Предложение о взимании платы за проезд по государственным автомагистралям. Каковы конкретные уровни?

Проект указа был разработан Управлением автомобильных дорог Вьетнама в качестве руководства к Закону о дорогах, недавно принятому Национальным собранием и вступающему в силу с 1 января 2025 года. Закон о дорогах предусматривает, что на скоростных автомагистралях, построенных государством, будет взиматься плата за проезд.

Соответственно, департамент предложил конкретные ставки платы за проезд для каждого маршрута: минимальная — 900 донгов/км, максимальная — 6000 донгов/км, в зависимости от группы, типа транспортного средства и маршрута.

Департамент автомобильных дорог готовит указ, в котором будут предложены ставки платы за проезд по государственным автомагистралям.

Плата за проезд по скоростным автомагистралям будет взиматься при соблюдении трех условий: проекты скоростных автомагистралей разработаны и профинансированы в соответствии с техническими стандартами и правилами для скоростных автомагистралей; строительство завершено и введено в эксплуатацию и эксплуатацию в соответствии с правилами; пункты взимания платы, системы программного обеспечения и оборудование завершены для обеспечения работы и сбора платы.

На скоростных автомагистралях, введенных в эксплуатацию до 1 января 2025 года, которые не соответствуют стандартам и правилам для скоростных автомагистралей, взимание платы будет осуществляться после завершения строительства и установки пунктов взимания платы.

Вьетнамское дорожное управление также заявило, что установленный размер платы должен быть разумным и соответствовать размеру платы за пользование дорогами и автомагистралями, инвестированными в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). При этом размер платы, позволяющий пользователям автомагистралей делиться выгодами с государством, ниже, чем выгоды, получаемые этими пользователями.

На этом основании проектная организация предложила ставки платы за проезд по скоростным автомагистралям, инвестиции в которые производятся синхронно, в соответствии со следующими стандартами: для скоростных автомагистралей с четырьмя полосами движения минимальная ставка платы составляет 1300 донгов/км, а максимальная — 5200 донгов/км; для скоростных автомагистралей с четырьмя и более полосами движения минимальная ставка платы за проезд составляет 1500 донгов/км, а максимальная — 6000 донгов/км.

Ставки платы за проезд по завершенным скоростным автомагистралям.

Для скоростных автомагистралей, введенных в эксплуатацию до 1 января 2025 года, которые не соответствуют установленным стандартам (отсутствие остановок, подъездных путей и т. д.), ставки платы за проезд следующие: для скоростных автомагистралей с 4 ограниченными полосами движения минимальная плата составляет 900 донгов/км, максимальная — 3600 донгов/км; для скоростных автомагистралей с 4 полосами движения и непрерывными аварийными полосами минимальная плата составляет 1000 донгов/км, максимальная — 4000 донгов/км; для скоростных автомагистралей с 4 полосами движения и более минимальная плата составляет 1100 донгов/км, максимальная — 4400 донгов/км.

Плата за маршруты, в которые не были произведены синхронные инвестиции.

При реализации вышеуказанного плана по сбору платы ожидается, что после внедрения системы взимания платы на действующих скоростных автомагистралях сумма собираемых сборов может достичь 3 210 млрд донгов в год; сумма, уплачиваемая в государственный бюджет, составит 2 850 млрд донгов в год.

Г-н Буй Куанг Тай, директор Вьетнамского дорожного управления, заявил, что указ направлен на то, чтобы качество обслуживания на автомагистралях соответствовало уровню платы за проезд, а дороги, соответствующие стандартам, будут иметь другой уровень платы за проезд, чем дороги, не соответствующие стандартам.

Кроме того, государство взимает плату за проезд по автомагистралям не в целях получения прибыли. Сбор платы осуществляется в целях содержания существующих автомагистралей и инвестиций в их развитие.

Что касается формы взимания платы, руководитель Департамента дорог сообщил, что в настоящее время изучаются две формы: государство организует ее реализацию самостоятельно или предоставляет право частного управления и эксплуатации (O&M).

В первом варианте ведомством, управляющим дорожными активами, будет Департамент автомобильных дорог. Соответственно, Департамент проведет тендер на выбор подрядчика для предоставления услуг по сбору платы за проезд на основе непрерывной автоматизированной системы. Недостатком этого варианта является «постепенный» сбор платы: после вычета расходов организация, осуществляющая сбор, перечисляет ее в бюджет.

Второй вариант заключается в том, что государство продаёт право взимать плату за проезд инвесторам на определённый период времени. Они будут взимать плату, управлять и обслуживать трассу. «Преимущество этого варианта заключается в том, что государство сразу же соберёт значительную сумму денег для реинвестирования в скоростные автомагистрали, без необходимости «кормить» аппарат управления и сбора платы. Однако, учитывая низкую интенсивность движения на скоростных автомагистралях, привлечь инвесторов будет сложно», — проанализировал г-н Тай.

Департамент автомобильных дорог сообщил, что в настоящее время завершены и введены в эксплуатацию 12 проектов скоростных автомагистралей, в которые государство инвестировало средства, представляя интересы собственника. В частности, это скоростные автомагистрали Лаокай — Ким Тхань, Ханой — Тхай Нгуен, Хошимин — Чунг Лыонг, Каобо — Май Сон, Май Сон — национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 — Нги Сон, Нги Сон — Дьен Чау, Кам Ло — Ла Сон, Ла Сон — Хоа Льен, Винь Хао — Фантхьет, Фантхьет — Дау Жай, Митхуан — Кантхо.

Количество проектов по строительству скоростных автомагистралей удвоится к концу 2025 года, когда будут завершены 12 составных проектов второй фазы скоростной автомагистрали «Север-Юг» (2021–2025 годы).

Источник: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm