Уровень реализации обязательных требований по безопасности плотин остается низким.
Днём 21 ноября Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды организовало форум на тему «Цифровая трансформация, применение технологий в эксплуатации и обеспечении безопасности плотин и водохранилищ» в рамках реализации Резолюции 57-NQ/TW. Г-н Фан Тиен Ан, руководитель Департамента безопасности плотин и водохранилищ Департамента управления и строительства ирригационных сооружений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, отметил, что в настоящее время в стране насчитывается более 7300 плотин и водохранилищ, которые играют важную роль в обеспечении водой для орошения, повседневных нужд и создания источников воды для многих секторов экономики. Однако аномальные погодные условия, частые штормы и сужение водосборного пространства для паводков всё больше затрудняют эксплуатацию водохранилищ.

«Уровень выполнения обязательных требований к безопасности плотин по-прежнему очень низок: лишь 30% водохранилищ имеют планы реагирования на чрезвычайные ситуации, 9% прошли проверку на безопасность, и лишь 19% установили контрольно-измерительное оборудование», — сказал г-н Ан. В частности, по словам г-на Ан, Министерство сельского хозяйства и развития села с 2016 года создало веб-сайт http://thuyloivietnam.vn. Из них большинство водохранилищ ирригационного назначения хранятся в программном обеспечении, но лишь около 900 имеют относительно полные технические характеристики. Для остальных водохранилищ указаны только название, ёмкость и местоположение, что является неполным объёмом информации; технические характеристики 592 плотин отсутствуют.
В настоящее время только 3 провинции до слияния ( Куангнам , Биньдинь, Хатинь) создали программное обеспечение для управления базой данных по предотвращению стихийных бедствий с интегрированным модулем управления водохранилищем (технические параметры, местоположение, оперативная информация, уровень воды, расход при сбросе паводковых вод).
Однако эти программы пока не подключены к базе данных министерства и не обновлены информацией о безопасности ниже по течению. В большинстве остальных провинций ещё не разработано программное обеспечение для управления базами данных, и хранение данных о водохранилищах осуществляется вручную.
Для устранения вышеуказанных недостатков г-н Фан Тиен Ан отметил необходимость активного продвижения цифровой трансформации и внедрения технологий во всей цепочке управления водохранилищами. В первую очередь, необходимо усовершенствовать институт, внести поправки в законодательство и разработать единые стандарты для баз данных, программного обеспечения для мониторинга и эксплуатации. Населённые пункты могут использовать собственное программное обеспечение, но должны подключаться через стандартные API для обеспечения синхронизации и связи.
Наряду с этим необходимо инвестировать в современные службы мониторинга или нанимать специалистов, создавать автоматические системы оповещения и повышать квалификацию специалистов по анализу данных. «Когда данные будут стандартизированы, система мониторинга станет полноценной, а поддерживающие технологии будут широко применяться, эксплуатация водохранилищ станет более безопасной, оперативной и будет соответствовать требованиям всё более сурового периода изменения климата», — подчеркнул г-н Ан.
Улучшить качество прогнозов для заблаговременного реагирования на стихийные бедствия
Выступая на форуме, доктор Нгуен Ван Мань, руководитель Департамента науки и технологий Института планирования водных ресурсов, подчеркнул, что условия эксплуатации становятся всё более сложными, поскольку в стране насчитывается около 6800 водохранилищ, но только 300 из них обеспечивают 80% регулируемого объёма, и лишь около 200 водохранилищ имеют действующие шлюзы. Между тем, экстремальные паводки в период 2024–2025 годов продолжают оказывать серьёзное давление, вынуждая ирригационный сектор совершенствовать свои возможности прогнозирования, мониторинга и эксплуатации.
Однако качество прогнозов по-прежнему во многом зависит от данных об осадках и опыта экспертов, что приводит к ошибкам в определении пиков и времени наводнений в некоторых конкретных случаях. Существующие модели также считаются устаревшими и нуждаются в обновлении, чтобы соответствовать темпам изменения климата и всё более строгим эксплуатационным требованиям.

Для решения этой проблемы г-н Мань предложил создать обширную базу данных для всей отрасли в соответствии с международными стандартами, стандартизировав процесс идентификации работ и обмена данными на центральном и местном уровнях. Сектору орошения необходимо синхронно подключаться к национальной гидрометеорологической системе, сети автоматических дождемеров и метеорологическим платформам и обмениваться данными. Это поможет обеспечить единый источник входных данных для всех операционных подразделений, что снизит вероятность ошибок в расчётах.
Наряду с этим, отрасли необходимо продвигать применение искусственного интеллекта (ИИ) для быстрого анализа данных о дожде и потоках и поддержки прогнозирования. Г-н Мань подчеркнул, что решающим фактором по-прежнему остаётся человеческий фактор. Необходимо поддерживать команду экспертов для регулярной эксплуатации модели, даже в периоды отсутствия паводков, для постоянной проверки и калибровки данных и обеспечения постоянной готовности системы. Только в этом случае качество прогнозирования повысится, а реагирование на стихийные бедствия станет по-настоящему упреждающим.
По словам доцента доктора Хоанга Тхай Дая, представителя Вьетнамской ассоциации ирригации, ранее государственное управление водными ресурсами было рассредоточено между множеством ведомств, что приводило к дублированию функций и отсутствию единства. Объединение и консолидация существующей модели управления, особенно в связи с присоединением Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, является весьма позитивным сигналом, поскольку это является условием для унификации политики, баз данных и систем мониторинга инфраструктуры.
Он подчеркнул, что технологии сегодня очень развиты, есть хорошее программное обеспечение и современное оборудование, но данные по-прежнему остаются «главным активом» и самым слабым звеном. Данные мониторинга, особенно данные национальной сети гидрометеорологических наблюдений и сети станций ирригационных компаний, по-прежнему разрозненны, не стандартизированы и не связаны между собой.
Доцент доктор Хоанг Тхай Дай отметил, что независимо от уровня развития оборудования и программного обеспечения, роль государственного управления по-прежнему остаётся решающей. Государство должно координировать и унифицировать управление водными ресурсами и системами плотин на центральном и местном уровнях; устанавливать стандарты, процедуры, экономические и технические нормативы; и одновременно организовывать обучение персонала, способного работать с новыми технологиями. Подготовка высококвалифицированных кадров необходима не только для органов управления, но и для предприятий, эксплуатирующих ирригационные системы, и местных эксплуатационных подразделений.
Источник: https://cand.com.vn/Xa-hoi/chuyen-doi-so-dam-bao-an-toan-ho-dap-truoc-dien-bien-bat-thuong-cua-thoi-tiet-i788840/






Комментарий (0)