Необходимы специализированные человеческие ресурсы для выполнения конкретных задач при внедрении двухуровневого местного самоуправления.

После более чем 4 месяцев внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, принятие и реализация задач по децентрализации и делегированию полномочий были проведены в кратчайшие сроки, что привело к позитивным изменениям. Однако в действительности всё ещё есть ряд вопросов, требующих решения...

Произошло много позитивных изменений.

На семинаре по теме «Децентрализация и децентрализация в сфере промышленности и торговли» выступил   В журнале «Промышленность и торговля», который состоялся 7 ноября 2025 года, г-н Фам Тхань Чунг , заместитель директора Юридического департамента ( Министерство промышленности и торговли ), сказал, что с двухуровневым местным самоуправлением первоначальная эффективность Оценка показывает, что в работе государственного административного аппарата произошли позитивные изменения. В то же время повысилась эффективность работы, инициативность и ответственность местных органов власти в выполнении работ и административных процедур в интересах граждан и предприятий.

Г-н Хоанг Као Тхыонг, заместитель директора Департамента промышленности и торговли Лангшона , сказал: Чтобы обеспечить условия для выполнения новых задач при внедрении двухуровневого местного самоуправления , Управление промышленности и торговли Лангшона срочно рассмотрело ресурсы с точки зрения материальной базы, кадрового обеспечения и людских ресурсов, чтобы разработать разумный и эффективный план организации, незамедлительно предложило его Народному комитету провинции для управления оставшимся содержанием и активно координировало руководство и поддержку уровня коммуны для выполнения задач в сфере промышленности и торговли, находящихся в его ведении.

« В целом прием и реализация децентрализованных и делегированных задач осуществляются очень оперативно и гибко, при этом обеспечивается строгое соблюдение правовых требований и норм », - сказал г-н Тыонг .

Г-н Тыонг оценил, что после более чем 4 месяцев внедрения, развертывание и функционирование административных процедур в промышленном и коммерческом секторах провинции Лангшон были стабильными и гладкими, особенно выдача сертификатов происхождения (C/O).

Двухуровневая система местного самоуправления также хорошо скоординирована и четко распределена, создает благоприятные условия для организаций и отдельных лиц в процессе реализации процедур, способствует повышению эффективности и результативности государственного управления, активно содействует развитию промышленности и торговли в частности и улучшению инвестиционной и деловой среды в провинции Лангшон в целом.

По словам г-на Тхыонга, в последнее время Министерство промышленности и торговли проявило большую активность, решительность и наглядно продемонстрировало свою роль соратника и проводника в синхронной реализации задач и решений по децентрализации и делегированию полномочий при внедрении модели местного самоуправления на всех уровнях, тем самым способствуя тому, чтобы населенные пункты в целом и провинция Лангшон в частности были более активными, гибкими и эффективными в государственном управлении.

В частности, помимо направления руководителей департаментов на места, выпуск системы конкретных, синхронных и своевременных руководящих документов, а также организация программ обучения и профессиональной ориентации помогли провинции Лангшон повысить качество ее персонала и государственных служащих ; модернизировать процесс обработки записей, повысить гласность и прозрачность в государственном управлении для обеспечения плавного, эффективного и быстрого внедрения административных процедур в новый период ; одновременно сократить время и затраты как для предприятий, так и для населения, благодаря чему предприятия могут получить более удобный доступ к политике, а население также получит более качественные услуги.

Трудности в конкретных областях

Г-н Трунг сказал, что когда он впервые начал работать , местное правительство Неизбежно возникновение определённых трудностей в некоторых областях. Например, электронная коммерция часто связана с управлением рынком или развитием местной промышленности и торговли, а также с развитием промышленных кластеров; особенно в сфере выдачи сертификатов происхождения ( C/O ) . Каждый день мы получаем сотни, тысячи комплектов документов для подачи заявлений на C/O, и иногда отсутствие синхронизации приводит к трудностям в реализации.

Вторая сложность связана с кадровым вопросом. В настоящее время в сфере промышленности и торговли на местном и коммунальном уровнях не хватает квалифицированных и подготовленных кадров, а муниципальные служащие зачастую совмещают должности. Кроме того, в некоторых населённых пунктах не были своевременно налажены механизмы финансирования и материально-технического обеспечения , что сказывается на эффективности работы ...

Г-н Чунг прокомментировал: « В ходе недавнего внедрения двухуровневой системы местного самоуправления наиболее важной проблемой стало понимание и применение правовых документов. В настоящее время между местными органами власти и секторами до сих пор отсутствует консенсус в отношении понимания и применения правовых норм». Это приведет к дублированию деятельности различных ведомств. Однако, по словам г-на Чунга, Национальная ассамблея приняла Резолюцию 206, призванную устранить трудности и препятствия, возникающие при реализации юридических документов, что позволяет вносить поправки и пересматривать дублирование и препятствия в процессе реализации.

Источник: https://baophapluat.vn/can-nhan-luc-chuyen-sau-thuc-hien-linh-vuc-dac-thu-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html