Правительство проведет реструктуризацию, реорганизацию и объединение 15 министерств и ведомств министерского уровня. В рамках которого Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов будут объединены. Предлагаемое название — Министерство финансов и развития инвестиций или Министерство экономического развития.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, информируя журналистов VNA, заявила, что в соответствии с распоряжением Центрального руководящего комитета по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW, после реорганизации и слияния аппарат правительства будет сокращен на 5 министерств и 4 агентства при правительстве. Таким образом, аппарат правительства будет сокращен с 30 до 21 координационного центра (сокращено 9 координационных центров), в том числе: 13 министерств, 4 агентства министерского уровня и 4 агентства при правительстве.
Поддерживать 7 министерств и агентств на уровне министерств
Соответственно, в правительстве имеется 4 министерства: Министерство общественной безопасности; Министерство юстиции; Министерство промышленности и торговли; Министерство культуры, спорта и туризма и 3 ведомства министерского уровня: Аппарат правительства; Государственный инспектор; Государственный банк Вьетнама.
«Эти министерства и агентства все еще осуществляют организацию и оптимизацию своего внутреннего аппарата. Предложение сохранить вышеуказанные министерства и агентства министерского уровня необходимо, обеспечивая стабильность, преемственность и соответствие текущим практическим требованиям», — заявил министр Фам Тхи Тхань Тра.
Правительство проведет реструктуризацию, реорганизацию и объединение 15 министерств и ведомств министерского уровня. В рамках которого Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов будут объединены. Предлагаемое название Министерства после урегулирования — Министерство финансов и инвестиций в развитие или Министерство экономического развития.
Объединить Министерство транспорта и Министерство строительства. Предлагаемое название Министерства после реорганизации — Министерство инфраструктуры и городского развития.
Объединить Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий. Предлагаемое название Министерства после реорганизации — Министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии. Объединение этих двух министерств позволит устранить некоторые дублирования в реализации задач по управлению водными ресурсами, речными бассейнами и биоразнообразием.
Объединить Министерство информации и коммуникаций и Министерство науки и технологий. Предлагаемое название Министерства после соглашения — Министерство цифровой трансформации и науки, технологий или Министерство цифровой трансформации, науки, технологий и информации.
Объединить Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и Министерство внутренних дел в Министерство внутренних дел и труда, передать функцию государственного управления профессиональным образованием Министерству образования и обучения, а функцию государственного управления социальной защитой, детьми, профилактикой и контролем социальных пороков передать Министерству здравоохранения.
Министерство здравоохранения берет на себя некоторые функции Центрального совета по охране здоровья (когда этот совет прекращает свою деятельность); При этом предполагается взять на себя государственное управление: социальной защитой; дети; Профилактика и борьба с социальными пороками переданы из Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел.
Министерство иностранных дел берет на себя основные задачи Центральной комиссии по иностранным делам и Комитета по иностранным делам Национальной ассамблеи после прекращения деятельности этих двух подразделений.
Министерство национальной обороны осуществляет организацию внутренних организационных координационных пунктов в соответствии с решением Политбюро. Управление Мавзолея Хо Ши Мина передано в непосредственное управление Министерству национальной обороны и входит в организационную структуру этого Министерства.
Со стороны Министерства внутренних дел министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что министерство активно разработало план реорганизации Национальной академии государственного управления в целях слияния с Национальной политической академией Хо Ши Мина; В то же время председательствовать и координировать работу с Министерством труда, инвалидов войны и социальных дел с целью разработки проекта по объединению Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел с Министерством внутренних дел (после передачи некоторых функций Министерству образования и профессиональной подготовки и Министерству здравоохранения); Согласовать с Этническим комитетом вопрос о передаче функций и задач Правительственного комитета по делам религий Этническому комитету.
Этнический комитет получил от Министерства внутренних дел Правительственный комитет по делам религий, а от Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел — функции и задачи по сокращению бедности.
Оптимизация внутренней организации
Правительство также предложило план реструктуризации государственных учреждений и других ведомств, включая прекращение деятельности Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях и Национального комитета по финансовому надзору; Организовать 2 Академии социальных наук и Академию наук и технологий, 2 Национальных университета Ханоя и Хошимина...
Согласно указанию Центрального руководящего комитета, на основе реализации вышеуказанного плана организационная структура 15-го и 16-го правительств (срок полномочий 2026-2031 гг.) будет рационализирована и будет состоять из: 13 министерств, 4 агентств министерского уровня (сокращено на 5 министерств); 4 государственных учреждения (сокращено на 4 учреждения).
В части внутренней организации ожидается сокращение: 10/13 общих отделов и организаций, приравненных к общим отделам; 52 департамента министерств и ведомств министерского уровня; 75 департаментов при министерствах и ведомствах министерского уровня; 61 департамент и эквивалентные ему подразделения в составе Генерального департамента; 264 департамента и эквивалентных подразделений в составе генерального департамента, что сократило около 15–20% единиц государственных услуг.
«После оптимизации координационных центров и корректировки функций и задач государственного управления министерств и ведомств министерского уровня текущие дублирующие проблемы будут в основном решены», — сообщил министр внутренних дел.
