Необходимо вернуть общественные земли, используемые не по назначению в районе Туа-Чуа.

Неэффективное, неправильное назначение

Земля акционерного общества сельскохозяйственного семеноводства Dien Bien (семенная ферма города Туа Чуа) была арендована Народным комитетом бывшей провинции Лайчау, ныне провинции Дьенбьен, Решением 929/QD-UBND от 2 июля 2003 года, площадью 173 992 ^м2 ; цель — производство сортов сельскохозяйственных растений. К 2011 году Народный комитет провинции Дьенбьен вернул себе часть площади в 39 950 ^м2 . В настоящее время площадь, переданная компании в управление, составляет 134 042 ^м2 , в том числе: земля штаб-квартиры — около 2 000 ^м2 , цель использования земли — коммерческие и служебные земли; оставшаяся площадь (земли озера Тонг Ленх) более 132 000 ^м2 — это земли для выращивания однолетних культур, защитные лесные угодья и земли для выращивания многолетних культур.

Стоит отметить, что в прошлом Компания не использовала землю по назначению. В настоящее время на земельном участке, используемом в качестве штаб-квартиры (почти ^{2000 м2} ), расположены 2 дома, которые Компания сдает в аренду Minh Khoi Construction Consulting Company Limited, провинция Дьенбьен, для поставок материалов. Что касается оставшейся площади (более ^{132 000 м2} ), после осмотра текущий статус части территории - лес, сельскохозяйственные угодья, часть остается неиспользуемой, а в некоторых местах наблюдаются признаки захвата земли. Питомник не использовался в течение многих лет, Компания не строго управляла выделенным земельным фондом, что привело к посягательствам на землю домохозяйств и отдельных лиц; защитный лес не строго управляется, что позволяет людям вырубать и посягать на землю.

Кроме того, в настоящее время в районе Туа Чуа сдаются в аренду 3 земельных участка акционерного общества по семеноводству Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company, в том числе: Земельный участок на чайной фабрике в коммуне Та Син Тхань (площадь около 686 м ² ); Земельный участок на чайной фабрике Sin Chai (площадь 1000 м ² ); Земельный участок на чайной фабрике в коммуне Шинь Пхинь (площадь около 1063 м ² ). На всех земельных участках имеются фабрики (уровень 4), но они не эксплуатируются, не заброшены и не работают неэффективно. По словам г-на Сунг А Кхая, председателя народного комитета коммуны Шинь Пхинь, земельный участок чайной фабрики компании в коммуне управляется и используется с 1996 года, земля не имеет документов на право землепользования. Строительство чайной фабрики будет способствовать развитию чайных деревьев и закупочной деятельности в коммуне, а также созданию рабочих мест. Однако деятельность компании по закупке и переработке чая в коммуне неэффективна, а в последние годы и вовсе прекратилась, что приводит к расточительству земельных ресурсов коммуны.

Аналогичным образом, земельный участок компании Cinema (Центр кинопроката и кинопоказа провинции Дьенбьен) с номером участка 109, номером листа карты 13, площадью ^{75 м2} , в жилом массиве Донг Там, город Туа Чуа в настоящее время используется не по назначению. Соответственно, земельный участок был подписан Департаментом природных ресурсов и окружающей среды провинции для выдачи сертификата на право землепользования, права собственности на дом и другие активы, связанные с землей; цель использования - штаб-квартира агентства; срок долгосрочного пользования. Однако, после проверки, текущий статус земли - двухэтажный дом, который компания Cinema сдает в аренду домохозяйствам и частным лицам в городе Туа Чуа для проживания и продажи одежды.

Ранний отзыв для эффективного управления

3 октября 2023 года инспекционная группа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды провела проверку фактического землепользования организаций в районе Туа-Чуа и выявила многочисленные нарушения. Инспекционная группа рекомендовала применить к акционерному обществу «Агросеменоводческая компания Дьенбьен» административные санкции в области земельного права за нарушения и обязала компанию вернуть незаконно полученную выгоду. Кроме того, компанию обязали выполнить финансовые обязательства по оставшимся земельным участкам (земля озера Тонг Ленх и чайная фабрика «Синь Финь»).

Столкнувшись с нарушениями в управлении и использовании выделенных и арендованных земель, коммуны Шинь Пхинь, Та Син Тхань, Син Чай, город Туа Чуа и Народный комитет района Туа Чуа неоднократно обращались к властям с просьбой рассмотреть и рекомендовать Провинциальному народному комитету вернуть землю и передать ее району для эффективного управления и использования земельных ресурсов в соответствии с планом района, однако до сих пор земля не была возвращена.

По словам г-на Буй Ван Туана, председателя Народного комитета города Туа-Чуа, земля в районе штаб-квартиры (семенная ферма города Туа-Чуа) в настоящее время не используется компанией и сдаёт часть территории в субаренду. В то же время, питомники и защитный лес не находятся под строгим контролем, что позволяет людям вырубать деревья и заходить на них... Поэтому компания должна добровольно вернуть землю в управление местным органам власти в соответствии с установленными правилами и нести ответственность за разрешение споров и решение вопросов, связанных с захватом земель после возврата земли.

Известно, что Департамент природных ресурсов и окружающей среды обратился к акционерному обществу Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company с просьбой рассмотреть и разработать план землепользования (для земельного участка на озере Тонглень) для оценки и утверждения, но до сих пор компания не завершила разработку плана землепользования. В последнее время (октябрь 2023 года) Департамент природных ресурсов и окружающей среды продолжал выдавать компании документы с требованием завершить подготовку досье и вернуть земельные участки компании в районе Туа-Чуа.

Что касается земельного участка кинокомпании в жилом комплексе Донг Там, посёлка Туа Чуа, до настоящего времени не было необходимости его использовать, и компания согласилась вернуть землю в управление муниципалитету в соответствии с установленными правилами. Однако в настоящее время на земельном участке по-прежнему имеются активы. В соответствии с Законом об управлении и использовании государственных активов, компания должна отчитаться перед Департаментом культуры, спорта и туризма и Департаментом финансов о распоряжении активами, связанными с землёй, прежде чем оформить документы на возврат земли в соответствии с установленными правилами. После завершения процедуры Департамент направит провинциальному народному комитету рекомендацию о возврате земли и передаче её в управление району.

По словам руководителя Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company, компания больше не нуждается в использовании земли озера Тонг Ленх площадью более ^{132 000 м2} и добровольно возвращает ее государству. Однако из-за неясных записей о межевых знаках и координатах подразделение обратилось в Департамент природных ресурсов и окружающей среды с просьбой провести измерение и повторно определить координаты, местоположение и межевые знаки, чтобы можно было предпринять следующие шаги. В частности, компания предложила сохранить земельный участок площадью почти ^{2000 м2} , занимаемый офисом. Что касается земельного участка чайной фабрики в коммуне Синь Пхинь, то из-за отсутствия необходимости в его использовании компания добровольно вернула его государству в соответствии с правилами.

По словам г-на Нгуен Минь Туана, заместителя председателя Народного комитета района Туа Чуа, в результате проверки и анализа две организации, которым была выделена и арендована земля, добровольно вернули ее государству, поэтому он надеется, что власти рассмотрят и завершат процедуры, а также дадут рекомендацию Народному комитету провинции вернуть и передать землю в управление населенному пункту в соответствии с планом.

Источник