Содействовать реализации неотложных и ключевых задач и решений по борьбе с ННН-промыслом в 2025 году на территории провинции.

31 марта 2025 года Народный комитет провинции опубликовал План № 1387/KH-UBND по реализации неотложных и ключевых задач и решений по борьбе с ННН-промыслом в провинции в 2025 году.

На основе предлагаемых целей, требований, задач и решений провинциальный народный комитет поручает соответствующим департаментам, отделениям и населенным пунктам регулярно проверять, призывать и оперативно решать возникающие трудности и проблемы; При этом сосредоточиться на эффективной реализации следующих задач:

О работе руководства

Соответствующие ведомства, отделения, народные комитеты прибрежных районов и городов продолжают направлять серьезное и эффективное выполнение Директивы Секретариата № 32-CT/TW от 10 апреля 2024 года об усилении руководства партии в борьбе с ННН-промыслом и устойчивом развитии рыбохозяйственного сектора; Официальное распоряжение премьер-министра № 49/CD-TTg от 15 мая 2024 г. об уделении особого внимания выявлению, расследованию и проверке информации для реагирования на нарушения правил Системы мониторинга рыболовных судов (VMS); План № 309-Х/ТУ от 14 мая 2024 года Постоянного комитета Провинциальной партии; План № 3361/KH-UBND от 25 июля 2024 года Провинциального народного комитета и другие соответствующие документы Центрального правительства по борьбе с ННН-промыслом.

Руководители соответствующих ведомств и народных комитетов прибрежных районов и городов продолжают серьезно и эффективно выполнять задачу по борьбе с ННН-промыслом и обеспечивают наличие достаточного количества сотрудников, обладающих способностями, квалификацией, духом и ответственностью для выполнения этой задачи; Решительно и строго пресекать действия организаций и отдельных лиц, допустивших нарушения, связанные с ННН-промыслом, которые влияют на результаты борьбы с ННН-промыслом в провинции Ниньтхуан в частности, на всю страну в целом и на национальные интересы.

О пропагандистской и мобилизационной работе

Продолжать содействовать пропаганде и обучению рыбаков, соответствующих организаций и отдельных лиц, а также предприятий по переработке морепродуктов в провинции с целью полного соблюдения правил на всех уровнях по внедрению решений по борьбе с ННН-промыслом и преодолению предупреждения ЕС «Желтая карточка». Исследовать и внедрять более яркие и наглядные формы пропаганды, обеспечивая предоставление полной и своевременной информации, чтобы помочь рыбакам и связанным с ними сторонам повысить осведомленность о соблюдении закона и не допускать нарушения правил ННН-промысла.

Поручить окружному народному комитету поручить народным комитетам прибрежных коммун, округов и городов вести пропагандистскую и мобилизационную работу по повышению осведомленности и чувства соблюдения закона среди судовладельцев, капитанов, рыбаков и владельцев предприятий логистического обслуживания по добыче морепродуктов. Охватите территорию, распространите информацию по всем местным домохозяйствам, предотвратите появление судовладельцев, которые намерены незаконно эксплуатировать суда в иностранных водах. Пропагандистская и мобилизационная работа должна обеспечивать соблюдение принципа: «Люди знают, люди понимают, люди верят, люди следуют и люди делают».

Соответствующим секторам и населенным пунктам необходимо сосредоточиться на проверке, зонировании и составлении списка рыболовных судов, подвергающихся риску незаконной эксплуатации в иностранных водах (уделяя особое внимание группе судов, которые регулярно эксплуатируют водные ресурсы в водах южных провинций). Регулярно проводить мониторинг и распространять информацию, чтобы не допустить незаконной эксплуатации этой группой судов в иностранных водах.

Об управлении флотом и мониторинге, инспектировании и контроле за деятельностью рыболовных судов

Рыбаки Ка На (Туан Нам) занимаются выловом морепродуктов в соответствии с законом. Фото: Ван Ни

Продолжайте инспектировать и проверять все рыболовные суда в провинции, чтобы иметь четкое представление о текущей ситуации (количество просроченных регистраций, лицензий, безопасность пищевых продуктов; рыболовные суда, проданные за пределы провинции, но не переданные, рыболовные суда, работающие за пределами вод Ниньтхуана, рыболовные суда, не оснащенные оборудованием VMS, ...).

Составьте список и четко определите местонахождение и стоянки рыболовных судов с просроченными лицензиями на ловлю рыбы и судов, на которых не установлены системы мониторинга рыболовных судов. Местные органы власти и провинциальная пограничная охрана совместно с Департаментом сельского хозяйства и охраны окружающей среды регулярно отслеживают, инспектируют и сообщают о состоянии рыболовных судов, на которых не установлено оборудование для контроля за рейсами, а также судов с просроченными лицензиями на рыболовство, а также составляют отчеты в соответствии с правилами.

