Когда Национальная Ассамблея совместно «создает» импульс роста
Одним из ярких примеров того, что Национальная ассамблея всегда проявляет инициативу, готова и активно поддерживает правительство в «разрешении трудностей» для бизнеса и экономики, является проведение Вьетнамского социально -экономического форума в 2023 году на тему «Укрепление эндогенного потенциала, создание импульса для роста и устойчивого развития».
Фактически, 2023 год – не первый год, когда Национальная ассамблея проводит Социально-экономический форум. Ранее 15-е Национальное собрание организовало Вьетнамский экономический форум 2021 года и Вьетнамский социально-экономический форум 2022 года, чтобы мобилизовать и повысить интеллект, энтузиазм и ответственность депутатов Национальной ассамблеи, народа, избирателей по всей стране, экспертов, учёных, отечественных и зарубежных компаний и предпринимателей для оперативного участия в принятии решений Национальной ассамблеи.
Успех Вьетнамского экономического форума 2021 года и Вьетнамского социально-экономического форума 2022 года оставил после себя много ценных уроков, много научных аргументов с высокой практической значимостью, предоставляющих хорошую информацию, полезные ориентиры, эффективно служащих исследовательской и управленческой работе, особенно работе по планированию политики государственных органов управления.
Депутаты Национального собрания проголосовали за принятие Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде.
По словам председателя Национального собрания Выонга Диня Хюэ, исходя из реалий, сложившихся в условиях пандемии COVID-19 и столкнувшихся с такими серьёзными трудностями и вызовами, как последние три года, один из важнейших уроков заключается в формировании и развитии внутренней силы для реагирования на вызовы и неопределённость внешних факторов. Нам необходимо укреплять и развивать «внутреннюю силу», эффективно применять и использовать «внешнюю силу» для адаптации и развития. Это считается первостепенной и постоянной задачей, особенно в новых условиях, характеризующихся многочисленными колебаниями и растущими рисками. Исходя из этой ситуации, Постоянный комитет Национального собрания рассмотрел и принял решение выбрать тему «Укрепление эндогенного потенциала, создание импульса для роста и устойчивого развития» в качестве темы Вьетнамского социально-экономического форума 2023 года.
Видно, что вьетнамские предприятия сталкиваются с огромными трудностями, связанными с производством, импортом и экспортом, а также доступом к потребителю, из-за нестабильности мировой экономической и политической ситуации. Число предприятий, покидающих рынок, растёт. По мнению экспертов, необходимо реализовать множество решений для устранения труднопреодолимых барьеров для предприятий... Этот вопрос также будет обсуждаться на Вьетнамском социально-экономическом форуме 2023 года.
Наибольшим успехом Вьетнамского социально-экономического форума 2023 года является то, что многие полезные предложения и рекомендации, высказанные на Форуме, были рассмотрены и изучены Национальным собранием, Постоянным комитетом Национального собрания, правительством, соответствующими агентствами и организациями для создания, совершенствования и обнародования механизмов и политики, которые являются достаточно сильными и радикальными для оперативного реагирования, устранения трудностей, содействия экономическому восстановлению и развитию на основе соответствия новому контексту и ситуации.
Благодаря правильной, своевременной и беспрецедентной политике и решениям последнего времени, под сильным, синхронным и эффективным руководством и управлением Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата, а также при поддержке и надзоре со стороны Национального Собрания и сильного управления Правительства, оглядываясь на все прошедшие полгода, Вьетнам в основном уверенно преодолел трудности и вызовы перед лицом «встречных ветров» и достиг многих важных и весьма всеобъемлющих результатов, особенно в устранении трудностей для бизнеса.
Попытки «разблокировать» институты
Эксперты утверждают, что для восстановления и развития экономики важны институциональные реформы. Хорошие институты высвободят ресурсы и помогут «деньгам делать деньги», в то время как плохие институты не смогут тратить деньги. Поэтому важнейшей задачей в текущих условиях является дальнейшее продвижение институциональных реформ, направленных на упрощение административных процедур и преодоление дублирования, неадекватности и непрозрачности правового регулирования.
Национальная ассамблея и правительство определили институциональную реформу как один из пяти столпов и предприняли усилия по устранению дублирования и противоречий между законами. Это было продемонстрировано на сессиях Национальной ассамблеи, заседаниях Постоянного комитета Национальной ассамблеи и тематических конференциях Национальной ассамблеи за последний год, которые были посвящены устранению правовых трудностей и недостатков, а также оптимизации административных процедур. Это не только помогает компаниям экономить время и средства, но и создает гибкую и позитивную деловую среду.
