Формирование нового мышления в области институциональных инноваций, интегрированной инфраструктуры и социального жилья

(Chinhphu.vn) - Днем 12 октября в рамках 1-го съезда Правительственной партии на период 2025-2030 гг. на дискуссионной сессии группы 5 было высказано много восторженных мнений, в центре внимания которых были такие ключевые вопросы, как совершенствование институтов, развитие социального жилья, содействие экономике замкнутого цикла, городское и сельское планирование и создание синхронной инфраструктуры, адаптация к изменению климата.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха выступает на заседании дискуссионной группы. Фото: VGP/Thu Giang

В состав дискуссионной группы № 5 вошли партийный комитет Министерства строительства , партийный комитет Вьетнамской цементной корпорации и партийный комитет Корпорации по инвестициям в жилищное строительство и городское развитие. На заседании присутствовал и выступил с речью товарищ Тран Хонг Ха, член Центрального комитета партии, член Постоянного комитета Правительственного партийного комитета, заместитель премьер-министра.

Дискуссионная группа № 5 зафиксировала 6 содержательных замечаний по проектам документов I Правительственного съезда партии и проектам документов, подлежащих представлению на XIV Национальный съезд партии.

Большинство делегатов выразили полное согласие с содержанием проектов документов, отметив, что на этот раз доклады были тщательно проработаны и содержали множество новых моментов с точки зрения структуры, презентации и послания. Цели, задачи и решения весьма амбициозны, демонстрируя инновационный и реформаторский настрой и стремление к решительным действиям для достижения прорывов в развитии в предстоящий период.

Министр строительства Чан Хонг Минь, глава Группы 5, сообщил, что делегаты сосредоточились на многих важных вопросах, включая двухуровневую модель местного самоуправления и управленческий потенциал на низовом уровне.

По словам министра, в последнее время внедрение двухуровневой модели местного самоуправления на местах осуществлялось синхронно, единообразно, децентрализовано и с чётким делегированием полномочий, что способствовало повышению эффективности и результативности деятельности. Однако для того, чтобы эта модель функционировала действительно гладко, необходимо уделить внимание ряду вопросов.

Первая задача — повышение профессионального уровня низовых кадров, особенно в сфере строительства, природных ресурсов, охраны окружающей среды и землепользования. Вторая задача — увеличение нагрузки на уровне коммун. В настоящее время коммунам приходится выполнять около 1200 задач, которые были децентрализованы и делегированы нижестоящим инстанциям.

«Без решения аппарату будет очень сложно обеспечить эффективность и результативность», — заявил министр.

Дискуссионная сессия в группе 5. Фото: VGP/Thu Giang

Социальное жилье – насущная потребность, связанная с развитием города

Еще одним вопросом, привлекшим большое внимание дискуссионной группы 5, стала политика развития социального жилья. Министр Нгуен Хонг Минь отметил, что спрос на жилье для малообеспеченных граждан, рабочих и выпускников вузов в крупных городах стремительно растет.

По его словам, цель построить 1 миллион единиц социального жилья за 10 лет необходима, но все еще мала по сравнению с реальным спросом.

«Только в Ханое ежегодно сотни тысяч рабочих и выпускников вузов нуждаются в жильё. Без долгосрочной программы, охватывающей не менее 14–15 миллионов квартир по всей стране, удовлетворить спрос будет очень сложно», — заявил министр.

Для достижения этой цели необходимо иметь комплексную и синхронизированную политику в отношении земельных фондов, источников капитала, механизмов стимулирования предприятий и, в особенности, планирования связи между городским развитием и социальным жильем, обеспечивая справедливый доступ людей к жилью.

Министр Чан Хонг Минь также затронул вопрос переработки отходов и загрязнения окружающей среды, поскольку это весьма серьезная проблема. Он привел примеры недавних наводнений в некоторых районах, которые показывают, что количество отходов после стихийных бедствий выявило множество недостатков.

