Кадры коммун, работающие в сфере образования: готовы к новым требованиям и задачам

GD&TĐ - При применении двухуровневого местного самоуправления команда кадров, осуществляющих образовательную работу на уровне коммуны, должна повышать свою профессиональную квалификацию для соответствия новым требованиям и задачам.

Усилия по сопровождению и поддержке

Господин Нгуен Дань Кыонг, работающий в Департаменте культуры и общества при Народном комитете коммуны Йенбай, расположенном в районе, удаленном от центра Ханоя, рассказал, что после объединения и совершенствования нового аппарата на уровне коммуны департамент состоит из 9 сотрудников.

Ранее занимавший должность заместителя главы Департамента образования и профессиональной подготовки округа Ба Ви, г-н Кыонг — единственный человек, имеющий опыт и знания в сфере образования . Это ставит задачи, требующие солидарности и единодушия от нового коллектива.

Соответственно, Департамент культуры и общества будет консультировать Народный комитет коммуны по планам, программам и политике развития образования в этом районе; управлять и контролировать деятельность 12 дошкольных, начальных и средних школ в коммуне.

Взаимодействовать со школами, родителями и общественностью для повышения качества образования; вести статистику и составлять отчеты о ситуации в сфере местного образования...

«На новом этапе слияния нам предстоит активно направлять других членов в вопросах экспертизы, связанной с образованием и внутренними делами, чтобы все могли постепенно освоиться в работе. Мы будем следовать инструкциям, данным до 1 июля, в таких вопросах, как всеобщее образование, набор в начальную школу и т.д. В ближайшее время департамент преодолеет трудности и продолжит внимательно следовать инструкциям Народного комитета коммуны, чтобы успешно выполнить эту задачу», — сказал г-н Кыонг.

Проработав в сфере образования более 30 лет, доцент Ле Тхи Ха, директор начальной школы Йен Тхыонг (Фу Донг, Ханой ), отметила, что для обеспечения бесперебойной работы школы сейчас важно обеспечить чёткую децентрализацию и делегирование полномочий Народного комитета на уровне коммун, чтобы школы могли легко выполнять свои задачи. Таким образом, школы будут знать, по какому вопросу обращаться в тот или иной отдел для получения конкретных инструкций.

Доцент Ле Тхи Ха также отметила, что в сфере образования кадры на уровне общин должны обладать всесторонними знаниями в области управления образованием, знать новые образовательные правила и политику, а также уметь координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами и подразделениями для реализации образовательных мероприятий в зоне своей ответственности. Изменения в организационной структуре требуют от кадров быстрой адаптации к рабочей среде, методам координации и новым рабочим процессам.

Район Тхань Сен (Хатинь) был образован путём слияния восьми районов: Бакха, Тхать Куи, Танзянг, Тхать Хынг, Намха, Чан Фу, Ха Хюй Тап, Ван Йен, а также части территории и населения района Дай Най старого города Хатинь. Сразу после его создания правительство района провело заседание и назначило должностных лиц, отвечающих за различные сферы деятельности, включая образование.

По словам г-жи Чан Тхи Туй Нга, заместителя председателя Народного комитета округа Тхань Сен (бывшего главы Департамента образования и профессиональной подготовки города Хатинь), округ управляет 39 образовательными учреждениями – от детского сада до средней школы. В состав отдела образования входят пять сотрудников, являющихся специалистами старого Департамента образования города, что является большим преимуществом и позволяет округу эффективно выполнять свою работу, не сталкиваясь с существенными трудностями.

Большинство новых административных единиц района ранее относились к старому городу Хатинь, где были внедрены многие передовые образовательные модели, такие как «умные» классы, высококачественные классы, развитие культуры чтения в школах, создание образовательной экосистемы... В новом семестре район Тхань Сен продолжает определять свою ключевую цель – продвижение цифровой трансформации и создание «умных» школ. В районе изучается дорожная карта по разработке модели «умного» образования в ближайшем будущем.

«Ожидается, что в конце июля мы проведём встречу с директорами школ для завершения оформления документов и процедур передачи школ от города району. Район изучает материальное состояние школ и проводит полевые обследования, на основе которых будет составлен конкретный и методичный план подготовки к новому учебному году», — сообщила заместитель председателя Народного комитета района Тхань Сен Чан Тхи Туй Нга.

Однако, по словам г-жи Нга, в процессе реализации всё ещё существуют некоторые проблемы. В частности, действующие руководящие документы в сфере образования не соответствуют Закону об организации местного самоуправления, что создаёт некоторые правовые пробелы.

Например, согласно старым правилам, директора, проработавшие в школе непрерывно 10 лет, должны были быть переведены. Ранее за балансировку и корректировку отвечали местные органы власти, но согласно новым правилам этим процессом занимается Департамент образования и профессиональной подготовки. Это затрудняет для округов и коммун внедрение новых правил и ожидание более конкретных инструкций для обеспечения соответствия законодательным нормам и местной практике.

Заслуженный учитель Ле Тхи Ха (в центре). Фото: Динь Туэ

Использование имеющихся ресурсов

После реорганизации в городе Хошимин насчитывается 168 административных единиц коммунного уровня, включая 113 районов, 54 коммуны и 1 особую зону. Из них 112 районов, 50 коммун и 1 особую зону были сформированы после реорганизации, а 5 административных единиц коммунного уровня не были реорганизованы. В структуре районов и коммун действует Департамент культуры и общества, каждый из которых отвечает за отдельную сферу.

Г-н Дуонг Ван Дан, заместитель председателя Народного комитета округа Чанххынг (Хошимин), сообщил, что в округе действует Департамент культуры и общества, включающий в себя специализированные отделы, такие как отделы культуры, здравоохранения, образования и т.д., которые консультируют департамент по выполнению задач, включая образовательную работу. В настоящее время в отделе, отвечающем за образовательную работу округа, работают шесть сотрудников: из Департамента образования и профессиональной подготовки 8-го округа (старого) и тех, кто работал в округах до объединения.

Однако в каждом округе есть Департамент культуры и общества со специализированным отделом образования, который консультирует этот отдел и Народный комитет округа по вопросам руководства. Если Департамент образования и профессиональной подготовки существовал и раньше, то округ/коммуна по-прежнему отвечал за всеобщее образование и ликвидацию неграмотности.

Учителя и ученики средней школы Виньхай (Виньхай, Кантхо). Фото: Куок Нгу

Модель «умного» класса в начальной школе Бак Ха (Тхань Сен, Ха Тинь). Фото: Хо Фуонг

Создание двухуровневой системы местного самоуправления сократит количество координационных центров. Районы, стремящиеся к более эффективной работе, должны активизировать роль профессиональных советов и руководящих комитетов по всеобщему образованию и грамотности для привлечения дополнительных ресурсов. В настоящее время кадровые ресурсы в районах/коммунах ограничены, поэтому все профессиональные действия Департамента образования и профессиональной подготовки и школ должны быть проактивными и активными для выполнения этой задачи.

«Руководитель образовательного учреждения должен понимать политику, переданную ему вышестоящим начальством, чтобы конкретизировать её и давать рекомендации по её реализации на местах. Поначалу школы могут быть не знакомы с новой моделью управления, но постепенно они привыкнут к ней и будут работать более слаженно и эффективно», — сказал г-н Зыонг Ван Дан, заместитель председателя Народного комитета округа Чанххынг (Хошимин).

Столкнувшись с новыми требованиями, Департамент образования провинции Донгтхап решил, что необходим более комплексный и гибкий подход к управлению и выполнению задач. По словам г-на Нгуена Нху Хао, директора начальной школы Фонгтхань Тай (Фонгтхань Тай, Камау), это удобно, поскольку управление на уровне общины является целесообразным.

Коммуна будет внимательно следить за деятельностью школы. Школы также снизят нагрузку, связанную с участием в многочисленных конкурсах и выступлениях в течение учебного года, и вместо этого сосредоточатся на профессиональной работе.

Однако передача управления на уровень коммуны, ответственность школы за образовательную деятельность, повышение качества преподавания и обучения... возрастут, поскольку школа получает меньше поддержки и обмена опытом со стороны коммуны по сравнению с тем, как это было раньше, когда она находилась под управлением Департамента образования и профессиональной подготовки.

Г-жа Фам Тхи Куен, директор начальной школы № 2 коммуны Вьен Ан (Анвьен, Камау), отметила: «Школа расположена в трёх разных зданиях, инфраструктура изношена, преподавательского состава не хватает, сложно вести занятия по два раза в день. Надеемся, что после объединения провинций и внедрения двухуровневой системы управления преимущества этой модели помогут школе получить своевременные инвестиции, чтобы войти в новый учебный год с обновленной атмосферой и обеспечить качество преподавания и обучения».

Источник: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-cap-xa-lam-cong-tac-giao-duc-san-sang-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-moi-post740168.html