Наряду с задачей поиска и спасения пострадавших и преодоления последствий, необходимо оперативно анализировать причины и находить решения, чтобы люди, проживающие в уязвимых районах, могли адаптироваться к этой опасной форме стихийного бедствия.
Оползни из-за сноса гор и открытия дорог
Горный рельеф города Дананг имеет сильный уклон, простирающийся с запада на восток. К западу от Дананга находятся самые обширные в стране непрерывные полосы девственных лесов. Здесь же находится точка пересечения, соединяющая хребет Чыонгшон с Центральным нагорьем. Более 20 лет назад, когда девственные леса были ещё обильны, дожди не были экстремальными, реки и ручьи текли естественным образом, а оползни не были столь опасными, как сегодня.
Последние 10 лет оползни постоянно беспокоят жителей горных районов. Только за последние два наводнения почти 30 горных общин города Дананг пострадали от масштабных оползней. Сотни жилых районов оказались изолированными на несколько дней, а многие дома оказались под водой.
Но что ещё опаснее, 14 ноября, в солнечную погоду, с горы Азат, хутора Пут, коммуны Хунгшон, сошла на поля масса камней и земли, в результате чего погибли три человека. Внезапный оползень очень опасен, поскольку людям сложно его предвидеть и избежать.
Между тем, ситуация с оползнями в коммунах округов Бактрами и Намтрами (бывший Куангнам ) гораздо сложнее. Г-н Тран Зуй Зунг, бывший председатель Народного комитета округа Намтрами, заявил, что текущая оползневая ситуация оказывает серьёзное воздействие на людей.
Он сказал, что открытие дорог в горных районах крайне необходимо для социально -экономического развития, но в высокогорных районах и на крутых склонах доступ к дорогам ограничен. Даже в уезде Нам Ча Ми в прошлом, когда здесь открыли дорогу в деревню Так Чай коммуны Тра Канг (ныне Тра Тап), 33 семьи пришлось срочно эвакуировать из-за оползней. Аналогичная ситуация произошла и в деревне Ланг Лыонг коммуны Тра Тап.
Фактически, в большинстве высокогорных коммун города Дананг многие проекты дорожного строительства не учитывают воздействие на окружающую среду. Есть даже проекты, в которые вложены десятки миллиардов донгов, но едва они достигли деревни, как начались оползни. Дорога не используется, деревню приходится срочно переселять, проект дорожного строительства не выполняет своего первоначального назначения, что приводит к образованию отходов.
Вырубка лесов, открытие лесных дорог для выращивания акации
В горных районах Центральных провинций сегодня основными лесными породами являются акации. Только в провинции Куангнам из 700 тысяч гектаров лесных угодий до трети засажено акацией. Это лишь статистические данные, в действительности площадь акации глубоко вторглась в естественный лес, но её учёт не велся.
Когда приходит время сбора урожая, владельцы лесов снова превращают зелень посаженных лесов в голые холмы. Эта искусственная зелень не может удерживать почву и воду. Лесные дороги, по которым акация по спирали перевозится с одной горы на другую, становятся затопленными. Каждый раз, когда идут сильные дожди, земля и камни из акациевых лесов стекают вниз по склонам, вызывая мощные наводнения.
Землетрясения в горных районах приводят к увеличению оползней?
В 2010 году, когда гидроэлектростанция Сонг Тхань 2 в районе Бак Ча Ми (бывшая) работала на водохранилище, жители в радиусе 30 км от водохранилища очень отчётливо ощущали землетрясения. Землетрясения происходили непрерывно, разрушая связи между горными породами и почвой.
В последние годы землетрясения, вызванные уездом КонПлонг провинции Контум, очень отчётливо ощущались жителями горных районов города Дананг. После землетрясений, вызванных гидроэлектростанцией Сонг Тхань-2, горные районы Дананга теперь вынуждены терпеть афтершоки от водохранилища Верхней ГЭС Контум.
Г-н Тран Ван Ман, председатель коммуны Тра Май, связанный с горным районом Тра Май на протяжении 30 лет, отметил, что помимо объективных причин, таких как обильные дожди и изменение климата, землетрясения также являются причиной учащения оползней. Он отметил, что землетрясения разрушают связь между горной породой и почвой в горном районе.
В настоящее время в горной части города действуют около 45 крупных и малых гидроэлектростанций с водохранилищами, вмещающими почти 2 миллиарда кубометров воды. Поэтому властям необходимо провести углубленное исследование воздействия крупных гидроэлектростанций на верховья реки Ву-Зя – Тху-Бон и того, как они связаны с техногенными землетрясениями. И приводят ли техногенные землетрясения, которые происходят почти сто раз в год, к увеличению количества оползней?
Строительство устойчивых к стихийным бедствиям конструкций
Вместо того, чтобы гнаться за количеством километров дорог, в горных районах при строительстве необходимо инвестировать в качество и проводить более тщательные геологические изыскания. При строительстве необходимо ограничить воздействие на лес, вместо того, чтобы вырубать горы и выкапывать грунт для строительства дорог на крутых участках, необходимо строить путепроводы.
