Продолжая работу 10-й сессии , утром 7 ноября после пленарного заседания Народное собрание обсудило в группах проект Закона о планировании (с поправками); проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о городском и сельском планировании и корректировке Национального генерального плана на период 2021–2030 годов.
Исследуйте и четко определите выгодные места, связанные с возобновляемой энергетикой.
Делегат Дао Чи Нгиа (делегация города Кантхо ) высоко оценил проект резолюции Национальной ассамблеи о корректировке Генерального плана развития страны, в котором четко обозначена роль Генерального плана развития страны как опоры, ведущей к региональному и провинциальному планированию и позволяющей преодолеть дублирование, характерное для местных сообществ.
Среди них есть весьма прорывные направления по развитию стратегической инфраструктуры высокоскоростных железных дорог, межрегиональных автомагистралей, логистической деятельности, цифровой трансформации, морского пространственного планирования, возобновляемой энергетики и ключевых национальных портфелей.

Делегат Дао Чи Нгиа (делегация города Кантхо). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Что касается проектов в области возобновляемой энергетики, Приложение 2 к проекту Постановления содержит положения о развитии центров возобновляемой энергетики , ветроэнергетики, солнечной энергетики и биомассы в некоторых благоприятных местах. Однако эти положения носят общий характер и не содержат четкого определения того, какие именно благоприятные места являются таковыми.
Делегат Дао Чи Нгиа предложил изучить и четко определить перспективные направления развития возобновляемой энергетики. В частности, он предложил отдать приоритет развитию возобновляемой энергетики, ветроэнергетики и морской ветроэнергетики в южно-центральном регионе и дельте реки Меконг, тем самым развивая сильные стороны этих регионов.
Что касается списка важных национальных проектов и инвестиционных приоритетов, делегаты предложили добавить проект расширения Транспорта и Международного аэропорта Кантхо, подчеркнув, что эти проекты значительно устранят узкие места в транспортной инфраструктуре города Кантхо и всего региона дельты Меконга.
Относительно содержания региональной взаимосвязи делегат Дао Чи Нгиа заявил, что положения проекта резолюции по-прежнему носят общий характер и не отвечают конкретным требованиям региона дельты Меконга.
«Положения об укреплении региональной взаимосвязанности и повышении роли региональных координационных агентств пока не привязаны к конкретным органам власти и затруднят реализацию Координационным советом по дельте Меконга их в контексте ирригационной инфраструктуры, предотвращения наводнений, хранения пресной воды и логистических мероприятий, требующих очень сильной региональной взаимосвязанности», — сказал делегат.
Подчеркивая это, делегат Дао Чи Нгиа предложил изучить полномочия Регионального координационного совета по созданию регионального фонда связей для дельты Меконга и уточнить механизм определения приоритетов регионального планирования в случае возникновения конфликтов между населенными пунктами региона.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг, делегат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен . (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Обсуждая этот вопрос более подробно, министр финансов Нгуен Ван Тханг, делегат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен, сказал, что Региональный координационный совет не является правительственным уровнем, поэтому распределение бюджета крайне затруднено.
«Что касается региональных вопросов, необходимо усилить взаимодействие между населёнными пунктами региона. Кроме того, региональное планирование чётко определяет: важнейшей проблемой региона является проблема обеспечения инфраструктурного соединения, и центральное правительство отвечает за инвестиции в систему межрегиональных работ. Таким образом, центральное правительство также позаботилось о финансировании», — подчеркнул министр Нгуен Ван Тханг.
Поставленные цели должны быть целесообразными и достижимыми с учетом конкретных условий каждого региона.
Делегат Ле Минь Нам (делегация города Кантхо), также интересуясь содержанием корректировки Национального генерального плана, отметил, что, хотя нынешняя ориентация по-прежнему предполагает разделение на шесть регионов, структура и пространство регионов значительно изменились после объединения провинциальных административных единиц. Это создаёт как новые преимущества и сильные стороны, так и новые трудности и вызовы.
Поэтому необходимо тщательно оценить и проанализировать вопрос региональной взаимосвязанности в контексте реорганизации провинций и городов; характер взаимной поддержки, развития или устранения взаимных преимуществ после реорганизации, чтобы более точно сориентировать развитие социально-экономического пространства на реальность. При этом необходимо уделять внимание определению конкретных условий и обстоятельств каждого региона, включая сильные стороны, трудности, ограничения и препятствия, обеспечивая адекватность, достижимость и повышение эффективности поставленных целей.

Делегат Ле Минь Нам (делегация города Кантхо). (Фото: DUY LINH)
Обращая внимание на вопрос организации реализации Национального генерального плана, делегат Ле Минь Нам предложил оценить и спрогнозировать возможность реализации плана и его осуществимость. «Это предпосылка и важное условие. Мы можем поставить перед собой весьма позитивную цель, но в процессе организации реализации для достижения эффективности нам также необходимо проводить расчёты. В частности, необходимо комплексно учитывать состояние и возможности ресурсов, людские ресурсы, природные условия... для внесения соответствующих корректировок», — сказал делегат.
В проекте резолюции предложено много решений и ресурсов для «полнейшей и всеобъемлющей» реализации Плана, однако делегат Ле Минь Нам также высказал мысль о том, что нам необходимо уделять больше внимания вопросу распределения ресурсов, тому, как сделать его по-настоящему оптимальным, эффективным, действенным, а также иметь дорожную карту, а не растягивать ее.
По словам делегата, в ближайшем будущем необходимо определить приоритетные направления, исходя из того, что на данном этапе государство также должно быть высокоцентрализованным, являясь центром координации, ориентации, надзора и регулирования ресурсов. Мы отбираем, фокусируем и расставляем приоритеты в развитии отраслей, обладающих сопутствующими эффектами или конкурентными преимуществами для оптимальной мобилизации ресурсов.

Делегат Чан Тхи Хиен (делегация Нинь Бинь). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Разделяя эту точку зрения, делегат Чан Тхи Хиен (делегация Ниньбиня) отметила, что при объединении, расширении административных единиц или корректировке границ уровень сложности возрастёт или станет более сложным. Городская система и пространственная организация развития пока не до конца продуманы; концепция развития разрозненна, не хватает фокусировки на ключевых моментах; неясны и нестабильны механизмы реализации, связи между регионами, секторами и населёнными пунктами...
В связи с вышеперечисленными недостатками делегат Чан Тхи Хиен предложила при корректировке Национального генерального плана пересмотреть «приоритет регионов и секторов», чтобы избежать распыления ресурсов. Необходимо обеспечить, чтобы поставленные цели (по росту, инфраструктуре, урбанизации и т. д.) сопровождались ресурсами для реализации, четкими механизмами и соответствующей децентрализацией.
В то же время необходимо развивать региональные, межсекторальные и местные связи, избегать изолированной работы на каждом участке, отсутствия синхронизации; необходимо обеспечить осуществимость и возможность реализации с учётом местных условий. Необходимо также усилить оценку эффективности, гибко корректировать содержание планов с учётом реальной ситуации, международных и внутренних изменений.
Nhandan.vn
Источник: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html






Комментарий (0)