Обеспечение дошкольного образования для детей женщин, работающих в промышленных парках и экспортно-производственных зонах

Одной из самых насущных и важных проблем для работающих женщин является обеспечение ухода за детьми, особенно за детьми дошкольного возраста. Когда работающим женщинам приходится работать вдали от семьи или у них нет родственников, которые могли бы о них позаботиться, безопасность и образование маленьких детей становятся серьёзной проблемой.

Количество дошкольных учреждений не соответствует реальным потребностям.

В условиях интеграции и развития промышленные парки и экспортно-производственные зоны становятся центрами экономики , где основная часть рабочей силы представлена рабочими, среди которых значительная доля женщин. Семьи рабочих-иммигрантов живут преимущественно в пансионах, где нет детских садов и школьных классов вблизи места жительства и работы. Низкий доход родителей-иммигрантов затрудняет выбор школ для своих детей.

Согласно отчету Всеобщей конфедерации труда Вьетнама (VGCL), результаты реализации политики поддержки яслей и детских садов для детей рабочих в соответствии с положениями Указа 105/2020/ND-CP, в настоящее время 50 провинций и городов выпустили Постановления Народного совета, подробно определяющие уровни субсидий для детей рабочих. Большинство провинций реализуют минимальный уровень, предписанный в Указе, в размере 160 000 донгов на ребенка в месяц. Провинции с более высоким уровнем поддержки: Биньдинь (300 000 донгов на ребенка в месяц); Ханой, Куангнинь, Бариа Вунгтау (240 000 донгов на ребенка в месяц); Виньфук (220 000 донгов на ребенка в месяц); Хайфон, Дананг (200 000 донгов на ребенка в месяц).

Дошкольные учреждения продолжают получать ежегодные инвестиции от органов власти всех уровней и на местах. Социализация дошкольного образования представляет особый интерес для провинций и городов, где расположено множество промышленных парков, экспортно-производственных зон и экономических зон, что создает благоприятные условия для участия организаций, частных лиц и предприятий в инвестировании в развитие дошкольного образования.

Однако в действительности существующее количество дошкольных учреждений, детских садов и учреждений по уходу за детьми в регионах не может удовлетворить потребности работников с детьми дошкольного возраста из-за стремительно растущего числа детей. При этом многие работающие женщины имеют низкие доходы и не могут позволить себе качественные услуги частных детских садов.

Детский сад им. 10 мая — одна из немногих школ, которая построена просторно и оснащена современным оборудованием прямо на территории корпорации, что позволяет рабочим и служащим работать со спокойной душой.

Как одно из предприятий, имеющих детский сад для детей работников, г-жа Ву Ти Лоан - заместитель директора детского сада May 10 (под управлением корпорации May 10 - JSC) - сказала: «Школа расположена на территории корпорации, поэтому родителям удобно забирать и привозить своих детей, и работать со спокойной душой. Школа принимает детей с 6 месяцев (после окончания декретного отпуска матери), обучение детей 6 дней в неделю, забирает детей до 7 утра и привозит их после 6 вечера, и предлагает занятия по субботам и летом без взимания дополнительной платы с родителей». Кроме того, дети сотрудников и работников May 10 получают поддержку в размере 30% от платы за обучение на каждого ребенка в месяц.

Несмотря на многочисленные усилия по организации работы этого специального детского сада, детский сад «10 мая» по-прежнему сталкивается со многими трудностями, такими как: трудности с одновременным инвестированием в школьное оборудование; дети в основном являются детьми должностных лиц и сотрудников корпорации, родители из далеких провинций вынуждены снимать жилье, сталкиваясь со многими трудностями в повседневной жизни; набор учителей и персонала по-прежнему затруднен из-за опасений по поводу стабильности работы в частной среде...

