Утром 11 ноября, продолжая работу 10-й сессии , Национальное Собрание заслушало презентацию и отчет по рассмотрению проекта Закона о профилактике и контроле над наркотиками (с поправками).
Децентрализация в 5 аспектах, соответствующих двухуровневой модели местного самоуправления
Представляя доклад, министр общественной безопасности старший генерал Лыонг Там Куанг заявил, что цель принятия Закона — усовершенствовать правовую основу обязанностей государственного управления учреждений и организаций по профилактике и контролю наркотиков , обеспечить согласованность с организационной структурой министерств, отраслей и местных органов власти.
В то же время контролировать законную деятельность, связанную с наркотиками, управлять нелегальными потребителями наркотиков и лечением наркозависимости, чтобы обеспечить соответствие новой организационной структуре и преодолеть трудности и препятствия, возникшие в последнее время при ее внедрении.

Министр общественной безопасности генерал Лыонг Там Куанг представляет проект закона. (Фото: Туй Нгуен)
В новой редакции законопроекта вносятся изменения и дополнения в положения о сроке лечения наркомании для лиц, впервые заболевших наркоманией, который составляет 24 месяца, для лиц, повторно заболевших наркоманией и более, — 36 месяцев и распространяется на все формы добровольного лечения наркомании и принудительного лечения наркомании.
Внесение изменений и дополнений в нормативные акты, регулирующие порядок лечения наркомании, должно обеспечить реализацию всех пяти этапов лечения наркомании, обеспечивая эффективность лечения. В частности, при лечении наркомании в частных наркологических учреждениях необходимо обеспечить реализацию как минимум первых трёх этапов лечения, а остальные этапы и время лечения наркоманы должны проходить дома и в обществе.
О внесении изменений и дополнений в Положение о том, что наркозависимые в возрасте от 12 до 18 лет подлежат лечению от наркомании в исправительных учреждениях, а по достижении 18 лет, если оставшийся срок лечения от наркомании составляет 3 месяца и более, переводятся для лечения от наркомании в государственные наркологические учреждения.

Заседание вёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. (Фото: Туй Нгуен)
Кроме того, законопроект реализует децентрализацию и делегирование в пяти пунктах, а именно:
Передать полномочия председателя Народного комитета коммуны начальнику полиции коммуны по получению положительных результатов тестов на наркотики от лица, уполномоченного рассматривать административные правонарушения, связанные с незаконным употреблением наркотиков;
Определение полномочий председателя Народного комитета на уровне коммуны и начальника полиции коммуны в борьбе с незаконными потребителями наркотиков;
Передать полномочия от Народного комитета коммуны полиции коммуны по установлению и исключению из списка лиц, употребляющих незаконные наркотики, проживающих на данной территории;
Передать полномочия председателя Народного комитета на уровне коммуны начальнику полиции коммуны, ответственному за прием и регистрацию наркоманов, добровольно проходящих реабилитацию от наркозависимости на дому и в обществе;
Передать полномочия председателя районного народного комитета председателю провинциального народного комитета и директору провинциальной полиции по государственному управлению добровольным лечением наркомании на дому и в обществе.
Исследование более подходящих правил продолжительности лечения наркозависимости
В ходе рассмотрения Комитет Национальной ассамблеи по культуре и обществу согласился с необходимостью принятия Закона о профилактике и контроле над наркотиками (с поправками) и в то же время предложил, чтобы поправка к Закону обеспечивала гармонию между строгим и своевременным пресечением незаконного потребления наркотиков и правом на образование, создавая возможности для потребителей незаконных наркотиков и наркоманов из числа детей, школьников и студентов реинтегрироваться в общество...
Наряду с этим повысить эффективность лечения наркозависимости и постреабилитационного управления; усовершенствовать механизм межсекторальной координации, уточнить обязанности органов по профилактике, контролю и контролю за оборотом наркотиков; мобилизовать ресурсы для профилактики и контроля за оборотом наркотиков, создать механизм повышения роли организаций, отдельных лиц, семей и сообществ в мониторинге и постреабилитационной поддержке.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь представляет отчет о проверке. (Фото: Туй Нгуен)
Что касается продолжительности и процесса лечения наркозависимости, большинство членов Комитета по культуре и обществу согласны с предложением об увеличении продолжительности лечения от наркозависимости. Однако рекомендуется изучить более адекватные правила, регулирующие продолжительность лечения от наркозависимости. В частности, для впервые выявленных наркозависимых и лиц, воспитывающих малолетних детей, продолжительность лечения от наркозависимости должна быть сокращена или установлена на уровне не более 24 месяцев для впервые выявленных наркозависимых и не более 36 месяцев для повторно выявленных и более поздних.
Высказываются мнения о необходимости проработки положений о сроках лечения наркомании в направлении того, что для субъектов принудительного лечения наркомании сроки его реализации должны соответствовать предусмотренным в проекте Закона; для субъектов добровольного лечения наркомании на дому и в обществе необходимо установить соответствующие сроки.
В отношении добровольного лечения наркомании на дому и в обществе Комитет рекомендует продолжить изучение и включить в законопроект положения, обеспечивающие принципиальность и комплексность в отношении условий учреждений, кадровых ресурсов, стоимости услуг по лечению наркомании, полномочий и ответственности организаций и лиц при предоставлении услуг по лечению наркомании и т. д., и одновременно конкретизировать эти положения в руководящих документах.
Что касается принудительного лечения наркомании для лиц в возрасте от 12 до 18 лет, по данным следственного органа, организация принудительного лечения наркомании для этой категории лиц в исправительных учреждениях будет способствовать организации культурологического, профессионального обучения и коррекционного образования в соответствии с установленными правилами. Однако только принудительное лечение наркомании в исправительных учреждениях будет иметь некоторые ограничения и недостатки.
Поэтому рекомендуется продолжить изучение нормативных актов для обеспечения открытости, гибкости и соответствия практическим условиям в направлении того, чтобы: в основном принудительное лечение наркомании для лиц от 12 до 18 лет осуществлялось в исправительных учреждениях; поручить министру общественной безопасности урегулировать расширение принудительного лечения наркомании для лиц от 12 до 18 лет в других квалифицированных наркологических учреждениях.
Источник: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html






Комментарий (0)