Это одновременно и возможность, и вызов, поскольку в сфере образования есть много специфических задач, требующих «руководства и руководства».
Взять на себя новые обязанности
3 июля Народный комитет округа Тан Лап ( Дак Лак ) организовал конференцию по управлению образованием с участием директоров и заместителей директоров школ района. Это один из первых населённых пунктов, который инициативно организовал конференцию для анализа ситуации и корректировки методов управления после изменений в административной модели.
По словам г-на Чан Дык Нхата, председателя Народного комитета округа Тан Лап, в настоящее время в округе насчитывается 17 школ, от детского сада до средней школы (12 государственных и 5 частных), с общим штатом преподавателей, учителей и других сотрудников 546 человек. На конференции обсуждались вопросы, связанные с ревизией и модернизацией инфраструктуры и учебного оборудования в соответствии с требованиями реализации Программы общего образования 2018 года, а также с организацией двухсекционного обучения в день.
Кроме того, актуализируется информация о потребности в дополнительных преподавателях и персонале для оперативного предложения соответствующих мер. Народный комитет округа Тан Лап заблаговременно и четко распределил задачи и обязанности в сфере образования. Процедуры получения и обработки личных дел учащихся и родителей осуществляются открыто, прозрачно и удобно.
Г-н Тонг Нгок Лам, ответственный за образование в округе Тан Ан (Дак Лак), сообщил, что в настоящее время в округе имеется 22 школы, из которых 3 школы находятся в ведении Департамента образования и профессиональной подготовки, а 19 школ — Народного комитета округа.
«Количество школ невелико, но работа охватывает множество ключевых точек, требующих четкой координации между уровнями и подразделениями. Поэтому Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо в ближайшее время организовать тематическую конференцию для унификации методов координации и обеспечения эффективной работы образовательных учреждений», — сказал г-н Лэм.
По словам г-на Нгуен Тхань Лиема, председателя Народного комитета коммуны Кханьан (Ка Мау), коммуна только что «взяла на себя» новые обязанности, включая децентрализацию управления образованием от дошкольного до среднего школьного; выдачу свидетельств об окончании обучения; решение вопросов перевода в другие школы, управление дополнительным обучением и преподаванием... В муниципалитете создан Департамент культуры и общества , состоящий из 9 человек, которые отвечают за вопросы, связанные с местной социально-культурной сферой, включая образование, и консультируют руководителей коммун по вопросам управления образованием.
Сразу после слияния руководители коммун работали с директорами местных школ над реализацией положений директивы Народного комитета провинции по децентрализации управления в сфере образования, а также регистрировали мнения и вклады руководителей школ в целях улучшения управления образованием.
В настоящее время коммуна поручила сотрудникам управления образования координировать работу со школами, родителями и членами молодёжного союза для организации и управления созданием здоровых игровых площадок для детей в летний период. Одновременно с этим необходимо провести проверку состояния школьной инфраструктуры, чтобы разработать планы инвестиций, ремонта и подготовки к новому учебному году.
Организуйте задачи и четко делегируйте полномочия
Г-жа Фан Ким Фиа, председатель Народного комитета коммуны Тран Ван Тхой (Ка Мау), сообщила, что коммуна провела подсчёт количества школ, оценила оперативную ситуацию и материально-техническую базу, находящихся под её управлением. Кроме того, коммуна предоставила полную актуальную информацию о численности персонала, учителей, учащихся, репетиторских центров и т.д. в этом районе.
Коммуна назначает кадры, непосредственно отвечающие за сферу образования. Большинство кадров, отвечающих за эту сферу в коммуне, – это не ранее назначенные сотрудники Департамента образования и профессиональной подготовки, а перешедшие из других секторов. Однако мы отбираем кадры, обладающие способностями, соответствующей профессиональной квалификацией, энтузиазмом в отношении своей работы и высоким чувством ответственности.
«Одновременное выполнение множества децентрализованных задач, некоторые из которых совершенно новые, безусловно, поначалу будет вызывать затруднения у должностных лиц, отвечающих за образование на уровне коммуны, в частности, и у Народного комитета коммуны в целом. Однако мы приложим все усилия, будем учиться по ходу дела, чтобы качественно выполнять задачи ради общей цели», — сказала г-жа Фиа.
Председатель Народного комитета коммуны Тран Ван Тхой также предложил Департаменту образования и профессиональной подготовки организовать учебные курсы для должностных лиц, отвечающих за образование на местах, по процедурам и методам выполнения децентрализованных задач для эффективного выполнения поставленных задач.
В горном регионе Лайчау число административных единиц на уровне коммун сократилось со 106 до 38 коммун и округов после объединения. В настоящее время во всей провинции насчитывается 336 школ, около 5200 классов, в которых обучается около 150 000 учащихся. В коммуне Ле Лой после объединения в ведении муниципалитета находятся 10 школ – от детского сада до средней школы. Учитывая большую территорию и сложную транспортную ситуацию, управление образованием представляет собой сложную задачу для нового государственного аппарата.
Г-н Нгуен Ван Нинь, секретарь партийного комитета коммуны Ле Лой, заявил: «В ближайшем будущем, согласно директиве, Народный комитет коммуны будет осуществлять функцию государственного управления образованием в коммуне, районе и особой зоне и будет нести ответственность перед Народным комитетом провинции и Департаментом образования и профессиональной подготовки за организацию, руководство и контроль образовательной деятельности, находящейся под его управлением. Включая планы, программы и проекты по развитию образования в регионе в соответствии со стратегией развития образования провинции и местным планом социально-экономического развития».
