Разработка положений по организации и управлению деятельностью по повышению научного, технологического и инновационного потенциала

Министерство науки и технологий (MOST) запрашивает комментарии по проекту циркуляра, регулирующего содержание, критерии, условия, порядок и процедуры рассмотрения заявок на финансирование, заключения контрактов, управления и организации реализации мероприятий по укреплению национального научно-технического и инновационного потенциала (НТП) Национального фонда развития науки и технологий (НАФОСТЕД). Выпуск циркуляра направлен на конкретизацию Постановления правительства № 267/2025/ND-CP, создавая полноценный правовой коридор для реализации мероприятий по укреплению научно-технического потенциала, способствуя развитию кадровых ресурсов, материально-технической базы и национальной инновационной среды.

Проект циркуляра определяет принципы, условия, содержание, критерии и процедуры рассмотрения заявок на финансирование, заключения контрактов, управления и реализации мероприятий по укреплению научно-технического и инновационного потенциала. Целью циркуляра является содействие формированию и развитию сильных исследовательских групп, повышению квалификации научных кадров, расширению международного сотрудничества и коммерциализации результатов исследований, что способствует повышению конкурентоспособности национальной научно-технической системы.

Согласно проекту, Фонд NAFOSTED отвечает за организацию рассмотрения заявок на финансирование, заключение контрактов, управление и организацию реализации мероприятий по укреплению потенциала в области науки, технологий и инноваций в соответствии с положениями законодательства, уставом и порядком работы Фонда. К субъектам, рассматриваемым для финансирования, относятся учреждения, организации, предприятия и частные лица, осуществляющие деятельность в сфере науки, технологий и инноваций во Вьетнаме или за его пределами, но имеющие права и обязанности в соответствии с законодательством Вьетнама.

Спонсорская деятельность осуществляется прозрачно, справедливо, демократично и публично. Иллюстративное фото.

Финансирование осуществляется прозрачно, справедливо и демократично, программы и процедуры публикуются на информационных порталах Фонда и Министерства науки и технологий ; приоритет отдается поддержке мероприятий по укреплению научно-технического потенциала, соответствующих международным стандартам, без дублирования с другими источниками финансирования; годовой бюджет поддержки не превышает утвержденного плана Фонда.

Деятельность, которую Фонд рассматривает для поддержки, весьма разнообразна, включая исследования, проводимые постдокторантами, аспирантами и магистрантами; деятельность выдающихся ученых, молодых ученых и талантливых молодых инженеров; приглашение иностранных ученых во Вьетнам для краткосрочных академических обменов; организацию научных конференций; краткосрочные стажировки и исследования за рубежом; публикацию научных трудов; участие в международных конференциях и семинарах; а также деятельность по распространению науки, технологий и инноваций, распространению знаний и разработке научных журналов.

Циркуляр распространяется на отечественные и зарубежные организации, предприятия и частных лиц, занимающихся исследованиями, разработками технологий или инновационной деятельностью во Вьетнаме. Поддержка предоставляется на основе двух гибких механизмов. Первый механизм представляет собой «пакет поддержки» для научно-технических организаций с мощным исследовательским потенциалом, таких как университеты, государственные научно-исследовательские институты и авторитетные негосударственные научно-технические организации. Фонд предоставляет этим организациям пакетное финансирование для инициативной организации, отбора и оказания внутренней поддержки исследовательским группам, отдельным лицам или конкретным видам деятельности. Этот механизм направлен на повышение автономии и ответственности в управлении и использовании источников капитала, одновременно стимулируя создание сильных исследовательских центров и первоклассных исследовательских групп, способных к международной интеграции.

Второй механизм заключается в рассмотрении каждой конкретной заявки. Фонд рассматривает заявки и напрямую поддерживает отдельных лиц, организации или отдельные виды деятельности, такие как приглашение иностранных учёных для работы, организация международных конференций, публикация научных работ или участие в краткосрочных стажировках и исследовательских курсах за рубежом. Оценка этих заявок проводится публично и прозрачно на основе научного качества, осуществимости, ожидаемой эффективности и вклада в национальный научно-технический потенциал.

Общие принципы финансирования мероприятий четко определены, что обеспечивает объективность, демократичность и равноправие при рассмотрении и распределении средств. При этом программа и порядок поддержки публикуются на электронном информационном портале Фонда и Министерства науки и технологий. Поддержка оказывается только высококачественным мероприятиям, соответствующим международным стандартам и не дублирующим содержание, спонсируемое другими организациями, ведомствами или фондами развития науки и технологий министерств, отраслей и местных органов власти. Общий годовой бюджет поддержки не превышает суммы, утвержденной в операционном плане Фонда.

В циркуляре также подробно изложены условия и критерии отбора организаций и лиц, получающих поддержку, порядок подачи документов, оценки, заключения договоров и контроля за реализацией. В частности, Фонд будет проводить периодический мониторинг, внезапные проверки, а также оценивать результаты и воздействие спонсируемой деятельности. В случае выявления нецелевого использования, невыполнения требований или нарушений финансового законодательства Фонд имеет право взыскать средства и распорядиться ими в соответствии с действующим законодательством.

Циркуляр также способствует взаимодействию между отечественными и международными исследованиями посредством приглашения иностранных экспертов и учёных, одновременно поощряя вьетнамских учёных к практической работе, обмену академическими знаниями и сотрудничеству в области исследований в передовых научных учреждениях по всему миру . Поддержка международных публикаций, развитие научных журналов и обмен научными знаниями и технологиями считаются важными инструментами укрепления позиций вьетнамской науки на международной арене, способствуя распространению духа инноваций в обществе.

NAFOSTED отвечает за руководство, организацию реализации, проверку, мониторинг, обобщение результатов и предоставление отчетности Министерству науки и технологий. Поддерживаемые организации и лица обязаны полностью выполнять положения контракта, обеспечивать эффективное использование средств и публиковать результаты деятельности в установленном порядке.

Ожидается, что публикация циркуляра внесет существенный вклад в механизм финансирования научно-технической деятельности, способствуя укреплению роли Фонда NAFOSTED как важного финансового инструмента государства в поддержке научных исследований, развития технологий и инноваций. Это также шаг к конкретизации Резолюции № 57-NQ/TW о развитии и применении науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в целях социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности, что позволит науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации действительно стать движущей силой национального развития.

Ожидается, что публикация циркуляра создаст единый и синхронный правовой коридор, способствующий развитию национального научно-технического и инновационного потенциала, а также облегчит организациям и частным лицам доступ к ресурсам поддержки Фонда NAFOSTED. Кроме того, циркуляр будет способствовать развитию сотрудничества, распространению знаний и повышению роли научно-технической коммуникации в деле приближения научных знаний к жизни, что будет способствовать быстрому и устойчивому развитию страны.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-to-chuc-quan-ly-hoat-dong-nang-cao-nang-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251030212924831.htm