С 1 июля 2025 года новый Хошимин, где сходятся три самых динамичных экономических полюса страны, станет «супергородом», ведущим финансовым, высокотехнологичным промышленным и морским экономическим центром страны сегодня.
Новая модель управления, как указал генеральный секретарь То Лам, должна быть «сильнее, чем провинциальный уровень, более гибкой, чем региональный уровень», способной управлять трехполюсным мегаполисом в эпоху глобальной интеграции и конкуренции.
С этого момента создание современной администрации становится не просто вариантом, а неизбежным требованием, ключом к эффективному функционированию двухуровневого аппарата местного самоуправления в «супергороде», приносящем многочисленные преимущества людям и бизнесу.
Проблемы эксплуатации и кадровых ресурсов
Создание цифрового правительства — это стратегическое решение, которое поможет компенсировать нехватку человеческих ресурсов с помощью интеллектуальных инструментов, централизованных данных и решить проблему человеческих ресурсов на низовом уровне.
В условиях перегруженности работой и «избытка и нехватки» профессиональных человеческих ресурсов коммуны и районы Хошимина приложили усилия, используя множество творческих решений и подходов для эффективного решения поставленных задач, принося удовлетворение людям и предприятиям.
Район Сайгон, расположенный в самом сердце Хошимина, изначально добился успеха в создании образа дружелюбного, профессионального и современного правительства, использующего удовлетворенность населения и бизнеса в качестве критерия оценки качества услуг. Чтобы снизить нагрузку на чиновников и государственных служащих, район выступает за продвижение онлайн-услуг, эффективно управляя аппаратом государственного управления в киберпространстве.
Г-н Буй Труонг Джанг, заместитель директора Центра услуг государственного управления округа Сайгон, сообщил, что в ответ на пиковое движение «100 дней оптимизированной — сильной — эффективной, действенной и производительной работы» округ реализовал 5 проектов, из которых 3 проекта связаны с построением цифрового правительства, в том числе: 85% административных записей хранятся в онлайн-формате; 10 заверенных копий — время возврата 15 минут и инструкции по «выдаче разрешений на индивидуальное жилищное строительство» в режиме онлайн.
«После 100 дней реализации проекты эмуляции принесли неожиданные результаты: уровень онлайн-регистрации достиг 93,37%, а к концу 2025 года планируется достичь 100%. При этом 50% административных документов подаются из дома, что обеспечивает практический комфорт для людей, экономит время и средства, а также повышает удовлетворенность и удобство онлайн-услуг для населения. Кроме того, это вносит значительный вклад в формирование имиджа профессиональной, эффективной и современной административной системы», — поделился г-н Буй Труонг Джанг.
Аналогичным образом, район Тхудык признан одним из районов с эффективной работой двухуровневой системы местного самоуправления благодаря прорывам в построении современной, профессиональной системы государственного управления, ориентированной на интересы граждан. Административные процедуры в этом районе выполняются серьёзно и эффективно: 99,9% дел решаются до истечения срока, что способствует повышению удовлетворённости населения работой государственных органов.
Г-н Май Хыу Кует, секретарь партийного комитета округа Тху Дык, сказал, что с первых дней работы двухуровневого местного самоуправления округ применяет двух роботов для поддержки и руководства людьми при выполнении административных процедур, что способствует снижению нагрузки на персонал и государственных служащих в Центре услуг государственного управления округа.
Это прорыв в применении современных технологий в административной работе, демонстрирующий сильный дух реформ, направленный на создание профессиональной, современной и ориентированной на предоставление услуг администрации.
В коммуне Ба Зьем — одном из 4 населённых пунктов города Хошимин с населением более 200 000 человек — уровень онлайн-регистрации на государственные услуги достиг почти 100%. 100% государственных служащих обрабатывали, хранили и оцифровывали записи в цифровой среде.
По словам г-жи Чан Туи Хыонг, заместителя председателя Народного комитета коммуны Ба Зием, работа по созданию цифрового правительства является одним из важных столпов местного сообщества, помогая решать проблемы, возникшие в связи с увеличением рабочей нагрузки в 10 раз по сравнению с предыдущим периодом, а также «компенсируя» нехватку специализированного персонала в важных областях.