Для сельских дорог необходимо инвестировать в системы сбора воды, дренажные системы и противоэрозионные насыпи. Только тогда миллиарды донгов, ежегодно вкладываемые в горные районы, не будут утекать в реки и ручьи. Строительство конструкций, способных выдерживать стихийные бедствия, особенно внезапные паводки, считается обязательным стандартом.
В настоящее время в сельской местности Дананга многие ирригационные сооружения, построенные французами более 100 лет назад, всё ещё стоят крепко, несмотря на сотни паводковых сезонов. В то же время, существующие сооружения, особенно мосты и водопропускные трубы, построенные спереди, обрушились сзади, но все они вызваны одной и той же причиной: стихийными бедствиями.
Восстановление естественных лесов, перевод лесов из продуктивных в зоны выращивания лекарственных растений
В настоящее время в городе Дананге насчитывается более полумиллиона гектаров девственных лесов – это вторая по величине площадь естественных лесов в стране. Учитывая текущую оползневую ситуацию, необходимо ограничить посадку акации. Вместо этого необходимо перейти от краткосрочных посадок акации к крупным лесным плантациям.
Г-н Ле Хоанг Сон, директор Совета по управлению лесным хозяйством города Дананг, заявил о необходимости изменить методы подсечно-огневого земледелия, применяемые жителями горных районов. Доход с нескольких гектаров полей в год составляет всего несколько миллионов донгов. Создание источников дохода для людей, получающих доход от леса, считается наилучшим способом защиты леса и предотвращения оползней.
Директор национального парка Сонгтхань г-н Динь Ван Хонг отметил, что в последние годы на территории лесного массива Сонгтхань, занимающей более 70 тысяч гектаров, практически не наблюдалось крупных оползней; также не наблюдалось внезапных паводков. Это свидетельствует о том, что защита естественной лесной экосистемы — лучший способ противостоять аномальным дождям и наводнениям, подобным нынешнему.
Правительство должно нанимать специалистов в буферной зоне для охраны леса в период смыкания лесного полога. Затем, лесоуправления должны поддерживать саженцы и методы выращивания лекарственных трав под пологом леса. Городу необходимо привлечь предприятия по производству и переработке лекарственных трав для создания заводов в зоне произрастания, создания цепочек связей, поддержки капитала, саженцев и гарантированного потребления продукции.
Развитие местных сообществ, занимающихся выращиванием лекарственных трав, соответствует цели, которую преследует город Дананг, — превратить его в крупнейший центр лекарственных трав страны. Это позволит защитить леса, восстановить биоразнообразие, развить «зелёную» экономику, адаптироваться к изменению климата и уменьшить оползни.
Руководству города Дананг необходимо призвать Министерство сельского хозяйства и окружающей среды к сотрудничеству с соответствующими ведомствами для скорейшего завершения проекта по продаже лесных углеродных кредитов. Ранее правительство разрешило провинции Куангнам пилотный проект по продаже лесных углеродных кредитов, но до сих пор им не удалось выйти на рынок.
Благодаря существующей лесной площади, в случае успеха сделки на мировом рынке углеродных кредитов, Дананг может ежегодно зарабатывать десятки, а то и миллионы долларов США. Доходы от углеродных кредитов используются для инвестиций в развитие лесного хозяйства, поддерживая жизнеобеспечение жителей буферных зон, пострадавших от стихийных бедствий, особенно оползней.
Организация горных жителей, предотвращение стихийных бедствий на уровне общины
В городе Дананг расположено более 30 горных коммун, но население здесь малочисленно. Население разбросано, особенно вдоль рек, ручьев и в высокогорьях, подверженных оползням и внезапным наводнениям. Государственные инвестиции также весьма дорогостоящи. С 2017 года до середины 2025 года провинция Куангнам перенесла в безопасные места не менее 10 000 домохозяйств. Фактически, в хорошо спланированных жилых районах оползни случаются редко. Даже в деревнях Кхе Чу коммуны Тра Ван и Банг Ла коммуны Тра Ленг после многочисленных наводнений большинство жителей находятся в безопасности.
Поэтому продолжение планирования и обустройства горных жилых зон в сочетании с мерами по предотвращению стихийных бедствий считается наиболее практичным решением. Бюджет поддержки переселённых невелик по сравнению с объёмом средств, которые государство вкладывает в строительство дорог, электроснабжения и школ в жилых районах, расположенных в высокогорьях и густых лесах. Обустройство жилых зон связано с созданием устойчивых условий жизни для людей непосредственно в их новых домах.
Фактически, некоторые программы поддержки средств к существованию для жителей горных районов не принесли ожидаемых результатов. Только лесовозобновление, выращивание лекарственных растений и животноводство под пологом леса считаются наиболее устойчивыми решениями, подходящими для жителей горных районов. При обеспечении стабильного населения приоритет следует отдать строительству убежищ на случай стихийных бедствий и продовольственных складов. В случае непредвиденных ливней или наводнений люди могут добраться до своих убежищ, не эвакуируясь далеко и подвергая свою жизнь опасности.
Источник: https://baodanang.vn/da-nang-can-chien-luoc-moi-cho-mien-nui-xung-yeu-3311016.html
Комментарий (0)