Предлагается предоставить Государственному банку полное право принимать решения о специальных кредитах с процентной ставкой 0%

Создание надежного правового коридора для работы с безнадежной задолженностью

Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг, уполномоченная премьер-министром, представила проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях: разработка и внесение данного законопроекта необходимы в условиях, когда безнадежная задолженность вновь имеет тенденцию к росту, а ряд положений Постановления № 42 истекает с 1 января 2026 года. Правительство предложило легализовать 3 основных положения Постановления № 42, в том числе: право на изъятие обеспечения безнадежной задолженности; Положение о порядке обращения с предметами залога в качестве доказательств по уголовным делам, а также вещественных доказательств и орудий совершения административных правонарушений; Правила обращения с обеспеченными активами, которые были арестованы или заморожены для обеспечения исполнения гражданских судебных решений.

Кроме того, законопроект также изменяет и дополняет многие другие важные положения, такие как специальные полномочия по кредитованию, переходные положения, процедуры ареста активов и межотраслевые механизмы координации при работе с безнадежными долгами, в частности: Предлагается передать полномочия по принятию решений о специальном кредитовании с процентной ставкой 0% годовых и без обеспечения от Премьер-министра Государственному банку. Положения о праве наложения ареста на предмет залога при урегулировании безнадежной задолженности, гарантирующие, что арест не будет односторонним и должен соответствовать правильному порядку, условиям и прозрачным процессам. Для обеспечения безнадежных долгов применяются правила об изъятии залогового имущества. Правила возврата залогового имущества в качестве доказательств и вещественных доказательств после окончания расследования и административного производства гарантируют, что это не повлияет на рассмотрение дела.

Переходные положения: Рассмотрение особых кредитных дел и арестованных активов до вступления Закона в силу во избежание создания правовых пробелов.

Ожидается, что в случае принятия Национальным собранием этот закон создаст надежный правовой коридор для решения проблемы безнадежных долгов, повысит эффективность управления денежно-кредитной политикой, будет способствовать стабилизации макроэкономики и защите законных прав людей и предприятий.

Повышение эффективности государственного управления в банковской сфере

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представил доклад, посвященный рассмотрению законопроекта, подчеркнув необходимость принятия закона для обеспечения долгосрочной стабильности в работе с безнадежными долгами, а также повышения эффективности государственного управления в банковском секторе.

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май

Некоторые ключевые положения аудиторского отчета: Относительно легализации политики 03 Постановления 42: Большинство мнений согласны с предложением правительства. Однако некоторые мнения предполагают, что следует рассмотреть сферу применения, чтобы избежать использования кредитными организациями права на арест для смягчения условий кредитования, что может создать правовые риски.

Относительно полномочий по предоставлению специальных кредитов с процентной ставкой 0% годовых без обеспечения: одобрить передачу полномочий от премьер-министра Государственному банку Вьетнама (ГБВ). Предложить четко определить критерии, условия и порядок кредитования; Усилить контроль и пересмотреть Закон «О кредитных организациях» 2024 года во избежание правовых коллизий.

Относительно права наложения ареста на предмет залога: согласиться на добавление положений о праве наложения ареста на предмет залога по безнадежным долгам. Рекомендуется уточнить обязанности Народного комитета на уровне коммуны и полиции коммуны. Процесс конфискации и обращения с активами должен быть прозрачным, контролируемым и не затрагивать законные права обязанной стороны и связанных с ней лиц.

Относительно активов, на которые налагается арест в целях исполнения судебных решений: Согласен с предложением, но прошу дополнительно рассмотреть дела, связанные с правами третьих лиц (кроме компенсаций и алиментов). Правительству предлагается четко прописать механизм взаимодействия между исполнительным органом и кредитными организациями.

Относительно возврата залога в качестве доказательства или средства доказывания административного правонарушения: Согласен с законопроектом, но подчеркиваю необходимость избегать коллизий, когда залог имеет стоимость, превышающую обязательство, или принадлежит нескольким поручителям.

Экономический и финансовый комитет предложил продолжить рассмотрение и совершенствование проекта, чтобы он соответствовал политике партии, обеспечивая конституционность, законность и последовательность правовой системы. Необходимо тщательно оценивать воздействие нормативных актов, обеспечивая их прозрачность, осуществимость и гуманность.

По данным ВОВ

Источник: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-ngan-hang-nha-nuoc-toan-quyen-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-249435.htm