В случае реализации настоящего плана в аппарате Правительства и во внутренней организации министерств, ведомств министерского уровня и ведомств, подчиненных Правительству, будет сокращено не менее 15–20 % внутренних организационных подразделений (за исключением Министерства общественной безопасности и Министерства национальной обороны, которые будут осуществлять это по решению Политбюро), за исключением организаций, подлежащих укрупнению и слиянию в связи с дублированием функций и задач при реализации плана объединения министерств.
Чтобы ограничить влияние реструктуризации и оптимизации организационного аппарата на кадры, государственных служащих и государственных служащих, необходимо разработать сильную и выдающуюся политику в отношении тех, кого затрагивает процесс реструктуризации, с целью снижения давления на идеологию и психологию кадров, государственных служащих и государственных служащих и обеспечения прав кадров, государственных служащих и государственных служащих в ходе реструктуризации и оптимизации организационного аппарата.
Во избежание механических слияний организационная структура будет связана с сокращением численности кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений, а также с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений в целях соответствия требованиям задач в новой ситуации.
Прекращение деятельности Правительственного партийного комитета
Для партийных комитетов и организаций на всех уровнях правительство предложило план по прекращению деятельности Правительственного партийного комитета, созданию Правительственного партийного комитета, подчиняющегося непосредственно Центральному комитету, включая партийные организации в министерствах, ведомствах министерского уровня, правительственных учреждениях и ряд партийных комитетов в корпорациях, общих компаниях и государственных коммерческих банках (за исключением Армейского партийного комитета и Комитета общественной безопасности, подчиняющихся непосредственно Центральному комитету, которые останутся такими же, как и в настоящее время); В составе Государственного агентства действует специализированное агентство по консультированию и поддержке.
В состав Правительственного партийного комитета входят: исполнительный комитет, постоянный комитет, секретарь, заместитель секретаря партийного комитета. В состав Постоянного комитета партийного комитета входят премьер-министр в качестве секретаря, заместители премьер-министра, ряд членов правительства и может быть назначен один штатный заместитель секретаря; Политбюро назначает персональный состав исполнительного комитета и постоянного комитета партии; Постоянный комитет партийного комитета выполняет те же функции и задачи, что и действующий правительственный партийный комитет.
Одновременно прекратить деятельность исполкомов партии, образовать партийные комитеты министерств, ведомств министерского уровня и государственных органов, подчиненных непосредственно Правительственному партийному комитету, в том числе: Исполнительный комитет, Постоянный комитет, секретарь, заместитель секретаря партийного комитета; В состав Постоянного комитета парткома входят министр в качестве секретаря, заместители министра, начальник организационно-кадрового отдела и 1 штатный заместитель секретаря; Компетентный орган назначает персональный состав исполнительного комитета, постоянного комитета, секретаря, заместителя секретаря парткома и устанавливает, что постоянный комитет парткома выполняет те же функции и задачи, что и в настоящее время партийные исполкомы министерств, ведомств министерского уровня и государственных учреждений.
Министр внутренних дел также выразил свою точку зрения относительно продолжения создания «мощного-сильного-эффективного-результативного» государственного аппарата в соответствии с указаниями Генерального секретаря То Лама, обеспечивая соблюдение Конституции, Политической платформы, Устава партии, центральных резолюций и указаний Политбюро в процессе подведения итогов реализации резолюции № 18-NQ/TW.
Тщательно усвоить руководящий дух партии, непосредственно Резолюцию XIII Всекитайского съезда партии о построении и совершенствовании социалистического правового государства народа, силами народа и для народа под руководством партии; Резолюция № 27-NQ/TW 6-й Центральной конференции 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период; Резолюция № 28-NQ/TW 6-й Центральной конференции 13-го созыва о продолжении совершенствования партийного руководства и методов управления политической системой в новый период.
«Тщательно понять направление организации и оптимизации правительственного аппарата в соответствии с требованиями Центрального руководящего комитета и Политбюро. Наследуя достижения, продолжать новаторство правительства синхронно с новаторством Национальной ассамблеи и судебной системы с точки зрения построения демократического, профессионального, современного, чистого, сильного правительства, обеспечивая публичную, прозрачную, креативную, плавную, эффективную и действенную работу», — подчеркнул министр Фам Тхи Тхань Тра.
По словам министра, организация аппарата правительства направлена на всестороннее продвижение позиции, роли, функций, задач и полномочий правительства как высшего государственного административного органа, осуществляющего исполнительную власть и являющегося исполнительным органом Национальной ассамблеи в соответствии с положениями Конституции 2013 года и закона.
Принцип заключается в рациональной организации многосекторальных и многопрофильных министерств. Реализовать принцип, согласно которому одно агентство выполняет множество задач, и одна задача поручается только одному агентству, которое осуществляет руководство и несет основную ответственность; В то же время необходимо реорганизовать и реструктурировать внутреннюю организацию министерств, ведомств на уровне министерств и правительственных учреждений, чтобы обеспечить оптимизацию и сокращение числа координационных центров (по сути, ликвидировав модель общих департаментов в министерствах и ведомствах на уровне министерств). Повысить эффективность и результативность операций и создать условия для построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период./.
Источник
Комментарий (0)