперативно. Многие предприятия работают легально, имеют полную документацию и отчётность, но процесс урегулирования вопросов возмещения НДС идёт медленно, что существенно сказывается на денежном потоке, а также на производственно-хозяйственной деятельности.

Задержка с возмещением НДС создает множество трудностей для предприятий в плане реинвестирования, поддержания и расширения производства, что влияет не только на рабочие места, но и напрямую влияет на объемы производства лесной продукции, потребляемой лесопроизводителями.

Рассмотрев множество случаев, г-н Цао Сюань Тхань, руководитель офиса Вьетнамской ассоциации производителей древесины и лесоматериалов, отметил, что многие досье на возврат налогов требовали многократного предоставления дополнений и пояснений, что приводило к превышению сроков обработки. Некоторые местные налоговые органы применяли различные критерии утверждения, проверки счетов-фактур или сравнения происхождения сырья, что создавало путаницу для предприятий. Отслеживание и проверка происхождения древесины были сопряжены с большим количеством недостатков, поскольку, согласно правилам, проверка должна проводиться вплоть до лесозаготовительных хозяйств. В то же время, партия экспортной продукции для предприятия была закуплена у десятков лесозаготовительных хозяйств в разных местах.

Предприятиям-экспортерам также приходится авансом оплачивать входящий НДС (10%), ожидая его возврата, что снижает оборачиваемость капитала, особенно для малых и средних предприятий. Предприятия деревообрабатывающей промышленности до сих пор не получили возврат НДС в размере 6 100 млрд донгов (предварительные данные исследования VIFOREST 2023). Задержка с возвратом налога влияет на ход оплаты, поставки и доверие международных клиентов, а также на прибыль, поскольку рентабельность деревообрабатывающей промышленности составляет всего 5–7%, что приводит к убыткам в размере 500–600 млрд донгов в год, что эквивалентно 2–3% от прибыли отрасли.

Ещё сложнее то, что многие компании и предприниматели рискуют нарушить закон, даже столкнуться с проблемами с законом, а также столкнуться с блокировкой потока капитала из-за сложностей с отслеживанием цепочки поставок. Не говоря уже о рисках для международного рынка, когда партнёры Европейского союза (ЕС) могут применять «жёлтые и красные карточки» в соответствии с Регламентом ЕС о продукции, не связанной с вырубкой лесов. Вьетнамские лесозаготовительные предприятия могут быть подвергнуты бойкоту со стороны международных партнёров за невыполнение в полном объёме обязанностей по отчётности и отслеживанию древесного сырья...

Все эти проблемы приводят к потере доходов государственного бюджета из-за купли-продажи счетов-фактур НДС и механизма «проси-дай», которым легко злоупотребить, вызывая негатив и притеснения. Следствием этого становится страх использовать древесину отечественного производства, и предприятия вынуждены импортировать древесные материалы, чтобы избежать налоговых возвратов. Это приводит к тому, что миллионы фермерских хозяйств теряют рынок сбыта и мотивацию к лесопосадкам, а правительству, возможно, придётся «спасать коммерческие лесопосадки», что противоречит цели устойчивого развития лесного хозяйства, подчеркнул г-н Цао Сюань Тхань.

Анализируя причины сложившейся ситуации, г-н Нгуен Лием, вице-президент Вьетнамской ассоциации производителей древесины и лесоматериалов, заявил, что, по оценкам ассоциации, до сих пор не возмещены тысячи миллиардов донгов. Это связано с тем, что Главное налоговое управление классифицирует древесину как товар высокого риска, применяя принцип «сначала проверка – потом возврат». Кроме того, требование отслеживать происхождение древесины до каждого домохозяйства, занимающегося посадкой леса, на практике невыполнимо из-за нынешних особенностей отечественной лесной промышленности, где лес в основном покупается и продаётся через множество посредников.

Затянувшаяся проверка привела к задержкам в обработке документов на возврат налога, что серьёзно повлияло на денежный поток предприятий. Древесные изделия и лесные культуры после обработки: лущения, распиловки, рубки... не были чётко идентифицированы как полуфабрикаты. Предприятия-экспортёры, закупающие эту продукцию, платят высокие входящие налоги, что приводит к значительным суммам возмещения НДС за каждый период, что негативно сказывается на капитале предприятий.

Кроме того, предприятия и домохозяйства, торгующие лесоматериалами, обязаны декларировать и уплачивать налоги на необработанную или полуобработанную древесину и лесоматериалы, что обычно приводит к процедурам декларирования и уплаты налогов, отнимающим много времени и средств. Кроме того, некоторые предприятия, получающие крупные суммы налогового возмещения, обвиняются в получении субсидий в рамках иностранных антидемпинговых и антисубсидиционных расследований. Наконец, крупные суммы налогового возмещения могут привести к убыткам и мошенничеству, что негативно сказывается на производстве и деятельности предприятий.

Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nganh-go-gap-kho-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-20251012130305095.htm