Простые механические слияния не могут сделать университеты сильнее.
Утром 20 ноября Национальное собрание обсудило три законопроекта, в том числе: Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании ; Проект закона о высшем образовании (с изменениями); Проект закона о профессиональном образовании (с изменениями).
Делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация города Хошимин), высказывая свое мнение по проекту Закона о высшем образовании (с изменениями), заявил, что статья 11 проекта Закона о высшем образовании (с изменениями) вводит понятие «высшие учебные заведения, в том числе: университеты, многопрофильные университеты, национальные университеты, региональные университеты».
Делегат Нгуен Куанг Хуан заявил, что только механическое слияние не может сделать университеты сильнее. Фото: National Assembly Media
Однако, по его словам, понятие «высшее учебное заведение» трактуется иначе, чем привычное понимание «базы». Например, в постановлении о борьбе с глобальным размыванием налоговой базы базой считается последнее предприятие в составе корпорации; или в партийной организации базовой считается последняя организация, имеющая печать, а не партийный комитет района или района.
Здесь понятие «база» включает в себя понятие многопрофильных университетов, национальных университетов, региональных университетов – моделей с множеством нижестоящих подразделений. Если же рассматривать университеты, аналогичные корпорациям или компаниям общего назначения, но при этом считать их «базами», то реализация требования Резолюции 71 об укреплении автономии баз не будет сосредоточена на нижестоящих подразделениях.
По словам делегата, именно по этой причине многие учреждения, которые ранее были объединены в региональные и национальные университеты и которые когда-то были очень сильными, после слияния уже не так сильны, как прежде.
«При механическом слиянии развивающиеся вузы могут ослабнуть, поскольку они больше не будут финансово автономными. Более того, некоторые школы и вузы были очень сильны до слияния, но после него их привлекательность и качество входящих ресурсов снизились, что вынудило их снизить требования к приёму; в результате вузы стали меньше, слабее и не развивались», — продолжил он анализ.
Делегат Куанг Хуан отметил, что для достижения цели по включению университетов в сотню лучших университетов мира невозможно просто механическое слияние, необходимо развивать эти учреждения, чтобы они стали по-настоящему сильными. Например, Ханойский университет науки и технологий, достигнув значительного развития, стал университетом, и в нём было много школ-членов. В то время сила заключалась во внутренней мощи.
«Если мы неправильно определим понятие «высшее учебное заведение», мы будем распределять ресурсы в неправильном направлении; вместо того, чтобы сосредоточиться на «клетках», чтобы сделать организм здоровым, мы сосредоточимся на «корпорациях», — заявил делегат.
Предложение об отмене модели регионального университета
Делегат Нгуен Куанг Хуан отметил, что в настоящее время Национальный университет, выступая в роли представителя национального бренда, может считаться гарантом стабильности. Что касается региональных университетов, то рассматривать их в качестве «баз» нецелесообразно, поскольку это соответствует духу Резолюции 71.
«Поэтому необходимо заново определить, должны ли существовать региональные университеты или нет», — предложил он.
Кроме того, он также выразил обеспокоенность тем, что нынешняя система наименований университетов внутри крупного университета вносит путаницу, подобно прежней ситуации с «городом в городе».
Делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Кантхо). Фото: National Assembly Media
«Это не очищает вьетнамский язык и не соответствует международной практике», — сказал г-н Хуань, предложив пересмотреть порядок наименования подразделений в многопрофильных университетах и национальных университетах.
«Когда крупная школа называется «университетом», подразделения внутри нее можно называть «школами», — добавил делегат.
Разделяя эту точку зрения, делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Кантхо) предложила редакционному комитету рассмотреть вопрос об отмене регулирования региональных университетов или реструктуризации модели региональных университетов в системе высших учебных заведений.
По словам делегата, большинство факультетов, входящих в региональные университеты, являются специализированными, что не соответствует общемировой тенденции в университетах. В настоящее время наблюдается тенденция к созданию многопрофильных, многоотраслевых и междисциплинарных университетов.
«Я рекомендую, чтобы университеты-участники региональных университетов были структурированы в многопрофильные университеты со множеством специализированных школ», — предложила г-жа Лэм, заявив, что отмена этой модели позволит должным образом реализовать дух Резолюции 71 Центрального комитета, упразднить промежуточные уровни, оптимизировать аппарат и увеличить реальную автономию высших учебных заведений, чтобы они могли развиваться всё сильнее и сильнее, в большей степени в соответствии с общей тенденцией развития университетов.
Источник: https://laodong.vn/giao-duc/dai-bieu-quoc-hoi-neu-de-xuat-ve-sap-nhap-tai-cau-truc-cac-dai-hoc-1612243.ldo
Комментарий (0)