Представители Народного совета провинции Нгеан предложили устранить препятствия на пути реализации национальных целевых программ.

В ходе обсуждений в группе 3 35-й сессии 18-го Провинциального народного совета утром 11 декабря многие делегаты предложили устранить трудности и препятствия в реализации национальных целевых программ при функционировании двухуровневой системы управления.

В дискуссионном заседании Группы 3 приняли участие члены Постоянного комитета провинциальной партии: Буй Тхань Ан – постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции; Нгуен Ван Де – заместитель председателя Народного комитета провинции; и Нгок Ким Нам – руководитель отдела пропаганды и массовой мобилизации Народного комитета провинции. Также присутствовали Нгуен Нам Динь – постоянный заместитель председателя Народного совета провинции; и представители руководства различных департаментов, ведомств и коммун.

Товарищ Хоанг Ван Хиеп — член провинциального комитета партии, секретарь комитета партии и председатель народного совета коммуны До Луонг — выступил в качестве руководителя группы, возглавившего обсуждение в группе 3.

Вид на дискуссионную сессию в группе 3. Фото: Предоставлено.

Низкий уровень выплат

В ходе обсуждения в 3-й группе большинство делегатов в целом согласились с докладом Народного комитета провинции о результатах, а также с некоторыми недостатками и ограничениями доклада о социально-экономической ситуации в 2025 году и ключевых задачах и решениях на 2026 год.

Помимо достижений, делегаты провинциального Народного совета также сосредоточились на оценке и анализе трудностей и препятствий на практике. Делегат Фан Тхи Минь Ли, руководитель отдела политической теории и истории партии, комитета по пропаганде и массовой мобилизации провинциального партийного комитета, отметила: «После введения двухуровневой системы управления в 20 коммунах и кварталах провинции действуют центры политической подготовки. Однако из-за нехватки выделенных средств на обучение и препятствий в функционировании многих центров не удалось открыть учебные курсы для новых членов партии. Это одна из причин, по которой местные органы власти не достигли своих целей по привлечению новых членов партии».

Заместитель председателя Комитета по правовым вопросам Народного совета провинции Чан Динь Тоан выступает на дискуссионном заседании Группы 3. Фото: Предоставлено.

Делегаты предложили Министерству финансов изучить вопрос распределения средств на обучение в соответствии с деятельностью органов местного самоуправления двух уровней и создать благоприятные условия для того, чтобы Политический центр мог качественно и профессионально выполнять свою задачу по подготовке и развитию кадров и членов партии.

Представительница Ло Тхи Ким Нган, глава Комитета по делам этнических меньшинств Народного совета провинции, выступает на дискуссионном заседании Группы 3. Фото: Предоставлено.

Заместитель председателя Комитета по правовым вопросам Народного совета провинции Чан Динь Тоан рассказал о ситуации с завышенными ценами на землю на аукционах, что затрудняет приобретение земли для жилищного строительства. Люди, желающие перевести сельскохозяйственные земли под жилую застройку, сталкиваются с трудностями из-за чрезмерно высоких сборов. Он предложил Народному комитету провинции разработать решения по регулированию и гармонизации земельных аукционов и распределения земли без аукциона, чтобы некоторые люди могли приобретать землю без участия в аукционе, обеспечивая тем самым права людей, нуждающихся в жилой земле.

Представитель Чан Динь Тоан отметил, что после слияния коммуны увеличились в размерах, число деревень и население возросло, но средства и оборудование для информационных технологий не соответствуют потребностям. Он обратился к Народному комитету провинции с просьбой разработать конкретный план и выделить ресурсы для оснащения культурных центров в деревнях и поселках современными технологиями, чтобы люди могли быстрее получать доступ к информации и чтобы создать благоприятные условия для местных властей в управлении делами.

Делегаты, участвующие в дискуссионной сессии Группы 3. Фото: Предоставлено.

Делегация Ло Тхи Ким Нган, глава Комитета по делам этнических меньшинств Народного совета провинции, выразила обеспокоенность низким уровнем финансирования трех национальных целевых программ (достигающим лишь 20,2% от общего плана) в условиях двухуровневой системы управления. В частности, низкий уровень финансирования наблюдается в национальной целевой программе социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов; передача полномочий по реализации национальных целевых программ с районного уровня на уровень коммуны по-прежнему сопряжена с трудностями, что замедляет процесс реализации и финансирования.

Мы предлагаем, чтобы Народный комитет провинции сосредоточил свои усилия и руководство на разработке осуществимых и новаторских решений для достижения целей национальной целевой программы. Мы также предлагаем, чтобы Народный комитет провинции поручил Министерству финансов взаимодействовать непосредственно с Государственным казначейством для поиска решений по преодолению трудностей.

Устранение препятствий

В ходе групповой дискуссии представители министерств финансов, сельского хозяйства и окружающей среды обменялись мнениями, уточнили и ответили на вопросы, заданные делегатами Народного совета провинции.