По словам г-на Нгуена Ван Ниня, более широкая сфера управления потребует чётких организационных планов и детальных планов, чтобы гарантировать сохранение качества преподавания и обучения. «Мы будем действовать инициативно и поручим Народному комитету и соответствующим ведомствам заблаговременно ознакомиться с руководящими документами отрасли и местных органов власти по децентрализации и передаче управления образованием на уровень коммун для своевременной и эффективной реализации», — сказал г-н Нгуен Ван Нинь.
После слияния в коммуне Кхонг Лао (Лай Чау) насчитывается 9 школ, в которых обучается около 6000 учеников, 7/9 школ соответствуют национальным стандартам, и ставится цель, чтобы к 2030 году 100% школ в коммуне соответствовали стандартам. Г-н Кхонг Ван Тьен, заместитель председателя Народного комитета коммуны Кхонг Лао, заявил, что передача прав управления образовательными учреждениями коммуне считается шагом вперед в повышении инициативы учреждений, что снижает нагрузку на Департамент образования и профессиональной подготовки.
Однако это создает множество проблем с точки зрения человеческих ресурсов, управленческого потенциала, технологической инфраструктуры и операционных процессов на уровне коммун, особенно в отдаленных и сложных районах, особенно при выполнении таких задач, как выдача дипломов и сертификатов, решение вопросов перевода учащихся из других школ в другие города, а также управление дополнительным обучением.
«Местное правительство, жители и коммуна Кхонг Лао готовы в плане человеческих ресурсов, инфраструктуры и профессионального потенциала содействовать развитию местного образования. Основное внимание уделяется инвестициям в строительство объектов, учебных классов и общежитий для студентов», — сказал г-н Кхонг Ван Тьен.
Активная координация
С 1 июля, в результате внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, 130 районов и коммун провинции Нгеан официально взяли под прямое управление более 1300 детских садов, начальных и средних школ. После объединения два района с наибольшим количеством школ в регионе – это Тхань Винь и Чыонг Винь (входящий в старую часть города Винь), где находятся 26 государственных школ и множество частных и негосударственных школ. Эти районы также являются двумя районами с самой большой численностью населения в провинции Нгеан.
Г-жа Хоанг Тхи Фыонг Тхао (бывшая глава Департамента образования и профессиональной подготовки старого города Винь) теперь занимает должность заместителя главы Департамента культуры и общества района Труонг Винь, Нгеан. Обладая многолетним опытом управления образованием и изучения новых директивных документов, г-жа Тхао отметила, что функции и задачи прежнего Департамента образования и профессиональной подготовки практически полностью переданы в ведение местных органов власти. В их числе разработка планов развития образования, масштабы школьной сети, управление инфраструктурой, кадрами, а также распределение и утверждение бюджетных смет для подведомственных образовательных учреждений...
Однако раньше Департамент образования и профессиональной подготовки был «специализированным» подразделением, и сами специалисты были чётко разделены по сферам ответственности. В то же время, на уровне коммун и районов, образование входило в состав Департамента культуры и общества, и ответственные сотрудники, даже те, кто ранее работал в Департаменте образования и профессиональной подготовки, также взяли на себя множество новых ролей и задач.
Г-жа Хоанг Тхи Фыонг Тхао отметила, что в настоящее время сотрудники системы образования в районах старого города Винь создали общую группу для обмена опытом работы. Каждый из них обладает своими профессиональными преимуществами и будет поддерживать и укреплять друг друга в таких областях работы, как утверждение учебного плана и программы, управление дополнительными занятиями и обучением, профессиональная деятельность, управление помещениями и учебным оборудованием.
В долгосрочной перспективе, несомненно, возникнут новые проблемы, требующие от Министерства образования и профессиональной подготовки координации и направления преподавательской экспертизы, обеспечения качества образования, а также регулирования и распределения команды менеджеров и преподавателей.
Г-н Фан Чонг Чунг, бывший глава Департамента образования и профессиональной подготовки старого района Конкуонг, ныне занимающий должность заместителя председателя Народного комитета коммуны Конкуонг (Нгеан), отметил, что деятельность на уровне коммуны ведётся успешно и постепенно включает новые задачи. В настоящее время в коммуне Конкуонг действуют 12 школ – от детского сада до средней школы, одна средняя школа Конкуонг и профессионально-техническое училище-интернат для этнических меньшинств.
По словам г-на Чунга, внедрение двухуровневой системы местного самоуправления, в рамках которой Народный комитет коммуны будет напрямую управлять школами от детского сада до средней школы, облегчит и ускорит реализацию образовательной политики и стратегий на практике, а также позволит сосредоточиться на инвестициях в школьное оборудование. Кроме того, коммунам необходимо тесно взаимодействовать с Министерством образования и профессиональной подготовки в вопросах управления образованием, особенно в плане экспертных знаний и преподавательского состава.
Перед передачей управления в прямое управление районам и коммунам Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан опубликовал официальное распоряжение о руководстве реализацией обязанностей по государственному управлению образованием Народных комитетов на уровне коммун при организации двухуровневого местного самоуправления. В частности, что касается штата учителей и администраторов, уровень коммуны должен предлагать потребности, координировать с департаментом руководство реализацией работы по использованию, управлению и реализации политики по развитию штата учителей, администраторов, государственных служащих и работников, находящихся под управлением в соответствии с полномочиями.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/cap-xa-ganh-vac-trong-trach-giao-duc-thach-thuc-va-co-hoi-post738482.html
![[Инфографика] Традиционная дружба Вьетнама и Сенегала](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/23/4c96a604979345adb452af1d439d457b)
Комментарий (0)