Гибкое управление бюджетом, обеспечивающее ресурсы для реформ и развития

Столкнувшись с необходимостью обеспечения сбалансированности бюджета и содействия росту, Министерство финансов гибко, экономично и эффективно управляло бюджетными расходами, способствуя достижению целевого показателя экономического роста в 8% и более.

Обеспечить ресурсы для выполнения ключевых задач

Наряду с эффективным управлением бюджетными доходами, Министерство финансов проактивно и эффективно организовывало и управляло бюджетными расходами в рамках бюджетных оценок, утвержденных Национальной Ассамблеей. Одним из важных достижений является существенная экономия средств на регулярных расходах, особенно в части увеличения по сравнению с 2024 годом, что позволило создать ресурсы для реформы заработной платы.

Министерство финансов управляет бюджетными расходами гибко, экономично и эффективно.

В частности, Министерство финансов требует от министерств, ведомств и местных органов власти сэкономить не менее 10% от увеличения регулярных расходов в бюджете 2025 года и продолжить экономить ещё 10% регулярных расходов в течение последних 7 месяцев года. Ожидаемая экономия в размере около 7 200 млрд донгов будет направлена ​​на инвестиции в железнодорожную линию Лаокай — Ханой — Хайфон.

В частности, Министерство финансов представило правительству постановление об экономии регулярных расходов, в котором предлагается сократить несрочные расходы. Сметы регулярных расходов, утвержденные в начале года, но не реализованные к 30 июня 2025 года, также будут отменены, за исключением приоритетных направлений, таких как национальная оборона, безопасность, наука и технологии, инновации, цифровая трансформация, законотворчество и организационная реструктуризация.

Продолжается работа по выделению и увеличению ресурсов для государственных инвестиций в целях реализации Заключений и Постановлений Центрального Комитета, Политбюро и Национального Собрания о содействии экономическому росту. Министерство финансов также распорядилось провести анализ и устранить препятствия в расходовании государственных инвестиционных средств, стремясь к достижению целевого показателя роста ВВП на уровне 8% и более к 2025 году.

По данным Министерства финансов, совокупные расходы бюджета за первые 6 месяцев 2025 года оцениваются в 1 102,1 трлн донгов, что составляет 43,2% от запланированного значения, что на 38,5% больше, чем за аналогичный период. Из них расходы на инвестиции в развитие оцениваются в 268,1 трлн донгов, что составляет 33,9% от запланированного значения, утвержденного Национальным собранием, что на 42,3% больше, чем за аналогичный период; уровень освоения средств оценивается в 32,5% от плана, утвержденного Премьер-министром. Этот показатель выше, чем за аналогичный период 2024 года, когда освоение средств составило около 28,2% от плана, утвержденного Премьер-министром.

Государственный бюджет продолжает обеспечивать расходы на административную реформу, выплату пособий кадрам, государственным служащим и бюджетникам в период организационной реструктуризации, а также такие важные задачи, как национальная оборона, безопасность, профилактика стихийных бедствий и эпидемий и социальное обеспечение.

Статистика Министерства финансов показывает, что регулярные расходы оцениваются в 776 триллионов донгов, что составляет 49,5% от сметы, и направлены на обеспечение работы государственного аппарата, национальной обороны, безопасности, заботу о получателях заработной платы, пенсий и социальных пособий из государственного бюджета, своевременную оплату режимов и политик для получателей при реорганизации аппарата, а также на надлежащую реализацию политики социального обеспечения.

В частности, из центрального бюджета было потрачено около 7,9 триллионов донгов из резерва, что позволило министерствам и центральным агентствам выполнять важные и срочные задачи, а также оказать поддержку местным органам власти в выполнении задач по сохранению сортов растений, скота, водных продуктов и восстановлению производства в районах, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий в соответствии с нормативными актами.

Кроме того, в соответствии с решением премьер-министра Министерство финансов выдало 10 300 тонн национального резервного риса для преодоления последствий стихийных бедствий и эпидемий, а также оказания помощи и помощи голодающим людям во время Лунного Нового года и в период сбора урожая в начале года.

Использование дефицита государственного бюджета и государственного долга

В целях оперативного реагирования на неотложные задачи Министерство финансов недавно представило Национальному собранию ряд важных предложений, таких как: дополнение сметы центрального бюджета для реализации политики заработной платы в соответствии с Указом 178/2024/ND-CP (измененной Указом 67/2025/ND-CP); передача нераспределенных регулярных источников расходов в 2024 году на 2025 год для реализации освобождения от платы за обучение и задач, вытекающих из организационной реструктуризации; одновременное обеспечение расходов в размере 3% от общего объема государственного бюджета на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию в духе Постановления 57-NQ/TW Политбюро.

В процессе реализации политики реорганизации административных единиц Министерство финансов также выпустило ряд конкретных руководящих документов, касающихся управления бюджетами, государственными активами и финансами на всех уровнях. Кроме того, Министерство представило правительству доклад для рассмотрения и принятия решения в Национальную ассамблею о пересмотре сметы доходов и расходов местных бюджетов на 2025 год после завершения реорганизации административных единиц провинциального уровня.

В Постановлении № 192/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года о дополнении плана социально-экономического развития на 2025 год целевым показателем роста в размере 8% и более Национальная Ассамблея постановила разрешить, при необходимости, корректировку дефицита государственного бюджета до примерно 4-4,5% ВВП для мобилизации ресурсов на инвестиции в развитие; государственный долг, правительственный долг и внешний долг страны могут достичь или превысить пороговое значение около 5% ВВП.

На этой основе Министерство финансов представило Премьер-министру План погашения государственного долга на 2025 год и трёхлетнюю программу управления государственным долгом на период 2025–2027 годов. Дефицит государственного бюджета, государственный долг, условные долговые обязательства государственного бюджета и долг местных органов власти будут усилены, будут осуществляться проактивное, гибкое и эффективное управление и контроль, что позволит использовать потенциал дефицита государственного бюджета и государственного долга для мобилизации дополнительных ресурсов на инвестиции в развитие. Одновременно с этим будет продолжена реализация решений по реструктуризации портфеля государственного долга в безопасном и устойчивом направлении.

По данным Министерства финансов, совокупный объём выплат по процентам за первые 6 месяцев оценивается в 55,7 трлн донгов, что эквивалентно 50,4% от прогнозируемого объёма. Погашение долга было выполнено в полном объёме и в срок, что способствовало укреплению национального кредитного рейтинга.

Обеспечена сбалансированность центрального бюджета и местных бюджетов, что позволяет выполнить расходы государственного бюджета в соответствии с прогнозом. К 30 июня 2025 года выпущены государственные облигации на сумму 201,4 трлн донгов со средним сроком обращения 9,8 лет и средней процентной ставкой 2,92% годовых, что обеспечивает своевременное погашение основного долга по кредитам центрального бюджета с наступившим сроком погашения и способствует ориентации рыночных процентных ставок.

tapchitaichinh.vn

Источник: https://baolaocai.vn/dieu-hanh-chi-ngan-sach-linh-hoat-dam-bao-nguon-luc-cho-cai-cach-phat-trien-post648174.html