По мнению делегатов, принятие резолюции необходимо для скорейшей институционализации руководящих принципов и политики партии по развитию социального жилья, устранения трудностей и создания открытого правового коридора для привлечения бизнеса к участию. Сокращение административных процедур и наличие четкой политики стимулирования будут стимулировать инвесторов к более активному участию в этой сфере.
Делегат Нгуен Хыу Тонг - заместитель главы делегации Национального собрания провинции Биньтхуан выразил свое полное согласие с представленным документом и проектом резолюции.
Делегаты заявили, что текущая реальность показывает, что прогресс в реализации проекта по строительству 1 миллиона единиц социального жилья по-прежнему медленный и не оправдал ожиданий. Таким образом, проект Постановления является важным и основополагающим шагом для продвижения программы развития социального жилья в ближайшее время.
Делегаты согласились с восемью конкретными политическими механизмами, изложенными в проекте, такими как: создание Национального жилищного фонда; назначить инвестора без проведения торгов; разрабатывать, оценивать и утверждать детальное планирование; простые инвестиционные процедуры; определение цены продажи, цены выкупа лизинга; определить право на получение полиса; Аренда социального жилья через предприятия, кооперативы, государственные учреждения; Компенсации, поддержка переселения и инвестиции в инфраструктуру для создания земельного фонда.
Однако делегаты отметили содержание определения цены продажи и цены аренды социального жилья (статья 8). В ходе исследования делегаты пришли к выводу, что положения статьи 8 по-прежнему непоследовательны, противоречивы и могут быть труднореализуемы на практике.
В частности, пункт 1 статьи 8 проекта гласит: «Инвесторы осуществляют строительство самостоятельно и нанимают квалифицированных консультантов для проведения оценки до утверждения инвестором цены продажи и цены аренды с выкупом социального жилья». Между тем, пункт 3 этой же статьи гласит: «В случае, если цена продажи или аренды социального жилья по результатам проверки или расчета выше цены продажи или аренды, подписанной инвестором, то доначисление не допускается, а если она ниже, то разница подлежит возврату».
Делегат отметил, что проект, с одной стороны, предоставляет инвесторам право самостоятельно определять цены, самостоятельно проверять и утверждать их без какого-либо механизма контроля цен до момента подписания контракта. Это может привести к несправедливому доступу к информации, поставив людей в невыгодное положение, лишив их возможности оценить или сравнить со стандартными ценами государственных органов.
С другой стороны, очень сложно потребовать возврат разницы, если фактическая цена после аудита окажется ниже договорной. После того как проект введен в эксплуатацию, жильцы заселились и договор был подписан, возврат денег не только усложнен с точки зрения процедур, но и его легко избежать, отложить или затянуть, что влияет на права людей. Реальность во многих регионах показала, что инвесторы часто находят способы не платить или отсрочить выплату после урегулирования, в то время как у людей нет механизма возмещения своих убытков.
Делегат также отметил, что вышеуказанное положение предоставляет инвестору полную власть определять цены, но не включает в себя обязанность осуществлять контроль публично и прозрачно. Цены продажи и цены аренды с выкупом не нужно предоставлять в государственные органы, нет единого прейскуранта, нет системы сравнения, что делает людей полностью пассивными.
Между тем, проекты социального жилья пользуются множеством существенных льгот с точки зрения земли, финансов, налогообложения, инфраструктуры и т. д. Поэтому определение цен продажи и цен аренды с выкупом должно быть связано с четкой и прозрачной отчетностью и определенным надзором со стороны государства.
Далее делегат Нгуен Хыу Тонг предложил внести поправки и дополнения в статью 8 в следующих направлениях: классификация проектов для применения соответствующих механизмов ценообразования; Дополнение к обязательству публично раскрывать структуру цен: инвесторы должны публиковать цены продажи и цены аренды с выкупом с подробной таблицей затрат на компоненты, стандартной прибыли и стимулов, которые люди и органы власти могли бы контролировать совместно; Провинциальным народным комитетам необходимо разработать стандартный прейскурант в качестве основы для сравнения с ценами, предлагаемыми инвесторами; ужесточение правил ответственности за возмещение разницы в ценах после проведения аудита; Применение цифровых технологий для мониторинга цен.
«Мы можем разработать конкретные механизмы, но в то же время нам необходимо разработать эффективные механизмы контроля. В противном случае легко возникнут злоупотребления, негатив и корыстные интересы, что будет противоречить целям политики», — подчеркнул делегат.
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-che-kiem-soat-chat-che-gia-ban-gia-thue-mua-nha-o-xa-hoi-130386.html
Комментарий (0)