Закон о банкротстве (с поправками) должен создать правовой коридор для восстановления предприятий и обеспечения прав работников.

Утром 23 октября на 10-й сессии делегация Провинциальной национальной ассамблеи продолжила обсуждение в группах проекта Закона о банкротстве (с поправками) и проекта Закона о страховании вкладов (с поправками).

Делегаты на групповом обсуждении.

Участвуя в непосредственном комментировании положений проекта Закона о банкротстве (с изменениями), делегат Выонг Тхи Хыонг заявил: «В положении о лице, осуществляющем процедуры банкротства, отсутствует упоминание о судебном приставе, который, как ожидается, будет переименован в судебного пристава в соответствии с положениями проекта Закона об исполнении судебных решений в гражданском судопроизводстве (с изменениями). Поэтому предлагается добавить в законопроект должность судебного пристава для гармонизации и унификации законодательства».

Кроме того, законопроект предусматривает случаи, когда участники не допускаются к участию в процедурах банкротства, в том числе в отношении родственников некоторых взаимосвязанных лиц. Однако в законопроекте четко не определен и не разъяснен объем понятия «родственники», что создает трудности в определении предмета единых ограничений при применении закона. Это создает возможность различного толкования и применения, что влияет на объективность и прозрачность реализации содержания и процедур банкротства предприятий.

Делегат Выонг Тхи Хуонг выступает во время обсуждения.

Делегаты также предложили дополнить положения, касающиеся обязанностей, полномочий и механизма координации Управляющего, для эффективного предотвращения распыления активов предприятий и кооперативов в ходе процедуры банкротства. Одновременно с этим, дополнить положение, обязывающее Управляющего или предприятие, управляющее и ликвидирующее активы, при смене Управляющего передавать все записи, документы и результаты выполненной работы новому Управляющему. Дополнить положение о выплате прежнему Управляющему соответствующего вознаграждения за работу, выполненную до смены Управляющего, для обеспечения прав и поощрения сотрудничества в процессе передачи.

Редакционной комиссии необходимо ужесточить правила, регулирующие ответственность законного представителя предприятия за составление и предоставление списка кредиторов и должников. Делегат также предложил пересмотреть положение о праве работников и профсоюзов подавать заявление о банкротстве в случае, если шестимесячный срок с даты выплаты заработной платы и других задолженностей, которые предприятие или кооператив не выплачивает работникам, слишком велик. По мнению делегата, этот срок следует сократить до трёх месяцев, чтобы обеспечить осуществимость и помочь профсоюзам, органам по трудовому регулированию и работникам своевременно выявлять и устранять случаи несостоятельности.

Делегат Нгуен Вьет Ха выступает в дискуссии.

Делегат Нгуен Вьет Ха заявил, что данный законопроект добавил важное содержание, в частности, расширив сферу регулирования законопроекта в направлении совершенствования процедуры реабилитации как самостоятельной процедуры, осуществляемой до процедуры банкротства.

Делегаты предложили четко прописать в законе «пороговые» условия (например, непогашение 65% задолженности в течение 6 месяцев – 1 года) для «автоматического» проведения процедуры банкротства. В этом случае субъекты (включая компетентные органы, например, налоговые) будут предлагать процедуру банкротства для «оздоровления деловой среды», а не для затягивания процесса оздоровления. Делегаты также прокомментировали ряд положений, связанных с полномочиями управляющего; положения о вручении постановлений о банкротстве в сторону упрощения процедур. В законопроекте необходимо уточнить положения о примирительных переговорах.

В дискуссии выступила делегат Фам Туи Чинь.

Что касается исполнения судебных решений в ходе процедур банкротства, необходимо рассмотреть вопрос обращения с активами в ходе процедур банкротства, особенно активами, находящимися в залоге, чтобы не затрагивать права кредиторов и стоимость заложенных активов. Что касается оценки активов и продажи активов, необходимо быть более конкретными и ясными, чтобы облегчить реализацию на практике. Делегат Фам Туи Чинь подчеркнул, что многие отечественные предприятия предпочитают приостанавливать свою деятельность вместо проведения процедур банкротства. Поэтому есть надежда, что агентство-разработчик обратит внимание на упрощение процедур проведения процедур оздоровления бизнеса и процедур банкротства предприятий. Что касается новых положений об ответственности за подачу заявлений и применение процедур банкротства в налоговые органы и органы социального страхования, делегат надеется рассмотреть их с учетом практических условий и ограничения рисков в ходе реализации. Делегат также поднял ряд положений для обеспечения последовательности и единообразия с другими законами.

ПВ

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/luat-pha-san-sua-doi-can-tao-hanh-lang-phap-ly-phuc-hoi-doanh-nghiep-va-bao-dam-quyen-loi-cho-nguoi-lao-dong-f2a7b8c/