Делегаты предлагают идеи по развитию Фонда развития науки и технологий

13 мая под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая состоялось обсуждение в зале заседаний Закона о науке, технологиях и инновациях. Делегаты высказали свои мнения по развитию Фонда развития науки и технологий, в частности: необходимо предусмотреть, что не менее 20% годового бюджета министерств, отраслей и местных органов власти, выделяемого на научно-техническую деятельность, должно направляться на заказ отечественной научно-технической продукции; разрешить предприятиям вычитать до 20% налогооблагаемой прибыли для создания Фонда развития науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и т.д.

На встрече 13 мая обсуждался проект закона «О науке , технологиях и инновациях». (Фото: Информационный центр Национальной ассамблеи)

Выступая с комментариями по законопроекту, делегат Чан Тхи Нхи Ха, заместитель председателя Комитета народных устремлений и контроля, отметила, что в законе следует установить, что не менее 20% годового бюджета министерств, отраслей и местных органов власти на науку и технологии должно направляться на заказ отечественной научно-технической продукции. Чёткое указание обязательной ставки создаст стимул и давление для её реализации, а не будет просто стимулировать добровольное участие, как в настоящее время. Наряду с этим, необходимо разработать политику поддержки производства, передачи и коммерциализации результатов научных исследований.

Что касается Фонда развития науки и технологий предприятий (статья 65), делегат Чан Тхи Нхи Ха заявила, что необходимо установить максимальный размер налогового вычета в размере 15% от налогооблагаемого дохода. В частности, для предприятий, работающих в сфере высоких технологий, цифровых технологий , стратегических технологий, таких как микросхемы, искусственный интеллект и большие данные, максимальный размер налогового вычета составляет 20%, чтобы создать достаточно места для инвестиций в исследования и инновации.

Кроме того, необходимо расширить перечень расходов из фонда, таких как заработная плата научно-исследовательского и опытно-конструкторского персонала, привлечение экспертов, приобретение материалов и комплектующих для испытаний, испытания образцов продукции, участие в специализированных семинарах, проведение испытаний, приобретение оборудования, машин и технологической продукции, непосредственно обслуживающей научную деятельность.

Делегат Чан Тхи Нхи Ха, заместитель председателя Комитета по народным устремлениям и надзору. (Фото: Информационный центр Национальной ассамблеи )

Разделяя эту точку зрения, делегат Сунг А Лень, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Лаокай, заявил, что предприятиям можно разрешить направлять до 20% налогооблагаемого дохода на создание фонда развития науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и исследований и разработок. Это не только поможет предприятиям получить больше ресурсов для систематических и долгосрочных инвестиций в науку, технологии и инновации, но и будет способствовать достижению цели развития сильных, устойчивых частных предприятий, конкурентоспособных на региональном и глобальном уровнях.

По словам делегата Выонга Куока Тханга, делегации Национальной ассамблеи провинции Куангнам, в проекте закона необходимо больше внимания уделять политике, направленной на глубокое и устойчивое развитие ученых; необходимо также обеспечить, чтобы закон стал вдохновляющим посланием для молодых поколений, студентов и учащихся со стремлениями, идеалами и страстью стать учеными, чтобы строить, развивать и защищать страну.

Делегат Выонг Куок Тханг добавил, что законопроект должен включать политику развития науки, технологий и инноваций, отдавая приоритет «зелёным», циклическим и природоохранным мероприятиям. В то же время необходимо рассмотреть возможность добавления механизмов и политики, стимулирующих совместное финансирование между бизнесом и высшими учебными заведениями при реализации научно-технических задач.

В частности, необходимо добавить положение о том, что «агентства печати, народные комитеты, комитеты Отечественного фронта Вьетнама всех уровней и общественно-политические организации несут ответственность за распространение и распространение научных и технологических знаний и инноваций».

Делегат Выонг Куок Тханг, делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнам. (Фото: Информационный центр Национальной ассамблеи)

Помимо вышеизложенных мнений, многие делегаты Национальной ассамблеи также представили дополнительные мнения и анализы с различных точек зрения. Общим моментом во всех мнениях является высокий уровень консенсуса по вопросу принятия Закона о науке, технологиях и инновациях. Делегаты отметили, что это необходимый шаг для полной и скорейшей институционализации руководящих принципов партии и государственной политики. В то же время они ожидают, что Закон создаст синхронный правовой коридор, заложив основу для устойчивого развития страны в новую эпоху.

Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг высоко оценил активный вклад депутатов Национальной ассамблеи, заявив, что министерство будет тесно взаимодействовать с Комитетом Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде для изучения, рассмотрения, внедрения и доработки законопроекта. Тем самым министерство стремится обеспечить практическую реализацию Закона о науке, технологиях и инновациях, его соответствие действующей правовой системе и соответствующим законам.

Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг высоко оценил и принял мнения делегатов. (Фото: Информационный центр Национальной ассамблеи)

Проект Закона о науке, технологиях и инновациях состоит из 8 глав и 83 статей (на 2 статьи больше, чем в Законе о науке и технологиях 2013 года). В связи с расширением содержания, касающегося инноваций, и реструктуризацией Закона, его форма претерпела множество изменений по сравнению с действующим Законом.

Закон «О науке, технологиях и инновациях» регулирует деятельность организаций и отдельных лиц в сфере науки, технологий и инноваций; меры по обеспечению развития науки и технологий и содействию инновациям; положения о государственном управлении наукой, технологиями и инновациями в целях содействия повышению национальной конкурентоспособности, социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны и безопасности, улучшению качества жизни людей, охране окружающей среды и содействию устойчивому развитию.

Настоящий Закон распространяется на организации и отдельных лиц, занимающихся научной, технологической и инновационной деятельностью во Вьетнаме или за пределами территории Вьетнама, но имеющих права и обязанности в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, участником которых является Вьетнам.

Источник: https://thoidai.com.vn/dai-bieu-hien-ke-phat-trien-quy-phat-trien-khoa-hoc-va-cong-nghe-213481.html