Оптимизация технологических платформ
Для эффективного функционирования двухуровневой модели местного самоуправления основополагающее решение Хошимина заключается в создании общей «цифровой операционной системы» – прочной и синхронизированной технологической архитектуры. Без этой основы каждый район и коммуна будут стихийно создавать разрозненные системы, что приведёт к расточительству, несовместимости и созданию новых цифровых барьеров, что противоречит цели оптимизации аппарата.
С 1 июля город согласился использовать 5 общих цифровых платформ, в том числе: систему онлайн-видеоконференций, систему управления документами и руководства, систему информации об административных процедурах, систему получения и обработки отзывов и рекомендаций граждан (1022) и официальную систему электронной почты.
Г-жа Во Тхи Чунг Чинь, директор Центра цифровой трансформации города Хошимин, сообщила, что в городе развернута система онлайн-конференций, которая синхронно соединяет центральные агентства, правительство, министерства, центральные отделения со 168 коммунами, районами и особыми зонами.
В настоящее время Центр цифровой трансформации совместно с Управлением городского народного комитета работает над созданием двухуровневой системы управления местным самоуправлением, основанной на отражении фактических показателей, полученных из информации о приеме документов, их обработке, а также работе с отзывами и рекомендациями. В настоящее время ведется срочная работа по заполнению заявок на двухуровневую систему местного самоуправления.
По словам г-жи Во Тхи Чунг Чинь, при эксплуатации крупной модели с большим количеством систем требуется время для обеспечения стабильности, а также для отработки функций и адаптации к новой системе со стороны должностных лиц и государственных служащих. Для решения этой проблемы Центр цифровой трансформации города внедрил решения для обучения и поддержки подразделений, обеспечивающие бесперебойное развертывание и эксплуатацию системы.
Оценивая эффективность модели цифровой трансформации города Хошимин, доктор Чан Куи, директор Вьетнамского института развития цифровой экономики, отметил, что системы управления документами и администрированием города Хошимин, онлайн-конференции и портал 1022 создали единое цифровое рабочее пространство, помогающее мгновенно передавать административные распоряжения.
Что еще важнее, эти системы накапливают большой объем данных о «пульсе» города, тем самым позволяя руководителям анализировать, прогнозировать и координировать ресурсы заблаговременно, а не пассивно реагировать на инциденты.
В начале октября 2025 года в Хошимине был запущен первый этап пилотной реализации платформы цифрового управления правительством для руководителей ведомств, отраслей и секторов. Эта платформа позволяет должностным лицам и государственным служащим быстро и эффективно получать доступ к унифицированным процессам, документам и рабочим инструментам.
По словам заместителя председателя Народного комитета города Хошимин Нгуена Мань Кыонга, внедрение платформы управления цифровым правительством является одной из задач по конкретизации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года «О прорыве в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации», демонстрируя решимость города в построении цифрового правительства. Платформа управления цифровым правительством будет способствовать изменению методов работы и повышению уровня осведомленности, стандартизации процессов, сокращению документооборота, созданию более профессиональной, прозрачной и динамичной рабочей среды для должностных лиц и государственных служащих.
Кроме того, город радикально пересматривает инфраструктуру информационных технологий в 168 коммунах, районах и особых зонах, чтобы осуществлять синхронные инвестиции, выполняя требования по бесперебойному доступу к общим цифровым приложениям и платформам города, гарантируя, что это не повлияет на обработку работы и документов для людей и предприятий.
Г-н Нгуен Тан Фонг, заместитель директора Департамента внутренних дел города Хошимин, отметил, что для оптимизации технологических платформ и снижения нагрузки на местных сотрудников город продолжает координировать работу с министерствами и ведомствами для оперативного устранения ошибок на Национальном портале государственных услуг. Кроме того, местные органы власти подключают и интегрируют специализированное программное обеспечение центрального правительства с городской информационной системой административных процедур, способствуя повышению практической эффективности обработки административных документов в режиме онлайн для обслуживания населения.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thi-o-thanh-pho-ho-chi-minh-post1070149.vnp
Комментарий (0)