Постановлением Правительства № 166/2025/ND-CP от 30 июня 2025 года были официально внесены изменения в ряд важных положений организационной структуры Министерства финансов.
Комплексная реструктуризация для адаптации к новой эпохе
30 июня 2025 года Правительство издало Постановление № 166/2025/ND-CP, вносящее изменения в Постановление № 29/2025/ND-CP от 24 февраля 2025 года о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре Министерства финансов. Это важный шаг, демонстрирующий дух административной реформы, направленной на повышение эффективности и результативности государственного управления в сфере финансов и государственного бюджета.
Главным событием этого указа является корректировка организационной структуры Министерства финансов. В настоящее время Министерство финансов состоит из 34 подразделений, включая департаменты, бюро, институты, школы, государственные и специальные подразделения. В частности, пункты 1–29 относятся к административным организациям, оказывающим содействие министру в выполнении функций государственного управления финансами. Пункты 30–33 относятся к государственным и специальным подразделениям. Пункт 34 относится к специальному подразделению.
Новым моментом является более чёткое разграничение функциональных подразделений и подразделений, оказывающих государственные услуги. Наряду с организационной реорганизацией, Постановление № 166 также дополняет и корректирует конкретные задачи ряда подразделений Министерства финансов.
Одной из заметных поправок является пункт «г» пункта 12 статьи 2 о задачах Департамента управления долгом и внешнеэкономических связей , который явно дополнен:
«Объявление перечня товаров и услуг, подлежащих централизованным государственным закупкам в соответствии с полномочиями».
В частности, возлагаются дополнительные задачи на Департамент управления и надзора за бухгалтерским учетом и аудитом (пункт d, пункт 17, статья 2). Соответственно, это подразделение отвечает за: «Управление, надзор, проверку и анализ ценных бумаг и деятельности на рынке ценных бумаг; управление деятельностью по обслуживанию ценных бумаг и рынками ценных бумаг в соответствии с положениями законодательства».
Кроме того, технический, но весьма практический смысл состоит в замене фразы «уровень района» на «уровень коммуны» в пункте b) пункта 23 статьи 2 с целью унификации административной терминологии в организационном аппарате.
Четкая организационная иерархия
Примечательным моментом новой организационной структуры Министерства финансов является распределение уровней организации и деятельности специализированных департаментов.
Соответственно, Налоговый департамент, Статистический департамент и Служба социального обеспечения Вьетнама организованы и функционируют на трех уровнях: центральный уровень, провинциальный уровень (включая провинции и города централизованного управления) и низовой уровень (управление районов, городов и т. д.).
Таможенное управление организовано по трехуровневой модели, включающей: центральный уровень; провинциальный уровень (20 региональных таможенных управлений); уровень пограничных ворот или внешних пограничных ворот.
Государственное казначейство и Государственный резервный департамент также организованы по двухуровневой модели:
Центральный уровень; Региональный или провинциальный уровень (20 региональных казначейств и 15 региональных резервных бюро)
Это явная децентрализация, ускоряющая прохождение административных процедур и одновременно создающая условия для более эффективной работы каждого подразделения, приближенной к местным реалиям.
Подразделения, печати которых имеют изображение государственного герба: Налоговое управление; Таможенное управление; Управление государственного резерва; Статистическое управление; Государственное казначейство; Комиссия по государственным ценным бумагам; Служба социального обеспечения Вьетнама.
Постановление № 166 также определяет количество отделов в каждом отделе в соответствии с характером работы и новыми требованиями к управлению. Например: Департамент государственного бюджета: состоит из 6 отделов; Департамент развития инфраструктуры: состоит из 3 отделов; Департамент финансов и отраслевой экономики: состоит из 4 отделов; Департамент местной и территориальной экономики: состоит из 4 отделов; Департамент финансовых учреждений: состоит из 4 отделов; Юридический отдел: состоит из 5 отделов; Департамент организации кадров: состоит из 6 отделов.
Важным пунктом настоящего Указа являются упреждающие полномочия Министра финансов: Принимать решение о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре подразделений, подчиненных Министерству; Принимать решение о количестве подразделений в налоговой, таможенной, статистической, резервной и т. д. сферах; Представлять Премьер-министру список других государственных служб, подчиненных Министерству.
В статье 2 Указа четко прописаны переходные положения, требующие от министра финансов организовать и привести в порядок подразделения, ожидающие реструктуризации, такие как Школа подготовки экономических и финансовых кадров, Провинциальный налоговый департамент, Провинциальный отдел социального страхования, Провинциальная статистика и т. д. Все они должны завершить реструктуризацию и официально начать функционировать в течение 3 месяцев с даты вступления Указа в силу.
Министр финансов также несет ответственность за внесение предложений о слиянии или реорганизации Академии политики и развития и включение ее в список государственных учреждений, находящихся в подчинении Министерства.
Господин Минь
Источник: https://baochinhphu.vn/co-cau-moi-bo-tai-chinh-ro-chuc-nang-nhiem-vu-de-dap-ung-yeu-cau-quan-ly-hien-dai-10225063020490658.htm
Комментарий (0)