Тщательно рассмотрите возможность введения акцизного налога на сладкие напитки

DNVN - Обсуждая в группах Закон о специальном потребительском налоге (с поправками), заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань выразила согласие с необходимостью и целью внесения поправок в закон, но предложила более тщательно прояснить и оценить его, поскольку существуют продукты, которые не только вносят вклад в государственный бюджет, но и служат нуждам людей.

Сладкие безалкогольные напитки следует обложить налогом

Проект закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) добавляет безалкогольные напитки по вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл в список объектов, облагаемых специальным потребительским налогом (TTDB), в целях защиты здоровья людей, а также в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Министерства здравоохранения . Ожидается, что проект закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) будет представлен на утверждение Национальной ассамблеи на 9-й сессии в мае 2025 года.

22 ноября Национальная ассамблея обсудила этот законопроект в группах. Выступая на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что специальный потребительский налог (СПН) во многих странах мира направлен на продукты, товары, услуги, которые наносят вред здоровью, окружающей среде, обществу, а также на предметы роскоши... с целью регулирования поведения потребителей и пополнения государственного бюджета.

Заместитель председателя Национального собрания выразил свое согласие с необходимостью и целью внесения поправок в закон, но предложил более тщательно прояснить и оценить его, поскольку существуют продукты, которые не только пополняют государственный бюджет, но и служат нуждам людей.

Вице-президент Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.

Относительно добавления безалкогольных напитков по вьетнамским стандартам с содержанием сахара более 5 г/100 мл к предмету специального потребительского налога на том основании, что это продукт, вызывающий избыточный вес, ожирение, диабет... Заместитель председателя Национального собрания осознал, что сладкие безалкогольные напитки не являются основной и единственной причиной избыточного веса и ожирения, но если ими злоупотреблять и регулировать их налогообложением, это создаст привычку, которая не полезна для здоровья человека.

Поэтому заместитель председателя Национального собрания заявил, что необходимо регламентировать сладкие безалкогольные напитки как объекты, облагаемые специальным потребительским налогом. Однако необходима дорожная карта с точки зрения как времени, так и налоговых ставок, чтобы обеспечить гармонизацию внутреннего производства и корректировку поведения.

Министр здравоохранения Дао Хун Лань сообщил, что в настоящее время имеются доказательства того, что увеличение количества сладких напитков увеличивает риск развития диабета, сердечно-сосудистых заболеваний, остеопороза, ожирения... тем самым увеличивая риск возникновения других заболеваний, включая рак.

Во Вьетнаме потребление сладких напитков за последние 15 лет выросло в четыре раза: с 18,5 литров на человека в 2009 году до 66 литров на человека в 2023 году, что способствовало удвоению показателей ожирения среди подростков с 8,5% в 2010 году до 19% в 2020 году.

«Применение специального налога на потребление сладких напитков соответствует международным тенденциям и современным реалиям. По меньшей мере 104 страны мира и 6 стран АСЕАН применили специальный налог на потребление сладких напитков», — подчеркнул министр Дао Хун Лань.

Министерство здравоохранения согласно с предложением правительства ввести специальный потребительский налог на безалкогольные напитки в соответствии с TCVN, а для других видов напитков будет разработана дорожная карта по введению налога после стабильного внедрения для сладких безалкогольных напитков. Однако в отношении налоговых ставок ВОЗ направила в Министерство здравоохранения предложение о том, чтобы ставка специального налога на потребление была выше предлагаемой ставки в 10% от цены продажи предприятия.

Согласившись с политикой, согласно которой безалкогольные напитки, соответствующие вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл, облагаются специальным потребительским налогом, депутат Национальной ассамблеи Дуонг Кхак Май (Дак Нонг) подчеркнул, что чем выше потребление сахара и чем выше его содержание в безалкогольных напитках, тем более негативное воздействие они оказывают на здоровье. Делегаты предложили пересчитать «жесткую» налоговую ставку, превышающую 5 г/100 мл, а затем применить налоговую ставку в размере 10%. В то же время необходимо проанализировать и оценить влияние изучения нормативных актов на конкретные пороговые значения и постепенно увеличивать налоговые ставки (не менее 10%), например, на алкоголь и пиво.

Необходим всесторонний обзор

Между тем, член Национальной ассамблеи Фан Дук Хьеу (Тай Бинь) заявил, что не следует вводить налог на сладкие напитки, а сокращение потребления газированных напитков не означает снижения уровня ожирения, поскольку люди по-прежнему потребляют сахар со многими другими напитками и продуктами питания. Кроме того, предполагается, что сокращение производства в отрасли по производству напитков затронет около 20 смежных отраслей, что приведет к экономическому ущербу.

.

Делегат Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу (Тай Бинь).

Депутат Национальной ассамблеи Тай Куинь Май Зунг (Винь Фук) предложил всесторонне рассмотреть это предложение, поскольку в настоящее время существует множество противоречивых мнений со стороны государственных органов управления, бизнес-сообщества, экспертов, а также потребителей.

Ссылаясь на отчет об оценке экономического воздействия специального налога на потребление сладких безалкогольных напитков, подготовленный Центральным институтом экономического управления (CIEM) и опубликованный в октябре прошлого года, делегат заявил, что если к безалкогольным напиткам будет применяться ставка специального налога на потребление в размере 10%, то со второго года и далее доходы бюджета будут сокращаться примерно на 4 978 млрд донгов в год за счет косвенных налогов, не говоря уже о соответствующем сокращении прямых налогов.

В отчете также отмечается, что данная налоговая политика не только напрямую повлияет на индустрию производства напитков, но и окажет побочное воздействие на 25 отраслей экономики и приведет к снижению ВВП почти на 0,5% от ВВП, что эквивалентно 42 570 млрд донгов. Поэтому CIEM предлагает не применять специальный потребительский налог на сладкие безалкогольные напитки.

Делегат Тай Куин Май Дунг предложил агентству-разработчику продолжить дальнейшие исследования и не включать в закон этот продукт, по которому существуют различные мнения. В то же время необходимо исследовать и внедрять соответствующие меры по борьбе с избыточным весом, ожирением и другими неинфекционными заболеваниями.

Делегат Национальной ассамблеи Та Тхи Йен (Dien Bien) также обеспокоена включением сладких безалкогольных напитков с содержанием сахара более 5 г/100 мл в категорию налогооблагаемых, но с другой точки зрения, и заявила, что предложение о введении специального налога на потребление только для безалкогольных напитков не является всеобъемлющим и может иметь противоположный эффект.

Во-первых, потребители не до конца осознают, что некоторые другие напитки, такие как фруктовые соки, молоко или какао-продукты, содержат больше сахара, чем безалкогольные напитки. Во-вторых, введение налогов только на безалкогольные напитки создает неравенство между отраслями, тогда как другие сладкие напитки не включаются в налог.

Г-жа Йен предложила правительству провести комплексное исследование, тщательно оценить воздействие, полностью определить продукты, которые необходимо обложить налогом, и обеспечить надлежащую реализацию целей Национальной стратегии в области питания. В то же время необходим соответствующий план внедрения, чтобы у предприятий было время скорректировать свои производственные и бизнес-планы.

Лунный свет

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037