Утром 27 марта на 5-й Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи 15-го созыва депутаты Национальной ассамблеи обсудили проект Закона о порядке и безопасности дорожного движения (TTATGTDB).
2 варианта легализации содержания аукционов автомобильных номерных знаков
Обзор конференции (Фото: КТ). |
В докладе о разъяснении, получении и пересмотре проекта Закона о безопасности дорожного движения Постоянная комиссия Национального собрания заявила, что большинство мнений предложило изучить и оценить результаты реализации, чтобы дополнить проект Закона о правилах продажи на аукционе номерных знаков автомобилей; Предлагается рассмотреть возможность расширения аукциона и включения в него номерных знаков для грузовиков, автобусов и мотоциклов.
Постоянный комитет Национального собрания в целом согласился с докладами правительства и установил, что реализация резолюции № 73/2022/QH15 в недавнем прошлом принесла положительные результаты, доказав эффективность и осуществимость этой новой политики. За 5 месяцев реализации проекта 15 185 автомобильных номерных знаков были успешно проданы на онлайн-аукционе общей стоимостью 2 052 740 000 000 донгов, а 14 062 автомобильных номерных знака выиграли аукцион и были оплачены покупателями на сумму 1 395 960 000 000 донгов; Аукцион номерных знаков привлек большое внимание общественности, получил согласие и поддержку.
Легализация положений Постановления № 73/2022/QH15 в проекте Закона о безопасности дорожного движения крайне необходима, в сочетании с выдачей и управлением номерными знаками в соответствии с идентификационным кодом владельца транспортного средства, способствуя реформированию административных процедур, сокращению количества документов при регистрации, работе по регистрации транспортных средств, достижению целей цифровых граждан, цифрового правительства в соответствии с Проектом 06 Правительства и эффективному использованию и управлению государственными активами. Расширение аукциона номерных знаков для коммерческих транспортных средств и мотоциклов крайне необходимо. Если мы не включим этот Закон в проект в кратчайшие сроки, а дождемся окончания периода пилотного внедрения, подведем итоги и предоставим отчет Национальному собранию, то нам придется провести процедуры внесения изменений и дополнений в новый Закон в Национальном собрании, что будет затратно и расточительно как по времени, так и по бюджету.
Для легализации содержания аукционов по продаже номерных знаков транспортных средств, по предложению большинства делегатов, Постоянная комиссия Национального собрания поручила разработать 2 варианта:
Вариант 1: Дополнить проект Закона о безопасности дорожного движения (статья 37 пересмотренного проекта Закона) статьей 01 в духе наследования содержания Постановления № 73/2022/QH15 о пилотном аукционе по корректировке номерных знаков для преодоления трудностей и проблем в реализации вышеуказанного Постановления.
Вариант 2: Дополнить проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах положениями об аукционе по продаже государственных регистрационных знаков транспортных средств.
Постоянная комиссия Народного собрания рекомендует депутатам Народного собрания выбрать Вариант 1, поскольку включение положений в проект Закона о безопасности дорожного движения соответствует мнению депутатов Народного собрания, соответствует сфере регулирования проекта Закона о безопасности дорожного движения как специализированного закона, полностью и конкретно урегулирует содержание аукционов по продаже номерных знаков транспортных средств и создаст согласованность с другими правилами, касающимися номерных знаков транспортных средств, такими как управление дорожными транспортными средствами, выдача и аннулирование свидетельств о регистрации транспортных средств и номерных знаков.
При расширении сферы аукционов необходима тщательная оценка воздействия
Выступая на заседании, делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня ) согласился с вариантом 1, соответственно включив содержание аукциона по продаже номерных знаков транспортных средств в законопроект.
По мнению делегата, необходимо легализовать в настоящем Законе положения об аукционах по продаже номерных знаков транспортных средств, а также выдачу и управление номерными знаками транспортных средств в соответствии с идентификационным кодом владельца транспортного средства, чтобы способствовать реформированию административных процедур, сокращению количества документов при регистрации, работе по регистрации транспортных средств, достижению целей цифровых граждан, цифрового правительства в соответствии с Проектом 06 Правительства и эффективному использованию и управлению государственными активами.
Однако делегат Нгуен Минь Там заявил, что номерные знаки являются видом общественной собственности, как и земля, водные ресурсы, лесные ресурсы, минеральные ресурсы и т. д., поэтому управление номерными знаками аналогично управлению другими видами общественной собственности.
Таким образом, настоящий закон регулирует только содержание, такое как тип номерного знака, выставляемого на аукцион, начальная цена, права и обязанности победителя аукциона, регистрация транспортного средства, номерной знак выставляемого на аукцион транспортного средства и т. д., в то время как форма, такая как порядок и процедуры проведения аукциона, реализуется в соответствии с положениями Закона об имущественных аукционах для обеспечения согласованности и синхронизации между специализированными законами и Законом об имущественных аукционах; Правительству не поручено устанавливать процедуры, предусмотренные в пункте 11 статьи 37 законопроекта.
Делегаты также предложили распространить аукцион номерных знаков на все дорожные механические транспортные средства.
Выступает делегат Донг Нгок Ба (делегация Бинь Диня) (Фото: KT). |
Тем временем делегат Донг Нгок Ба (делегация Бинь Диня) предложил рассмотреть возможность расширения аукциона по продаже номерных знаков транспортных средств. На данный момент, если это и будет легализовано, то только в рамках пилотной реализации, то есть для автомобильных номерных знаков с белым фоном, черными буквами и цифрами, и пока не будет распространено на другие номерные знаки.
«При принятии подобных законов необходимо проводить дополнительную оценку социальных последствий, особенно культурных аспектов», — предположил делегат.
Что касается законодательных методов, делегаты предложили, что если этот закон предусматривает проведение аукционов, то необходимо внести поправки в положения Закона, изменяющие и дополняющие ряд статей Закона об имущественных аукционах, включая некоторые положения, такие как залоги...
Разделяя эту точку зрения, делегат Хо Тхи Ким Нган (делегация Бак Кан) также предложил тщательно продумать включение в законопроект положения о расширении аукциона номерных знаков для мотоциклов и мопедов, а также провести полную оценку воздействия.
«Практика показывает, что процесс аукционной продажи номерных знаков в соответствии с Постановлением Национального собрания привлек общественное внимание, удовлетворил потребности людей и способствовал увеличению доходов бюджета. Однако аукционная продажа номерных знаков — это новая процедура и новое регулирование, и находится на пилотной стадии, поэтому ее применение столкнется с трудностями и недостатками», — сказал делегат.
В связи с этим делегат предложил изучить, рассмотреть и составить всеобъемлющее, конкретное и комплексное резюме результатов реализации Постановления № 73/2022/QH15 о пилотном аукционе автомобильных номерных знаков для внесения соответствующих дополнений в законопроект. При этом делегат также попросил разъяснить основы и основания регулирования начальной цены типов номерных знаков, выставляемых на аукцион, как это предлагается в законопроекте.
Источник
Комментарий (0)