Национальная ассамблея решительно поддерживает правительство в устранении трудностей и препятствий для бизнеса. Фото: Ан Данг/VNA
Одобрение Национальной ассамблеей на 6-й сессии (октябрь-ноябрь 2023 года) резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик в области инвестиций в дорожно-транспортное строительство свидетельствует о том, что Национальная ассамблея прислушалась к трудностям предприятий и устранила препятствия для ГЧП. Решение Национальной ассамблеи разрешить долю государственного капитала, участвующего в проектах ГЧП, превышающую 50% от общего объема инвестиций, устранило значительное препятствие при реализации ряда проектов. Это особенно важно для отдаленных и изолированных районов с низкой интенсивностью движения, но желающих иметь систему автомагистралей для «активизации» экономического потенциала, выполнения задач национальной безопасности и обороны, а также реализации политики в отношении этнических меньшинств... Разрешение Национальной ассамблеи повысить максимальный размер доли государственного капитала делает планы финансирования проектов более осуществимыми, и, следовательно, банки более охотно предоставляют предприятиям капитал для реализации проектов.
Кроме того, по предложению правительства Национальная ассамблея «завершила» продление срока действия 2%-ного снижения ставок налога на добавленную стоимость (НДС) для групп товаров и услуг, указанных в Постановлении 43/2022 Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в целях поддержки программы социально-экономического восстановления и развития с 1 января по 30 июня 2024 года. Политика снижения НДС считается мощной мерой «финансовой поддержки» экономики со стороны Национальной ассамблеи и правительства и может создать хороший импульс для восстановления бизнеса и стимулирования потребления.
В законодательной деятельности в 2023 году Национальная ассамблея впервые рассмотрела результаты обзора нормативно-правовой базы в соответствии с положениями Резолюции № 101/2023/QH15, что считается важным этапом в «разблокировании института». Надзор за нормативно-правовой базой является регулярной задачей органов Национальной ассамблеи в соответствии с их сферами ответственности, но это первый случай проведения общего обзора, в рамках которого Правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи создали Рабочую группу. Правительственная рабочая группа во главе с заместителем премьер-министра Чан Лыу Куангом и Общая рабочая группа Постоянного комитета Национальной ассамблеи во главе с заместителем председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динем были созданы для обзора и оценки всей правовой системы и вынесения этого содержания на публичное обсуждение на пленарном заседании Национальной ассамблеи 6-й сессии. На этой основе Национальное собрание просило правительство в срочном порядке рассмотреть и обработать результаты обзора и доложить Национальному собранию на 7-й сессии о содержании предложений Совета национальностей, комитетов Национального собрания, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры и Государственного аудита; и принять немедленные решения для преодоления противоречий, дублирования, трудностей и несоответствий, указанных в подзаконных документах; Исследовать и предложить поправки и дополнения к соответствующим законам и постановлениям в соответствии с Программой строительства законов и постановлений Национального собрания на 2024 год и Планом № 81/KH-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания по реализации Заключения № 19-KL/TW и Проекта по ориентации Программы строительства законов на 15-й созыв Национального собрания...
Принятие таких конкретных решений показывает, что Национальная Ассамблея всегда стремилась и будет стремиться делать все возможное для сотрудничества с Правительством и всей политической системой, чтобы действовать быстрее, решительнее и эффективнее на благо народа, делового сообщества и развития страны в контексте многочисленных трудностей и вызовов, которые еще предстоит преодолеть.
 Заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Куангнам Ле Ван Зунг:«Разблокирование» институтов, чтобы политика и руководящие принципы могли быстро воплотиться в жизньМожно сказать, что в 2023 году ситуация в мире осложнилась, и, помимо тяжёлых последствий пандемии COVID-19, экономика страны столкнулась со множеством трудностей. Однако можно утверждать, что в этих условиях под руководством партии, особенно в реализации постановлений Центрального Комитета, правительство действовало решительно и оперативно, устраняя на практике многочисленные трудности и препятствия и сосредоточившись на руководстве реализацией поставленных политических задач. В дополнение к правительству следует отметить «параллельную» роль Национального собрания. Что касается практических вопросов, включая устранение препятствий и поддержку бизнеса, Национальная Ассамблея и Правительство активно и гибко разработали политику, отвечающую новым требованиям, отвечающую чаяниям избирателей и бизнес-сообщества. Поэтому, несмотря на вызовы и трудности, Правительство действовало эффективно, особенно создавая благоприятные условия для предприятий, занятых в производственно-хозяйственной сфере, чтобы они могли прочно закрепиться на рынке. Правительство создало множество специальных рабочих групп, напрямую направляя центральные и местные министерства и ведомства на выполнение поставленных задач... 