Народные комитеты прибрежных населенных пунктов усиливают координацию со специализированными учреждениями и функциональными силами для предотвращения появления рыболовных судов «3 нет». Командование пограничной охраны провинции продолжает отдавать распоряжения прибрежным пограничным постам и станциям строго контролировать рыболовные суда, входящие в порты и выходящие из них, чтобы гарантировать, что ни одно рыболовное судно «3 нет» не будет участвовать в деятельности в море. Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды консультирует Провинциальный народный комитет по механизму преобразования видов деятельности для группы рыболовных судов «3 нет», которые временно зарегистрированы под местным управлением.

Осуществлять проверку и контроль 100% рыболовных судов, заходящих в порты и выходящих из них, на прибрежных пограничных постах и ​​станциях провинции. В частности, рыболовные суда длиной 15 м и более должны обеспечить круглосуточную работу устройства контроля пути при выходе из порта и входе в порт. Категорически не допускается, чтобы какое-либо рыболовное судно не обеспечивало звание и минимальную безопасность персонала экипажа рыболовного судна; На рыболовных судах отсутствуют или не включены устройства контроля за движением судна при выполнении процедур выхода и входа; Все рыболовные суда длиной 15 м и более должны пришвартоваться в указанном порту.

Решительно и строго рассматривать случаи нарушения рыболовными судами правил ННН-промысла, рыболовными судами максимальной длиной 15 м и более, продающими рыбу, стоящими на якоре у пляжей провинции; Строго и тщательно обращаться в соответствии с правилами с незарегистрированными, нелицензированными, непроверенными рыболовными судами, а также рыболовными судами, не соответствующими условиям участия в эксплуатации водных ресурсов.

Проверять и контролировать рыболовные суда, входящие в рыболовный порт и выходящие из него, в соответствии с правилами, чтобы обеспечить контроль 100% рыболовных судов из-за пределов провинции, выгружающих продукцию в порту, и 100% рыболовных судов длиной 15 м и более из провинции, входящих в порт и выходящих из него. Все рыболовные суда, выходящие из порта, должны иметь полную документацию (регистрацию, осмотр, лицензирование, маркировку рыболовного судна) и соблюдать установленные правила.

Организовать круглосуточную систему мониторинга рыболовных судов для оперативного выявления рыболовных судов, которые не обслуживают или отключают свое оборудование для мониторинга рейса во время работы в море, а также рыболовных судов, которые превышают разрешенные границы в море, для оперативного предупреждения.

Осуществлять контроль за тем, чтобы оборудование для мониторинга рыболовных судов работало непрерывно с момента выхода рыболовного судна из порта до его прибытия в порт, а также производить уведомления и предоставлять промысловые журналы в соответствии с установленными правилами; Проверьте и сравните информацию в рыболовном журнале, чтобы убедиться, что она соответствует данным мониторинга рыболовных судов. В отношении рыболовных судов, которые превышают разрешенную границу в море и теряют сигнал связи в течение 10 дней в море, сразу после возвращения судна на берег с ним необходимо поступить в соответствии с правилами.

Составить список рыболовных судов, подверженных высокому риску нарушения местных правил незаконного рыболовства, и направить его в центральные и местные органы управления рыболовством. Усилить управление и контроль за рыболовными судами из других провинций, работающими в провинции Ниньтхуан, создать механизм обмена информацией между соответствующими населенными пунктами для оперативного предотвращения и пресечения нарушений, связанных с ННН-промыслом.

О подтверждении, сертификации и прослеживаемости добытой водной продукции

Населенные пункты и подразделения должны строго осуществлять подтверждение, сертификацию и прослеживаемость отечественной продукции водного промысла в соответствии с инструкциями, содержащимися в циркуляре № 21/2018/TT-BNNPTNT от 15 ноября 2018 г. и циркуляре № 01/2022/TT-BNNPTNT от 18 января 2022 г. министра сельского хозяйства и развития сельских районов (ныне министерство сельского хозяйства и окружающей среды). Записи, подтверждающие и удостоверяющие происхождение водных материалов, являются полными, систематически хранятся, легкодоступны и соответствуют требованиям прослеживаемости в соответствии с; Строго запрещать и строго пресекать случаи легализации документов (при наличии достаточных оснований для привлечения к уголовной ответственности). Серьёзно внедрите «Электронную систему программного обеспечения для отслеживания морепродуктов» (eCDT), созданную Департаментом рыболовства и надзора за рыболовством.

