Программа социально-экономического восстановления и развития медленно осваивает капитал

Во второй половине дня 23 мая, продолжая программу 5-й сессии, утвержденную Премьер-министром, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг представил Доклад об определении перечня и уровня капитала для задач и проектов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; определении, корректировке и дополнении среднесрочного инвестиционного плана капиталовложений государственного бюджета на период 2021-2025 годов и выделении инвестиционного плана государственного бюджета на 2023 год Национальной целевой программы.

Более 14 000 миллиардов донгов не были выделены

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг сообщил, что в резолюции № 43/2022/QH15 (Резолюция 43) Национальная ассамблея приняла решение об увеличении расходов из государственного бюджета на максимальную сумму в 176 000 млрд донгов, которая будет реализована в течение двух лет (2022 и 2023) для поддержки и инвестирования в задачи и проекты в каждом секторе и области.

На основании заключений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи премьер-министр выделил на реализацию программы около 161 848 млрд донгов из государственного бюджета. Оставшийся нераспределенный капитал составляет 14 152 млрд донгов.

По словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, Национальный совет одобрил план капитальных вложений центрального бюджета на 2023 год в размере 338 415 млрд донгов, из которых 137 844 млрд донгов выделены на задачи и проекты Программы.

«Большинство проектов в рамках Программы реализуются впервые, и освоить весь выделенный капитал в 2023 году затруднительно. В то же время, ряд задач и проектов в рамках Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, реализуемых министерствами и местными органами власти, нуждаются в дополнительном финансировании для ускорения реализации и скорейшего ввода в эксплуатацию. Поэтому гибкая координация Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов и плана капиталовложений в рамках Программы крайне важна и актуальна», — подчеркнул министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.

Министр Нгуен Чи Зунг также сказал, что благодаря решительному участию всей политической системы, контролю и поддержке Национальной ассамблеи, решительному руководству правительства, реализации Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов Программа социально-экономического восстановления и развития создала новое пространство для развития, новую движущую силу, новый потенциал для секторов, областей и населенных пунктов, внеся значительный вклад в содействие экономическому росту, восстановлению и развитию.

Министр Нгуен Чи Зунг предложил Национальному собранию поручить правительству дать указание местным органам власти пересмотреть и сбалансировать государственный бюджетный капитал, чтобы вернуть весь оставшийся неучтенный авансированный капитал и вернуть его в соответствии с положениями закона.

На основании предложения местных органов власти Премьер-министр утверждает среднесрочный план государственных инвестиций из центрального бюджета на период 2021–2025 годов. Провинциальный народный совет утверждает среднесрочный план государственных инвестиций из местного бюджета на период 2021–2025 годов для покрытия авансированных средств по каждому проекту и задаче. Правительство представляет Национальному собранию отчет о результатах покрытия авансированных средств по завершении среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов.

Рассмотрите возможность распределения ресурсов

Представитель оценочного агентства, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что относительно распределения капитала для проектов, завершивших инвестиционные процедуры, Комитет согласился рассмотреть и распределить капитал для проектов, завершивших инвестиционные процедуры, обеспечив соблюдение принципов, прописанных в Резолюции № 43 Национальной ассамблеи.

Однако освоение средств Программы идёт крайне медленно. До конца 2023 года осталось всего 6 месяцев для завершения её реализации. Освоение средств в соответствии с требованиями Постановления № 43 — это огромная нагрузка.

Большинство мнений Комитета по финансам и бюджету рекомендовало правительству внимательно рассмотреть вопрос распределения источников капитала и основываться на тщательной оценке фактического хода освоения средств каждым министерством, отраслью и местным органом власти, чтобы предлагать распределение капитала для соответствующих проектов с возможностью освоения средств, обеспечивая при этом осуществимость и избегая ситуаций неполного освоения средств и несоответствия требованиям Постановления № 43.

В других мнениях говорилось о нецелесообразности освоения средств по проектам Программы в 2022 и 2023 годах; предлагалось представить отчет Национальному собранию, чтобы продлить период реализации до 2024 и 2025 годов.

Что касается распределения и назначения среднесрочного плана государственных инвестиций с использованием центрального бюджета на период 2021–2025 годов, Комитет по финансам и бюджету согласился с предложением правительства представить Национальному собранию распределение планов капиталовложений для проектов, прошедших инвестиционные процедуры, обеспечив принципы и критерии в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Постановления Национального собрания.

Кроме того, председатель Ле Куанг Мань также заявил, что большинство депутатов согласились представить Национальному собранию подробный план распределения инвестиций из центрального бюджета на национальную целевую программу в 2023 году. Однако были и такие мнения, которые предлагали пересмотреть и рассмотреть возможность выделения капитала на национальную целевую программу в 2023 году; правительству предлагалось извлечь уроки из опыта и выделить капитал заранее, чтобы иметь основу для реализации, обеспечив возможность скорейшего выделения средств.

Председатель Комитета по финансам и бюджету обратился к Правительству с просьбой продолжать решительное выполнение, обеспечивать своевременное освоение и освоение средств Программы в соответствии с положениями Постановления № 43 «О государственных инвестициях», а также тщательно оценивать ситуацию с реализацией, возникающие трудности и препятствия. В случае необходимости гибкого согласования среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов и плана капитальных вложений в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития Правительство должно представить доклад Постоянному комитету Национального собрания и Национальному собранию в соответствии с положениями Постановления № 43.

НГУЕН ТХАО

Источник

Тема: 5-я сессия Национальной Ассамблеи экономическое развитие

Комментарий (0)