Аналогичным образом, в провинции Биньзыонг проводится политика привлечения инвестиций в строительство дошкольных учреждений, особенно в промышленных парках. Среди прочего, она включает: поддержку учебных материалов и оборудования для частных и частных дошкольных учреждений в районах с промышленными парками и промышленными кластерами; субсидии для детей дошкольного возраста, являющихся детьми рабочих и служащих, работающих в промышленных парках и промышленными кластерах; политику поддержки воспитателей дошкольных учреждений, работающих в частных и частных дошкольных учреждениях в районах с промышленными парками и промышленными кластерами. Однако развитие дошкольных учреждений в промышленных парках по-прежнему сталкивается с множеством трудностей, связанных с условиями строительства, перепрофилированием земель, нехваткой воспитателей, соответствующих требованиям, и т. д.

Необходима радикальная политика по приоритетному инвестированию в дошкольное образование в промышленных парках и экспортно-производственных зонах.

По словам г-жи До Хонг Ван - главы Женского комитета Всеобщей конфедерации труда Вьетнама , в последнее время профсоюзы на всех уровнях активно исследовали, консультировались по вопросам разработки, проверки и надзора за правовой политикой в отношении женского труда, такой как: пилотное строительство детских садов для детей рабочих и работниц; участие в политике в области труда, социального страхования, материнства; вопросы яслей и детских садов; участие в диалоге и переговорах по включению в Коллективный трудовой договор многих политик, которые являются более выгодными для женщин-работниц, включая переговоры по поддержке ухода за детьми рабочих; реализация модели размещения женщин-работниц в пансионатах в промышленных парках и экспортно-производственных зонах.

Продолжается реализация мероприятий по улучшению условий ухода, образования и обучения детей рабочих, государственных служащих и рабочих. В частности, позитивные изменения произошли в пропаганде политики создания детских садов для детей рабочих в промышленных парках. В 2024 году Всеобщая конфедерация труда Вьетнама поручила Женскому союзу Всеобщей конфедерации труда Вьетнама изучить и опубликовать проект «Поддержка работников промышленных парков и экспортно-производственных зон в сфере ухода за детьми и образования на период 2023–2028 годов». Цель проекта – оказать максимальную поддержку работникам промышленных парков и экспортно-производственных зон в уходе за детьми и их воспитании, а также сократить случаи, когда детей приходится отправлять обратно в родные города и они не могут жить рядом с родителями.

Детский сад Thuan Giao (город Туан Ан, провинция Биньзыонг) — частная школа, многие ученики которой — дети рабочих и рабочих этого района.

По словам г-жи До Тхи Хонг Ван, в последние годы на ежегодных регулярных встречах с премьер-министром Всеобщая конфедерация труда Вьетнама предлагала политику в отношении детских садов для детей трудящихся, которая получила внимание, чёткое руководство и конкретные меры, всё более применимые на практике для трудящихся. Эти усилия демонстрируют роль профсоюза в защите и соблюдении законных прав и интересов трудящихся и государственных служащих, укрепляют тесное взаимодействие между профсоюзом и правительством, а также учреждениями и организациями политической системы, создавая совместную силу в деле заботы, образования и защиты детей в целом и детей членов профсоюза и трудящихся в частности.

Для того чтобы дошкольное образование в промышленных парках и экспортно-производственных зонах отвечало реальным потребностям, способствовало уменьшению трудностей для рабочих и служащих, а также повышало качество образования, требуется принятие множества конкретных решений на всех уровнях и во всех секторах.

Соответственно, государству необходимо уделять больше внимания и поддерживать предприятия с преобладанием женского пола. В настоящее время детских садов, принадлежащих предприятиям, крайне мало, поэтому необходимо разработать соответствующую политику и режимы для воспитателей и персонала, а также льготные режимы для предприятий, поддерживая детей, родители которых работают на предприятиях с преобладанием женского пола; ввести льготы по заработной плате и надбавкам для кадрового состава, воспитателей и персонала детских садов предприятий, чтобы они могли работать со спокойной душой...

В частности, необходимо усилить реализацию социальной ответственности предприятий, строящих детские сады, работающих в форме некоммерческих организаций; внедрить и тиражировать качественные и эффективные модели дошкольного образования в индустриальных парках в соответствии с положениями законодательства.

Источник: https://phunuvietnam.vn/dam-bao-giao-duc-mam-non-cho-con-cua-nu-cong-nhan-cac-khu-cong-nghiep-khu-che-xuat-20241128165513819.htm