Тщательно рассмотрите возможность введения акцизного налога на сладкие напитки.

DNVN - Обсуждая в группах Закон о специальном потребительском налоге (с поправками), заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань выразила согласие с необходимостью и целью внесения поправок в закон, но предложила более тщательно прояснить и оценить его, поскольку существуют продукты, которые не только вносят вклад в государственный бюджет, но и служат нуждам людей.

Сладкие безалкогольные напитки следует обложить налогом.

Проект закона о специальном потребительском налоге (с поправками) добавляет безалкогольные напитки, соответствующие вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл, в список товаров, подлежащих специальному потребительскому налогу (TTDB), в целях защиты здоровья населения, а также в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Министерства здравоохранения . Ожидается, что проект закона о специальном потребительском налоге (с поправками) будет представлен на утверждение Национальной ассамблеи на 9-й сессии в мае 2025 года.

22 ноября Национальная ассамблея обсудила этот законопроект в группах. Выступая перед секциями, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что во многих странах мира специальный потребительский налог (СПН) направлен на продукты, товары и услуги, наносящие вред здоровью, окружающей среде и обществу, а также предметы роскоши... с целью регулирования потребительского поведения и пополнения государственного бюджета.

Заместитель председателя Народного собрания выразил согласие с необходимостью и целью внесения поправок в закон, но предложил более тщательно прояснить и оценить его, поскольку существуют продукты, которые не только вносят вклад в государственный бюджет, но и служат удовлетворению потребностей человека.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.

Относительно включения безалкогольных напитков, соответствующих вьетнамским стандартам, с содержанием сахара более 5 г/100 мл в список объектов специального потребительского налога на том основании, что это продукт, вызывающий избыточный вес, ожирение, диабет... Заместитель председателя Национального собрания признал, что сладкие безалкогольные напитки не являются основной и единственной причиной избыточного веса и ожирения, но если ими злоупотреблять и регулировать их как объект налогообложения, это создаст привычку, которая не полезна для здоровья человека.

В связи с этим заместитель председателя Национальной ассамблеи считает необходимым ввести специальный потребительский налог на сладкие безалкогольные напитки. Однако для обеспечения гармонизации внутреннего производства и корректировки поведения необходима дорожная карта, предусматривающая как сроки, так и налоговые ставки.

Министр здравоохранения Дао Хун Лань сообщил, что теперь появились доказательства того, что увеличение количества сладких напитков увеличивает риск развития диабета, сердечно-сосудистых заболеваний, остеопороза, ожирения... тем самым увеличивая риск возникновения других заболеваний, включая рак.

Во Вьетнаме потребление сладких напитков за последние 15 лет выросло в четыре раза: с 18,5 литров на человека в 2009 году до 66 литров на человека в 2023 году, что способствовало удвоению показателей ожирения среди подростков с 8,5% в 2010 году до 19% в 2020 году.

«Применение специального потребительского налога на сладкие напитки соответствует международным тенденциям и современным реалиям. Как минимум 104 страны мира и 6 стран АСЕАН уже применяют специальный потребительский налог на сладкие напитки», — подчеркнул министр Дао Хун Лань.

Министерство здравоохранения согласно с предложением правительства о введении специального потребительского налога на безалкогольные напитки в соответствии с TCVN, а для других видов напитков будет разработана дорожная карта по введению налога после стабильного внедрения сладких безалкогольных напитков. Однако, что касается налоговой ставки, ВОЗ направила в Министерство здравоохранения предложение о том, чтобы ставка специального потребительского налога была выше предлагаемой ставки в 10% от отпускной цены предприятия.

Согласившись с политикой, согласно которой безалкогольные напитки, соответствующие вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл, облагаются специальным потребительским налогом, депутат Национального собрания Зыонг Кхак Май (Дак Нонг) подчеркнул, что чем выше потребление сахара и чем выше его содержание в безалкогольных напитках, тем сильнее негативное воздействие на здоровье. Делегат предложил пересчитать «жёсткую» налоговую ставку, превышающую 5 г/100 мл, и затем применять налоговую ставку в размере 10%. В то же время необходимо проанализировать и оценить влияние, изучить нормативные акты по конкретным пороговым значениям и постепенно повышать налоговую ставку (не менее 10%), например, на алкоголь и пиво.

Необходим всесторонний обзор

Между тем, депутат Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу (Тай Бинь) заявил, что сладкие напитки не следует облагать налогом, поскольку сокращение потребления безалкогольных напитков не означает снижения уровня ожирения, поскольку люди по-прежнему потребляют сахар во многих других видах напитков и продуктов питания. Кроме того, по оценкам, сокращение производства в индустрии напитков затронет около 20 смежных отраслей, нанеся экономический ущерб.

.

Делегат Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу (Тай Бинь).

Депутат Национальной ассамблеи Тай Куинь Май Зунг (Винь Фук) высказал мнение, что это предложение необходимо всесторонне рассмотреть, поскольку в настоящее время существует множество противоречивых мнений со стороны государственных органов управления, бизнес-сообщества, экспертов, а также потребителей.

Ссылаясь на отчет об оценке экономического воздействия специального потребительского налога на сладкие безалкогольные напитки, проведенный Центральным институтом экономического управления (CIEM) и опубликованный в октябре прошлого года, делегат заявил, что если к безалкогольным напиткам будет применена ставка специального потребительского налога в размере 10%, то доходы бюджета, начиная со второго года, будут сокращаться примерно на 4 978 млрд донгов ежегодно за счет косвенных налогов, не говоря уже о соответствующем снижении прямых налогов.

В отчёте также отмечается, что данная налоговая политика не только напрямую повлияет на производство напитков, но и окажет косвенное воздействие на 25 секторов экономики и приведёт к снижению ВВП почти на 0,5%, что эквивалентно 42 570 млрд донгов. В связи с этим CIEM предложил не применять специальный потребительский налог на сладкие безалкогольные напитки.

Делегат Тай Куинь Май Зунг предложил агентству-разработчику продолжить дальнейшие исследования и пока не включать этот спорный пункт в закон. Одновременно с этим необходимо изучить и внедрить соответствующие меры по борьбе с избыточным весом, ожирением и другими неинфекционными заболеваниями.

Делегат Национальной ассамблеи Та Тхи Йен (Dien Bien) также обеспокоена введением налога на сладкие безалкогольные напитки с содержанием сахара более 5 г/100 мл, согласно TCVN, но с другой точки зрения, и заявила, что предложение о введении специального потребительского налога только на безалкогольные напитки не является всеобъемлющим и может иметь обратный эффект.

Во-первых, потребители не до конца осознают, что некоторые другие напитки, такие как фруктовые соки, молоко или какао-продукты, содержат больше сахара, чем безалкогольные напитки. Во-вторых, налогообложение только безалкогольных напитков создаёт неравенство между отраслями, поскольку другие сладкие напитки налогом не облагаются.

Г-жа Йен предложила правительству провести комплексное исследование, тщательно оценить последствия и полностью определить продукты, подлежащие налогообложению, чтобы обеспечить корректную реализацию целей Национальной стратегии в области питания. В то же время, необходима эффективная дорожная карта реализации, чтобы у предприятий было время скорректировать свои производственные и бизнес-планы.

Лунный свет

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037