Затем министр подчеркнул необходимость активного продвижения циклической экономики в области переработки отходов, увеличения объемов переработки и использования отходов для производства удобрений и строительных материалов, что будет способствовать снижению загрязнения и экономии ресурсов.

Делегаты обсуждают в группе 5 — Фото: VGP/Thu Giang

Институты должны стать движущей силой инноваций.

Выступая в группе 5, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха отметил энтузиазм и воодушевление делегатов в дискуссиях и подчеркнул, что институты должны по-настоящему создавать импульс для инноваций.

Заместитель премьер-министра отметил, что необходимо решительно перейти от института управления к институту, создающему развитие, стремясь поощрять инновации и создавать условия для предприятий, местных органов власти и персонала государственного сектора для повышения их потенциала.

По словам вице-премьера, в настоящее время мы постепенно меняем это мышление в правильном направлении и должны продолжать его более активно продвигать.

Заместитель премьер-министра отметил, что одной из сфер, требующих прорыва, является институт планирования, который должен переосмыслить роль городского и сельского планирования. Необходимо унифицировать подход к межсекторальному и комплексному планированию для обеспечения устойчивого развития городских и сельских территорий.

Говоря о жилищном вопросе, вице-премьер заявил, что, помимо развития социального жилья для малообеспеченных граждан, необходимо стремиться к более высокой цели – обеспечить всем людям доступ к подходящему жилью. Вице-премьер предложил расширить политику поддержки, чтобы создать условия для более лёгкого доступа населения к коммерческому и доступному жилью.

Что касается инфраструктуры, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул необходимость изменения подхода. Городская и сельская техническая инфраструктура является основой инфраструктуры страны. Соответственно, транспортные и ирригационные системы должны быть определены в качестве фундамента, на котором должны быть интегрированы другие виды инфраструктуры, такие как энергетическая, телекоммуникационная, дренажная и т.д. Такое комплексное планирование поможет синхронизировать инвестиции и избежать ненужных затрат.

Вице-премьер также отметил необходимость корректировки инфраструктурных стандартов и норм в сторону адаптации к изменению климата, поскольку недавние наводнения показали, что многие транспортные, электроэнергетические и телекоммуникационные проекты всё ещё имеют недостатки. Он поручил чётко дополнить ориентационный доклад содержанием «многоцелевой, комплексной инфраструктуры, адаптирующейся к изменению климата».

Говоря о развитии морской экономики, вице-премьер заявил, что страна с развитым морским сектором, такая как Вьетнам, не может игнорировать судостроение и морской сектор. Это основа экономического развития, а также связано с обеспечением безопасности и обороны на море. Он высказался за необходимость восстановления и активного развития этого сектора, посчитав его важным компонентом предстоящего развития.

Кроме того, Вьетнам — речная страна, поэтому помимо инвестиций в высокоскоростные железные дороги или городские железные дороги, необходимо уделять внимание развитию внутреннего водного транспорта — подходящего и эффективного вида транспорта для природных условий нашей страны.

Что касается сферы культуры, вице-премьер предложил включить в неё положения, подытоживающие 80-летие «Концепции развития культуры Вьетнама», одновременно увязав её с целевой программой культурного возрождения и развития вьетнамской культуры и народа. Это важный вопрос, наглядно демонстрирующий позицию партии о культуре как духовной основе общества, внутренней силе развития страны.

В заключение заместитель премьер-министра упомянул о роли Правительственного партийного комитета и необходимости всесторонней оценки периода до и после создания Правительственного партийного комитета с целью выяснения прогресса и выдающихся результатов с точки зрения единства, силы руководства и способности добиваться прорывов в руководстве и обеспечении работы правительства.

«Если взглянуть объективно, то можно увидеть, что с момента создания Правительственного партийного комитета его руководящая сила, сплоченность и эффективность работы явно повысились», — подтвердил вице-премьер.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-tu-duy-moi-ve-the-che-kien-tao-ha-tang-tich-hop-va-nha-o-xa-hoi-102251012172247254.htm