2023 год подходит к концу, оставляя нам очень ценный опыт, который можно назвать беспрецедентным, а именно: лидерство, управление и сотрудничество Национальной ассамблеи с Правительством. В течение прошлого года, включая предыдущие годы, всякий раз, когда страна сталкивалась с трудностями, Национальная ассамблея всегда поддерживала и поддерживала Правительство, реализуя политику и задачи страны. Были вопросы, которые ещё не были подняты законом, но на практике существовали неотложные потребности, Национальная ассамблея и Постоянный комитет Национальной ассамблеи также проводили внеочередные сессии, принимая ряд политических решений. Хотя эти политики, возможно, и не регулируются законом, прецедента не было, Национальная ассамблея смело поддерживала Правительство, создавая условия для того, чтобы Правительство имело правовую основу для реализации задач страны. В очень срочном контексте эти решения оперативно устранили трудности для бизнеса, способствуя дальнейшему развитию экономики страны. И ещё одно, что я вижу в Национальной ассамблее, сопровождающей правительство, – это предложение резолюций для реализации правительством. Кроме того, Национальная ассамблея также действует бок о бок с правительством, осуществляя надзор, контролируя его деятельность, чтобы оперативно выявлять пробелы и трудности и оперативно «исправлять» их в процессе реализации. Например, Национальная ассамблея курировала три национальные целевые программы. При обнаружении трудностей она оперативно принимает решения по ряду политических мер, сопровождая правительство в надзоре и реализации. Это также очень ценный опыт, поскольку, осуществляя оперативный надзор, выявляя недостатки и ограничения на ранних этапах, мы «разблокируем» институты, чтобы политика и руководящие принципы могли быстро воплощаться в жизнь. Я считаю, что Национальная Ассамблея и Постоянный комитет Национальной Ассамблеи всегда готовы поддержать Правительство в устранении препятствий для бизнеса, создавая импульс для развития страны в последнее время. 2024 год – ключевой год пятилетнего плана по реализации резолюции 13-го съезда Национальной партии и резолюций, принятых Национальным собранием. Я больше всего ожидаю, что Национальное собрание совместно с Правительством проведёт эффективную административную реформу и устранит существующие препятствия в системе. Предприятия сталкиваются с трудностями в области капитала и производства продукции. Я уверен, что Национальное собрание будет поддерживать Правительство, помогая предприятиям расчистить свои источники капитала, а банки – обеспечить предприятиям быстрый доступ к источникам капитала для инвестирования в бизнес и производство. Внешние связи также внесли значительный вклад в успех предприятий в торговле и интеграции в существующую производственную цепочку, помогая им потреблять продукцию.  Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга — заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг:Когда Национальная ассамблея и правительство «засучат рукава»...В последнее время Национальная Ассамблея и Правительство, а также ведомства Национальной Ассамблеи и Правительства тесно координировали свою деятельность, заблаговременно и дистанционно готовились к содержанию сессий и заседаний. Взаимодействие между Национальной Ассамблеей и Правительством распространяется не только на законопроекты, но и на все социально-экономические вопросы, вопросы надзора и решения важных государственных проблем... Многие также отмечали, что благодаря эффективной координации, тесному взаимодействию и взаимодействию со стороны Национальной Ассамблеи, она способствовала созданию условий для выполнения Правительством своих задач, в том числе социально-экономических, в сфере национальной безопасности и обороны... В 2023 году можно сказать, что наши предприятия столкнулись со множеством трудностей. На многочисленных встречах представители министерств и отраслей сошлись во мнении, что первоочередной мерой для снижения трудностей для предприятий является срочная подготовка циркуляров, внесение поправок в указы, законы и т. д. для устранения препятствий и создания стимулов для восстановления и развития предприятий. В действительности, Национальная ассамблея поддерживала правительство в решении институциональных вопросов. Многие заседания Национальной ассамблеи и правительственных учреждений проходили вечером, в праздничные дни и т. д., чтобы обсудить и найти причины и решения для устранения трудностей, с которыми сталкивается бизнес. Срочные и беспрецедентные вопросы и их содержание были приняты Национальной ассамблеей с очень высоким числом голосов «за», что свидетельствует о консенсусе при принятии решения по важному для страны вопросу. Недавно, на 6-й сессии 15-го Национального собрания, Национальное собрание одобрило продление 2%-ного снижения налога на добавленную стоимость (НДС). Решение о снижении НДС является важным шагом, демонстрирующим консенсус между Национальным собранием и правительством в устранении трудностей для предприятий и населения. Эта политика – не только краткосрочная мера, но и часть долгосрочной стратегии, направленной на содействие устойчивому росту и экономическому развитию. Решение о снижении НДС – это не только мера поддержки для предприятий, но и возможность стимулировать экономику. Снижая издержки, предприятия будут способствовать товарообороту и производству, увеличению предложения и одновременно стимулированию потребительского спроса. Это не только выгодно для предприятий, но и создаёт цепочку позитивных взаимодействий в экономике. Национальное собрание и правительство, принимая подобные решения, демонстрируют важность «засучивания рукавов» и «сотрудничества» для построения сильной и устойчивой экономики. |
Нгуен Хыонг
Источник
Комментарий (0)