Правительство внесло проект постановления о специальных механизмах для частного сектора экономики.

Своевременная институционализация политики и руководящих принципов резолюции 68

14 мая правительство представило проект постановления Национальной ассамблеи о ряде специальных механизмов и политик для развития частной экономики. В документе говорилось, что Постановление 68 Политбюро о развитии частной экономики является важнейшей движущей силой национальной экономики, особенно частного экономического развития, и было представлено Национальному собранию для обнародования прямо на 9-й сессии 15-го Национального собрания.

Целью настоящей резолюции является скорейшая институционализация политики и руководящих принципов Политбюро, изложенных в резолюции 68, для улучшения инвестиционной и деловой среды; облегчить доступ частного сектора к ресурсам; Содействовать развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, зеленой трансформации, обучения кадровых ресурсов, расширять участие частных предприятий в важных национальных проектах, поддерживать новаторские предприятия и достигать международных стандартов для создания «толчков, рычагов и точек опоры» для создания нового импульса, высвобождения ресурсов и повышения производительности частной экономики.

Резолюция о специальных механизмах строится на пяти перспективах. Во-первых, обеспечить полную и своевременную институционализацию нерешенных вопросов политики, точек зрения, механизмов и стратегий, изложенных в Резолюции 68, устранив узкие места в развитии частной экономики.

Во-вторых, положения о ряде конкретных механизмов и политик развития частной экономики, находящихся в компетенции Национальной ассамблеи по принятию решений, отличаются от положений действующего законодательства или не были специально урегулированы.

В-третьих, строго следовать духу Заключения Политбюро № 119, четко определяющего полномочия в законотворчестве в соответствии с нормативными актами.

В-четвертых, предписать конкретные механизмы и политику, особенно в отношении развития частной экономики, для мобилизации и диверсификации ресурсов и высвобождения социальных ресурсов для сосредоточения внимания на быстро развивающейся социально-экономической инфраструктуре, отвечающей требованиям двузначного экономического роста в следующем периоде.

В-пятых, обеспечить конституционность, законность и единство правовой системы; совместимость с международными договорами, участником которых является Вьетнам; осуществимость и соответствие государственным ресурсам.

Проект резолюции Национальной ассамблеи о специальных механизмах и политике развития частной экономики для скорейшей институционализации политики и руководящих принципов резолюции 68 (Фото: Тянь Туан).

3 группы решений

На основе Резолюции 68 и в то же время, рассматривая систему связанных с ней правовых документов и законов, которые, как ожидается, будут изменены и дополнены для представления в Национальное собрание для утверждения на этой сессии, задачи и решения классифицируются и предлагаются для институционализации Резолюции 68 в 3 группы.

Во-первых, проект резолюции фокусируется на группах задач и решений с относительно ясным содержанием, срочным характером, требующих немедленного решения, оказывающих существенное влияние на доверие, производственную и деловую активность частного экономического сектора, но еще не институционализированных или требующих поправок и дополнений, находящихся в ведении Национальной ассамблеи; В то же время это не входит в сферу регулирования законов, включенных в Программу законотворчества настоящего периода.

Институционализация в соответствии с 5 основными группами политики, включая: Улучшение деловой среды; Поддержка доступа к земельным ресурсам, производственным и деловым помещениям; Финансовая поддержка, кредитование и государственные закупки; Поддерживать науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию и подготовку кадров, а также содействовать формированию средних и крупных предприятий и новаторских предприятий.

Во-вторых, в отношении задач и решений, предусмотренных в Постановлении 68, которые требуют немедленного институционализации, внесения изменений и дополнений и входят в сферу регулирования ряда законов Программы законопроектной деятельности на 9-й сессии, Правительство поручает ведомствам, ответственным за разработку этих законопроектов, в срочном порядке рассмотреть, изучить и институционализировать их в законопроектах, обеспечив последовательность и синхронизацию правовой системы.

В-третьих, для задач и решений, предусмотренных в Постановлении 68, которые носят ориентировочный характер и не являются срочными, требующими времени для тщательного изучения и оценки, Правительство поручает исследовательским учреждениям разработать или внести изменения и дополнения в соответствующие законы и представить их Национальному собранию для рассмотрения и утверждения на следующих сессиях.

В то же время в проекте Постановления изложены некоторые принципы, которые можно использовать в качестве ориентира для внесения изменений в готовящиеся правовые документы.

Проект резолюции Национальной ассамблеи о ряде специальных механизмов и политик для развития частной экономики включает 7 глав и 17 статей (Фото: Мань Куан).

Макет проекта резолюции

В представлении правительства четко указано, что проект резолюции состоит из 7 глав и 17 статей, предусматривающих ряд конкретных механизмов и политик, особенно для развития частной экономики; Применимо к предприятиям, коммерческим домохозяйствам, частным предпринимателям и другим связанным организациям и частным лицам.

Основное содержание проекта Постановления следующее:

Глава I: Общие положения

Содержание о сфере регулирования, предметах применения и разъяснение терминов для обеспечения единообразного понимания некоторых терминов, используемых в проекте Постановления.

Глава II: Улучшение деловой среды

Положение о принципах проведения проверок, экспертиз, лицензирования, сертификации, доступа к ресурсам, обеспечения равной конкуренции для предприятий, хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей.

Положение о принципах рассмотрения нарушений и разрешения инцидентов в предпринимательской деятельности.

Разрешение корпоративных банкротств в упрощенном порядке.

Глава III: Поддержка доступа к земле, производственным и деловым помещениям

Положения о специальной политике поддержки государства, в частности, включая: поддержку доступа к земле, производственным и деловым помещениям в промышленных парках, промышленных кластерах и технологических инкубаторах; Поддержка аренды домов и земли является государственной собственностью.

Глава IV: Финансовая поддержка, кредитование и государственные закупки

Положения о поддержке капитала с низкими процентными ставками для зеленых и циклических проектов...; Расширить масштабы и сферы деятельности Фонда развития малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка, стимулирование при выборе подрядчиков.

Глава V: Поддержка науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и подготовки кадров

Положения о поддержке научно-исследовательской и инновационной деятельности путем налоговых льгот для этой деятельности; Государство поддерживает строительство, аренду и покупку совместных платформ.

Поддерживать повышение потенциала корпоративного управления и качества человеческих ресурсов посредством разработки и внедрения программы обучения для подготовки 10 000 руководителей к 2030 году.

Глава VI: Поддержка создания средних и крупных предприятий и пионерских предприятий

Установить 2 политики для этой группы предприятий, в том числе: размещение заказов, ограниченные торги и целевые торги для реализации ключевых проектов, имеющих большое значение для социально-экономического развития и национального значения.

Поддерживать формирование и развитие средних и крупных предприятий и частных экономических групп регионального и мирового уровня.

Глава VII: Положения об имплементации

Проект постановления определяет организацию реализации, дату вступления в силу и порядок взаимоотношений между настоящим постановлением и другими соответствующими законами и постановлениями.

Настоящий отчет был подписан министром финансов Нгуен Ван Тхангом от имени правительства, уполномоченным премьер-министром.

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chinh-phu-trinh-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-dac-biet-voi-kinh-te-tu-nhan-20250515144411295.htm