Заместитель директора Департамента финансов Нгуен Вьет Хунг пояснил, что, помимо проблем, возникших в начале периода, реализация национальной целевой программы на 2025 год столкнулась с рядом трудностей, включая перенос финансирования с 2022, 2023 и 2024 годов. В 2025 году провинция Нгеан понесла значительный ущерб от стихийных бедствий; после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления были переведены должностные лица, ответственные за национальные целевые программы, и т.д. Некоторые населенные пункты проявили недостаточную активность в реализации программы.

Заместитель директора департамента финансов провинции Нгеан Нгуен Вьет Хунг разъясняет мнения делегатов Народного совета провинции относительно сферы деятельности департамента. Фото: Предоставлено.

Заместитель директора Департамента финансов заявил: На 10-й сессии Национальное собрание обсуждает вопрос о продлении срока реализации и распределения средств государственного бюджета на национальные целевые программы в 2025 году (включая средства за 2021, 2022, 2023, 2024 годы, а также средства за 2024 год, перенесенные на 2025 год) до 31 декабря 2026 года.

Однако задача распределения капитала на национальные целевые программы является одной из важных политических задач, влияющих на общий уровень финансирования всей провинции. Она требует первоочередного руководства и наставничества, направленных на достижение целевого показателя финансирования, установленного премьер-министром.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Тран Ван Хок разъяснил мнения представителей Народного совета провинции относительно сферы деятельности департамента.

Поэтому с настоящего момента и до конца периода выделения капитальных средств в 2025 году мы продолжим ускорять ход реализации проекта, окончательно устранять препятствия, связанные с расчисткой земельных участков, и обеспечивать передачу чистых земель под строительство.

В то же время необходимо обеспечить достаточное количество персонала для продолжения реализации национальных целевых программ без каких-либо упущений или задержек; а также усилить контроль и надзор за результатами реализации программ для обеспечения регулярного и непрерывного мониторинга.

Выступая на дискуссионной сессии Группы 3, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Тхань Ан рассказал о трудностях, с которыми сталкиваются муниципалитеты и местные органы власти при функционировании двухуровневой системы местного самоуправления, подчеркнув необходимость высокой решимости и больших усилий со стороны этих органов власти.

Товарищ Буй Тхань Ан, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, выступает на дискуссионном заседании Группы 3. Фото: Предоставлено.

Заместитель председателя провинциального народного комитета сообщил, что провинциальный партийный комитет принял решение о создании 14 наблюдательных групп во главе с членами Постоянного комитета для контроля за ключевыми и приоритетными вопросами в коммунах и районах. Это позволит получить общее представление о ситуации на местах и ​​своевременно решать трудности и препятствия, возникающие в связи с внедрением двухуровневой системы местного самоуправления.

Товарищ Хоанг Ван Хиеп — член провинциального комитета партии, секретарь комитета партии и председатель Народного совета коммуны До Луонг — завершил дискуссионную сессию Группы 3. Фото: Предоставлено.

В отношении управления бюджетом постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции поручил Министерству финансов и другим ведомствам и учреждениям оперативно информировать Народный комитет провинции о необходимых корректировках в соответствии с реальной ситуацией; и одновременно преодолевать препятствия, связанные с секторами, находящимися в их ведении, при управлении двухуровневым правительством на местном уровне, включая распределение бюджетных средств между коммунальными политическими центрами.

Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции обратился в Министерство финансов с просьбой предоставить коммунам подробные указания по статьям расходов, а также в процессе управления оперативно информировать Народный комитет и Народный совет провинции о корректировках, максимально приближенных к фактической ситуации.

Что касается земельных аукций, товарищ Буй Тхань Ан четко изложил позицию провинции, заключающуюся в строгом соблюдении правовых норм и следовании принципам, позволяющим избежать жалоб, обвинений, нарушений и злоупотреблений в политике проведения земельных аукций.

В связи с предложением о выделении ресурсов на оснащение культурных центров в деревнях и поселках технологическим оборудованием, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции подчеркнул, что после введения двухуровневой системы управления многие статьи расходов требуют инвестиций, в то время как бюджетные ресурсы провинции ограничены. Поэтому провинция проведет пересмотр и реорганизацию физической инфраструктуры, офисов и объектов, чтобы уделить приоритетное внимание инвестициям в строительство и пополнение, особенно в горных и отдаленных районах; и в то же время будет постепенно преодолевать и решать трудности и препятствия в процессе реализации.

Делегаты Народного совета провинции на дискуссионном заседании Группы 3. Фото: Предоставлено.

В завершение дискуссии товарищ Хоанг Ван Хиеп высоко оценил ответственный и содержательный вклад делегатов. Эти мнения будут собраны Народным советом провинции и представлены на пленарном заседании сегодня днем ​​(11 декабря).

Источник: https://baonghean.vn/dai-bieu-hdnd-tinh-nghe-an-de-xuat-thao-go-vuong-mac-khi-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10314818.html