Минстрой предлагает добавить правила поддержки убыточных проектов BOT

(Chinhphu.vn) - Если положения об участии государственного капитала и поддержке на этапе эксплуатации будут добавлены в пересмотренный Закон о ГЧП, Министерство строительства считает, что этого будет достаточно для устранения препятствий для всех 11 проектов BOT и потенциальных проектов.

Проект СЭП по скоростной автомагистрали Тхай Нгуен – Чо Мой

Министерство строительства только что представило премьер-министру доклад о механизмах и политике по устранению препятствий в проектах BOT-транспорта.

Завершить проект по устранению препятствий в проектах BOT-трафика

Соответственно, реализуя заключение правительства, Министерство строительства координировало работу с Государственным банком Вьетнама и местными органами власти с целью анализа всех препятствий в транспортных проектах BOT по всей стране и составления списка из 11 проектов с количественными препятствиями (8 проектов Министерства строительства и 3 местных проекта); В то же время организовать переговоры с инвесторами и кредитными банками для согласования решений (планировать организацию государственного капитала для оплаты расторжения контрактов по 6 проектам, дополнить государственный капитал для поддержки продолжения реализации контрактов по 5 проектам), определить совместную ответственность сторон и завершить проект по устранению препятствий в проектах BOT-транспорта.

С другой стороны, в 2024 году при разработке пересмотренного Закона о ГЧП Министерство строительства предложило добавить 2 политики (организация государственного капитала для оплаты досрочного расторжения контрактов и организация государственного капитала для поддержки на этапе эксплуатации для продолжения реализации контракта), но пересмотренный Закон о ГЧП (Закон № 57/2024/QH15) добавил только политику организации государственного капитала для оплаты расторжения контракта, тогда как политика участия государственного капитала в поддержке на этапе эксплуатации для продолжения реализации контракта в пересмотренном Законе о ГЧП не была добавлена.

В связи с этим Министерство строительства заявило, что для группы проектов, по которым расторгнуты контракты и которые имеют достаточную правовую основу для реализации, компетентный орган должен председательствовать при определении стоимости государственного капитала и отчитываться перед компетентным органом для организации выплаты капитала.

Что касается группы проектов, дополняющих государственный капитал для поддержки этапа эксплуатации с целью продолжения реализации контракта, то, поскольку пересмотренный Закон о ГЧП не содержит такой политики, ее необходимо представить в Национальную ассамблею для принятия резолюции или дополнить Закон о ГЧП, чтобы иметь правовую основу для реализации.

9 апреля 2025 года Министерство строительства продолжило председательствовать и координировать действия с Государственным банком Вьетнама с целью организации переговорной встречи с соответствующими сторонами. Результаты переговоров на данный момент показывают, что в отношении проектов группы 5/11 с государственным капиталом для поддержки дальнейшей реализации контрактов инвесторы и кредитные учреждения в основном договариваются о механизме распределения рисков.

Для проектов группы 6/11, предусматривающих выплату государственного капитала для расторжения контрактов, некоторые инвесторы предлагали сократить только часть прибыли; Всем кредитным организациям предложено не выплачивать задним числом проценты, уплаченные инвесторами банкам, уменьшая часть процентов, что не соответствует Уведомлению № 270/TB-VPCP.

Предложение о государственном капитале для поддержки проектов BOT на этапе эксплуатации

Правительство представило Постоянной комиссии Национальной ассамблеи документ № 169/TTr-CP от 5 апреля 2025 года о корректировке законодательной программы на 2025 год, включая план представления Национальной ассамблее на рассмотрение и утверждение Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах и Закона о ГЧП.

По мнению руководства Минстроя, если в пересмотренный Закон о ГЧП будут добавлены положения об участии государственного капитала и поддержке на этапе эксплуатации, этого будет достаточно для устранения препятствий для всех 11 проектов BOT и потенциальных проектов.

В соответствии с указаниями Постоянной комиссии Правительства в уведомлении № 270/TB-VPCP об изучении и внесении дополнений в Закон о ГЧП с целью устранения препятствий для транспортных проектов BOT, на основании мнений ряда депутатов Национального собрания Министерство строительства предложило Премьер-министру разрешить добавление положения «Участие и поддержка государственного капитала в проектах BOT на этапе эксплуатации» в законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах и Закона о ГЧП для представления в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 9-й сессии.

Выражая свою приверженность тесному сотрудничеству с Аппаратом правительства, Министерством финансов и Министерством юстиции с целью оперативного предоставления правительству рекомендаций по завершению разработки законопроекта и в то же время объединения ответственности за распределение, гарантируя отсутствие создания прецедента, эксплуатации или извлечения выгоды из политики под руководством Постоянного комитета правительства, Министерство строительства продолжает обновлять и завершать проект по устранению препятствий в ряде проектов BOT-транспорта и представляет его правительству для рассмотрения и утверждения.

Фан Транг

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-xay-dung-de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ho-tro-cac-du-an-bot-thua-lo-102250421162321367.htm