Рыбаки покупают и продают свежие анчоусы в порту Ка На (Туан Нам). Фото: Ван Ни

Усилить организацию контроля за добычей продукции водного промысла, выловленной рыболовными судами внутри и за пределами провинции, а также за выгрузкой продукции водного промысла в определенных рыболовных портах провинции. Обеспечить контроль за 100% рыболовных судов длиной 15 м и более, прибывающих в назначенные порты для выгрузки продукции водного промысла; Осуществлять подачу журналов добычи, журналов закупок и журналов транспортировки в соответствии с нормативными актами, а также проверять и контролировать журналы, чтобы убедиться, что они соответствуют нормативным актам.

Выделить достаточные ресурсы (человеческие и финансовые) для сил, участвующих в инспекциях ННН-промысла и мониторинге производства в назначенных портах. Обеспечить проверку и контроль рыболовных судов и продукции водного промысла с момента эксплуатации до завершения работ во всех случаях. Проверка и контроль рыболовных судов, отправляющихся в порт и прибывающих в порт, для обеспечения установленной ставки.

О правоприменении и рассмотрении нарушений

Принять решительные меры по предотвращению незаконной эксплуатации водных ресурсов рыболовными судами провинции в иностранных водах; Сосредоточиться на проверке, полном подсчете и классификации рыболовных судов, подверженных риску нарушения правил ННН-промысла (номер рыболовного судна, имя судовладельца, имя капитана, количество членов экипажа, профессия рыболова, районы промысла, в каком месте в настоящее время находится на якоре, количество судов-владельцев, количество переданных судов, арендованных судов (если таковые имеются) ...).

Создать рабочую группу для работы с южными провинциями с целью координации пропаганды, мобилизации, управления и надзора за импортом и экспортом. На этой основе разрабатываются конкретные планы обработки для каждого рыболовного судна (включая мобилизацию по перепрофилированию рыболовной профессии).

Расследовать и наказать 100% случаев незаконного вылова рыбы в иностранных водах (если таковые имеются).

Все уровни, сектора, функциональные силы и местные органы власти координируют работу по проверке рыболовных судов, предупрежденных о превышении разрешенных границ в море с 2023 года по настоящее время, заполнению документов, продолжению обработки или предложению компетентным органам провести обработку в соответствии с правилами (если таковые имеются).

Проверять, расследовать и строго пресекать деятельность организаций и лиц, которые занимаются посредничеством в использовании судов и рыбаков из Ниньтхуана для незаконной эксплуатации водных ресурсов в иностранных водах; Акты эксплуатации рыболовных судов и водных продуктов для контрабанды и незаконного пересечения границы, а также преследование этих актов в соответствии с положениями Уголовного кодекса (если таковые имеются).

Сосредоточение внимания на расследовании, рассмотрении и наказании 100% случаев нарушения правил, связанных с потерей связи с VMS более чем на 10 дней в море, а также на рыболовных судах, не передающих право собственности в соответствии с правилами. Строго пресекать нарушения, связанные с отправкой рыболовными судами оборудования VMS на другие рыболовные суда, а также с оказанием помощи или транспортировкой рыболовными судами оборудования VMS других рыболовных судов (если таковые имеются).

Начать пиковый период патрулирования, инспектирования и контроля с координацией между функциональными агентствами и строгим наказанием за 100% случаев ННН-промысла в соответствии с правилами; Не допускать выхода в море или швартовки в рыболовных портах рыболовных судов, если у них нет полных документов, если они не установили предписанное оборудование для контроля за рейсом или не соблюдают предписания Управления рыболовных портов при выходе из рыболовных портов и швартовке в них.

Регулярно организовывать инспекции и проверки работы по борьбе с ННН-промыслом в рыболовных портах и ​​работы местных органов власти по борьбе с ННН-промыслом. Синтезировать, хранить записи результатов рассмотрения нарушений и обновлять их в программном обеспечении для мониторинга и управления деятельностью по рассмотрению административных правонарушений в секторе рыболовства.

В случае возникновения каких-либо трудностей или проблем в процессе реализации департаменты, филиалы и населенные пункты должны незамедлительно информировать Департамент сельского хозяйства и окружающей среды для обобщения и представления отчета в Провинциальный народный комитет для рассмотрения и решения.

ТС

Источник: https://baoninhthuan.com.vn/news/152469p1c30/day-manh-thuc-hien-cac-nhiem-vu-giai-phap-cap-bach-trong-tamve-chong-khai-thac-iuu-nam-2025-tren-dia-ban-tinh.htm