Кинхтедоти – Обсуждая Закон об электроэнергии (с поправками), депутаты Национальной ассамблеи предложили установить правила, регулирующие срок отсрочки оплаты счетов за электроэнергию до начисления процентов. При этом, в целях обеспечения гуманности, проценты не должны взиматься с малоимущих домохозяйств и одиноких пожилых людей.
Днем 7 ноября, обсуждая Закон об электроэнергетике (с поправками), депутаты Национальной ассамблеи сосредоточились на обсуждении таких групп вопросов, как: институционализация и конкретизация политики и руководящих принципов партии; последовательность, единство и осуществимость положений законопроекта; содержание конкретизации 6 политик по планированию и инвестициям в развитие электроэнергетики; развитие возобновляемых источников энергии и новой энергетики; условия эксплуатации электростанций; управление деятельностью по торговле электроэнергией и ценами на электроэнергию; безопасное использование электроэнергии после счетчика и обеспечение безопасности плотин и водохранилищ гидроэлектростанций...
Создание правового коридора для развития конкурентного рынка электроэнергии
Депутат Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг Нгуен Тхи Вьет Нга, обеспокоенная созданием конкурентного рынка электроэнергии в последние годы, заявила, что эта политика не реализуется на практике. Люди по-прежнему считают электроэнергию монополией.
Поэтому в данной редакции делегаты предложили Редакционному комитету продолжить рассмотрение и совершенствование правил, обеспечив правовые условия для развития действительно конкурентного рынка электроэнергии, отвечающего чаяниям избирателей.
Выступая на обсуждении, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Тхань (делегация Национальной ассамблеи провинции Камау) выразил обеспокоенность по поводу монополии в электроэнергетическом секторе. В связи с этим в пункте c) пункта 2 статьи 5 законопроекта говорится: «Государство осуществляет конкретную эксплуатацию передающей сети, за исключением передающей сети, в которую инвестировали и которую построили негосударственные секторы экономики ».
Делегаты считают, что такое положение будет противоречить пункту 5 статьи 5 законопроекта, который устраняет все необоснованные привилегии и максимально обобществляет каналы инвестирования, эксплуатации услуг и объектов Национальной системы электропередачи на основе обеспечения обороны и безопасности страны.
По словам делегата Нгуен Зуй Тханя, в настоящее время около 95% национальной электросети инвестируется государством, поэтому реализовать социализацию, как это предусмотрено в законопроекте, сложно. В связи с этим делегат предложил пересмотреть пункт c) пункта 2 статьи 5 законопроекта следующим образом: «Государство обладает монополией на эксплуатацию передающей сети высокого и сверхвысокого напряжения».
Что касается вопроса децентрализации и делегирования полномочий, делегаты предложили, чтобы центральное правительство только утверждало планирование энергетических проектов, а оценку и утверждение проектов оставляло на усмотрение местных органов власти, которые должны осуществлять их в соответствии со стандартами и правилами энергетической отрасли. «Это соответствует указанию Генерального секретаря о прорыве в институциональной сфере и сокращении административных процедур», — предложил делегат Нгуен Зуй Тхань.
Начисление процентов сразу после просроченного платежа по счету за электроэнергию нецелесообразно .
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Йен Нхи (делегация Бенче) заявила, что пункт 4 статьи 77 законопроекта предусматривает, что если покупатель электроэнергии не оплачивает электроэнергию и дважды получил уведомление от продавца электроэнергии, но не оплатил, продавец электроэнергии имеет право прекратить поставку электроэнергии. Однако, по словам делегата, в данном случае не указана форма уведомления, например, письменное уведомление, телефонный звонок или SMS-сообщение... Поэтому Редакционному комитету необходимо чётко указать, что продавец имеет право прекратить поставку электроэнергии только после двукратного письменного уведомления.
Депутат Нгуен Тхи Вьет Нга, также интересуясь положениями статьи 77 законопроекта, отметила, что пункт 1 предусматривает оплату счетов за электроэнергию в соответствии с договором купли-продажи электроэнергии для потребителей, использующих электроэнергию для бытовых нужд. В частности, счета за электроэнергию оплачиваются в соответствии с порядком, согласованным сторонами в договоре купли-продажи электроэнергии. Покупатель электроэнергии, просрочивший оплату счета, обязан уплатить продавцу электроэнергии проценты за просроченный платеж, соответствующие периоду просрочки.
По мнению делегата, данное положение помогает усилить ответственность потребителей электроэнергии за оплату счетов, что является целесообразным и обеспечивает интересы поставщика электроэнергии. Однако потребители, использующие электроэнергию для повседневных нужд, часто забывают оплатить счета за электричество и воду, что приводит к просрочке платежа на несколько дней. Поэтому начисление процентов сразу после просрочки оплаты счетов за электроэнергию не совсем целесообразно.
Делегаты предложили установить правила, регулирующие срок отсрочки платежа до начисления процентов – не менее одного месяца. При этом для домохозяйств, находящихся в затруднительном положении, и пожилых людей, просрочивших оплату счетов за электроэнергию, проценты не должны взиматься, чтобы обеспечить гуманность правил.
Подготовьте источники энергии заранее, чтобы обеспечить энергетическую безопасность
Полностью согласившись с необходимостью внесения поправок в Закон об электроэнергетике, а также совершенствования его институционального содержания, делегат Национальной ассамблеи Та Ван Ха (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнам) отметил, что для устранения существующих узких мест необходимо решить два вопроса. В 2023 году Национальная ассамблея провела тематический обзор политики развития энергетики на период 2016–2021 годов. В ходе обзора были выявлены результаты и многочисленные узкие места. Поэтому данный законопроект должен учитывать эти результаты.
В то же время делегат подчеркнул, что электроэнергия — это не излишек товара, который можно складировать, а её необходимо использовать в соответствии с потребностями экономики. Для обеспечения энергетической безопасности, когда экономика растёт, увеличивается и спрос на электроэнергию.
«При нынешних темпах экономического роста, если мы не будем готовиться на шаг впереди, энергетическая безопасность столкнётся со многими трудностями. Поэтому я считаю крайне необходимым и срочным внесение поправок в Закон об электроэнергетике, а также совершенствование правовой системы в сфере электроэнергетики», — заявил делегат Та Ван Ха.
Согласившись на необходимость всестороннего внесения поправок в содержание Закона, делегаты также предложили принять Закон в 2 сессии вместо сокращенного процесса в 1 сессию, как предлагает правительство, поскольку для всестороннего внесения поправок в содержание Закона по важным вопросам принятие его в течение 1 сессии не гарантировано.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-khong-tinh-lai-cac-ho-kho-khan-neo-don-khi-cham-dong-tien-dien.html
Комментарий (0)