Конференция постоянных депутатов Национальной ассамблеи , которая пройдет 26–28 марта, обсудит множество важных законопроектов, которые будут представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на 7-й сессии.
Докладывая о некоторых основных вопросах проекта Закона о порядке и безопасности дорожного движения, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи по обороне и безопасности заявила, что после 6-й сессии правительство поручило Министерству общественной безопасности и Министерству здравоохранения серьезно отнестись к выполнению требований, организовать исследования, обратиться к международному опыту, организовать социологические и научные исследования на тему «Вредное воздействие алкоголя и пива на участников дорожного движения».
Постепенное формирование культуры «не садись за руль пьяным»
По данным агентства, рассматривающего законопроект, большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились с законопроектом о запрете управления транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании.
Вышеуказанное положение не является новым по содержанию, а унаследовано из положения Закона «О дорожном движении» 2008 года и соответствует положению пункта 6 статьи 5 Закона «О профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива» 2019 года, а также специальным положениям в области дорожного движения.
В отчете также подчеркивается, что вождение после употребления алкоголя или пива особенно опасно, поскольку существует высокий риск стать причиной дорожно-транспортных происшествий, наносящих ущерб жизни, здоровью и имуществу водителя и других участников дорожного движения, что влияет на жизнь семей и всего общества.
«Запрет вышеуказанного поведения направлен на предотвращение и снижение потенциальных рисков и ущерба, вызванных употреблением алкоголя и пива за рулем», — проанализировал Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности.
Ведомство, рассматривающее законопроект, также отметило, что указанная норма апробирована на практике и показала хорошие результаты. На научно-практической конференции «Вредное воздействие алкоголя и пива на участников дорожного движения» учёные провели исследование и подтвердили, что алкоголь и пиво напрямую влияют на психическое здоровье и поведение людей, особенно на поведение водителей транспортных средств, участвующих в дорожном движении.
Положение, запрещающее водителей транспортных средств в состоянии алкогольного опьянения, является результатом разработки Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива, который был всесторонне обсужден и принят Национальным собранием 14-го созыва. Это положение было реализовано на практике, получило широкое одобрение населения и постепенно формирует культуру «не садись за руль после употребления алкоголя».
Продление этого запрета является одним из фундаментальных решений, которые помогут изменить культуру и привычки употребления алкоголя, особенно не садиться за руль после употребления спиртного.
Комитет национальной обороны и безопасности также оценил, что положение о полном запрете концентрации алкоголя обеспечивает большую осуществимость, чем положение, разрешающее концентрацию алкоголя на определенном пороговом уровне.
С введением абсолютного запрета на концентрацию алкоголя люди не употребляют алкоголь или пиво перед вождением. Если в правилах будет установлен определённый порог, людям будет сложно определить, сколько пить и как пить ниже этого порога, и властям будет сложно с этим справиться. Более того, когда существует порог, легко поддаться принуждению к употреблению алкоголя, а во время употребления алкоголя легко возбуждаться, сложно контролировать себя и остановиться.
Что касается эндогенной концентрации алкоголя, определяемой по дыханию, то до сих пор нет четкой основы; на практике ее обнаружение происходит очень редко, и в некоторых случаях после обнаружения власти незамедлительно связывались с властями и проводили повторную проверку с помощью анализов крови, чтобы избежать ошибочной обработки результатов.
Вышеуказанный запрет также соответствует правилам некоторых стран мира. Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения, в 2016 году 36 стран и территорий полностью запретили концентрацию алкоголя для начинающих водителей, а 35 стран полностью запретили концентрацию алкоголя для профессиональных водителей и водителей коммерческих перевозок.
С другой стороны, такой абсолютный запрет на концентрацию алкоголя оказывает определенное воздействие и влияние на некоторые культурные мероприятия, традиционные фестивали некоторых местностей и привычки употребления алкоголя и пива частью вьетнамского народа.
Регулирование абсолютного запрета концентрации алкоголя приведет к сокращению потребления алкогольных напитков, что повлияет на производство, импорт, распределение, поставку и потребление вина и пива, а также на доходы государственного бюджета; и повлияет на труд и доходы тех, кто работает на предприятиях, производящих и торгующих алкогольными напитками.
Кроме того, некоторые депутаты Национальной ассамблеи предложили установить минимальный предел концентрации алкоголя в крови и дыхании для водителей, участвующих в дорожном движении.
Предложение сохранить запрет на вождение в состоянии алкогольного опьянения
Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности согласился с предложением правительства о полном запрете концентрации алкоголя для водителей, участвующих в дорожном движении.
Однако, по предложению некоторых депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности разработал два варианта доклада Постоянному комитету Национальной ассамблеи. В частности, это абсолютный запрет или регулирование уровня алкоголя в крови, как в Законе о дорожном движении 2008 года.
На 31-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи высказал конкретные мнения по двум вышеуказанным вариантам и единогласно предложил выбрать вариант 1, который заключается в полном запрете вождения в состоянии алкогольного опьянения.
«Я предлагаю депутатам Национальной ассамблеи согласиться с вариантом 1 для представления доклада Национальной ассамблее на 7-й сессии, который заключается в продолжении применения действующих положений о запрете управления транспортными средствами на дорогах с концентрацией алкоголя в крови или дыхании для защиты жизни, здоровья и имущества людей, защиты социальных ресурсов и защиты долголетия рода.
«После процесса внедрения, когда сформируется осознание и культура «не садись за руль после употребления алкоголя», данное положение будет обобщено для внесения соответствующих предложений» — ведомство, принимающее и дорабатывающее предлагаемый проект закона.
Источник
Комментарий (0)