Содействие реформе административных процедур и цифровой трансформации в сферах управления в секторе природных ресурсов и охраны окружающей среды

3 января Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды провел конференцию, на которой были подведены итоги работы сектора за 2024 год и определены задачи на 2025 год. В конференции приняли участие и руководили ею заместитель председателя Народного комитета провинции товарищ Нгуен Тьен Ван, руководители департаментов, секторов, населенных пунктов и связанных с ними подразделений.

Делегаты, присутствовавшие на конференции

Согласно оценке, данной на конференции, в 2024 году Департамент заблаговременно рекомендовал Народному совету провинции и Народному комитету выпустить документы, подробно описывающие реализацию Закона о земле (включая Постановление 01 и Постановление 04, дополняющие содержание 16/16, установленное Законом); оперативно рекомендовал Народному комитету провинции организовать подготовку и представление в компетентные органы для утверждения Пятилетнего плана землепользования (2021–2025 годы) провинции Даклак , обеспечив сроки и содержание в соответствии с нормативными актами.

Со вступительной речью выступил товарищ Нгуен Минь Хуан, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды.

За последний год в секторе было выпущено более 60 планов, 249 заключений и более 5000 документов, направляющих и реализующих комплексные задачи и планы сектора; выполнено 55 задач по плану работы Департамента (выполнение 100%); 20/20 задач по программе работы Провинциального народного комитета (выполнение 100%); выполнено 474 задачи, поставленных Провинциальным народным комитетом (выполнение 95%).

Укреплено государственное управление минеральными и водными ресурсами; издано множество документов, направленных на устранение и решение трудностей и проблем, связанных с местами сброса мусора, землями для выравнивания и излишками в связи с реализацией ключевых проектов провинции, таких как проект скоростной автомагистрали Кханьхоа — Буонметхуот, фаза 1;

Административная реформа (АР) достигла значительного прогресса: по сравнению с предыдущими годами значительно снизился уровень несвоевременного урегулирования административных процедур в земельном секторе домохозяйств и физических лиц (в 2023 году он составлял 1,4%, сейчас – 0,56%). К настоящему времени в провинции впервые выданы свидетельства о праве землепользования на 1 023 333/1 042 739 га, что составляет 98,13% от требуемой площади.

Товарищ Нгуен Тьен Ван, заместитель председателя провинциального народного комитета, выступил с речью.

Усилен контроль и проверка состояния природных ресурсов и окружающей среды. Благодаря этому нарушения в области природных ресурсов и окружающей среды оперативно выявляются, пресекаются и устраняются, в основном в соответствии с практическими требованиями, обеспечивая постепенное упорядочение управления и использования природных ресурсов и окружающей среды в провинции и их осуществление в соответствии с положениями закона.

Эффективно реализованы работы по охране окружающей среды и управлению недрами. Административные реформы в основном отвечают потребностям организаций и граждан в процедурах регулирования в отраслях промышленности; контрольно-надзорная деятельность осуществляется целенаправленно и по ключевым направлениям.

Вся отрасль также откровенно признала недостатки и ограничения, такие как: работа по консультированию Провинциального народного комитета по выпуску документов в рамках его полномочий в указах, регулирующих реализацию Закона о земле в 2024 году, все еще идет медленно; ряд задач в Рабочей программе Провинциального народного комитета за эти годы до сих пор не выполнены, например, роспуск Геотехнического центра;

Руководители провинциального народного комитета и департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды председательствовали на дискуссионной сессии.

Работа по проведению аукционов по продаже прав землепользования и формированию доходов провинциального бюджета не достигла целевого показателя, установленного Народным комитетом провинции. Уровень освоения государственных инвестиций по-прежнему низок и не соответствует установленным требованиям. Несмотря на положительные изменения в рейтингах административной реформы и цифровой трансформации по сравнению с предыдущим годом, они пока не достигли установленных требований. Количество жалоб, отзывов и рекомендаций от населения по вопросам проведения административных процедур по-прежнему велико. В центре внимания – реформа административных процедур, распределение полномочий и децентрализация на местах в сфере управления природными ресурсами и окружающей средой, однако в некоторых областях они по-прежнему неэффективны и не до конца продуманы.

Выступая на конференции, заместитель председателя Народного комитета провинции г-н Нгуен Тьен Ван отметил результаты, достигнутые Департаментом природных ресурсов и окружающей среды провинции. Он предложил в ближайшее время разработать для всей отрасли практические и эффективные решения для улучшения рейтинга Индекса оценки охраны окружающей среды провинции; необходимо разработать эффективные меры по контролю и мониторингу фактического объёма добычи и потребления полезных ископаемых, несмотря на то, что горнодобывающие предприятия установили весовые станции и камеры видеонаблюдения.

Своевременно, синхронно, в полном объеме, всесторонне и эффективно применять положения Закона о земле 2024 года, Закона о водных ресурсах 2023 года, Закона о геологии и полезных ископаемых 2024 года. Рекомендовать Провинциальному народному комитету обнародовать назначенные правовые документы в соответствии с его полномочиями для обеспечения синхронизации, последовательности и своевременности в соответствии с нормативными актами.

Создание и пополнение баз данных по природным ресурсам и окружающей среде; подключение и взаимодействие базы данных по природным ресурсам и окружающей среде с информационными системами/базами данных правительства , местных органов власти, министерств и отраслей. Особое внимание уделяется созданию и внедрению централизованной, единой и многоцелевой информационной системы по землепользованию.

Кроме того, необходимо сосредоточиться на ряде ключевых задач, таких как: решительная и настойчивая организация упорядочения и консолидации организационной структуры аппарата в соответствии с ориентацией Руководящих комитетов от центрального до местного уровня и обобщение Резолюции № 18-NQ/TW для обеспечения прогресса и достижения требуемых целей; оперативное устранение недостатков и ошибок, связанных с содержанием Сектора природных ресурсов и окружающей среды; усиление инспекций и проверок для устранения притеснений, связанных с земельными процедурами...

Source: https://daklak.gov.vn/-/-ay-manh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-chuyen-oi-so-tren-cac-linh-vuc-quan-ly-cua-nganh-tai-nguyen-moi-truong