Выступая на обсуждении, секретарь провинциального партийного комитета, глава делегации Национального собрания провинции Хатинь Хоанг Чунг Зунг - руководитель дискуссионной группы 16 полностью согласился с мнениями делегатов по двум проектам резолюций.
Продолжая программу 5-й сессии 15-го Национального собрания, во второй половине дня 30 мая депутаты Национального собрания обсудили в группе 2 проект резолюции Национального собрания о проведении вотума доверия, о доверии лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами (с поправками), о пилотировании ряда специальных механизмов и политик по развитию города Хошимин .
Делегация Национального собрания провинции Хатинь провела обсуждение в группе 16 с провинциями Каобанг и Донгнай. Товарищ Хоанг Чунг Зунг – член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Хатинь, руководитель группового обсуждения. |
Усиление ответственности тех, за кого голосуют, и тех, кто голосует за доверие
Большинство делегатов выразили свое полное согласие с необходимостью принятия проекта резолюции о проведении вотума доверия и голосовании по вопросу доверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народным советом (с поправками).
Целью разработки данного постановления является скорейшая институционализация Постановления Политбюро № 96-QD/TW о выражении доверия лицам, занимающим руководящие и управленческие должности в политической системе, и Постановления № 27-NQ/TW о продолжении строительства и совершенствования Социалистической Республики Вьетнам в новый период, обеспечении преемственности правовой системы. Одновременно с этим необходимо преодолеть недостатки и ограничения Постановления Национального собрания № 85/2014/QH13 от 28 ноября 2014 года о выражении доверия, а также о выражении доверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами, в процессе их реализации.
На обсуждении выступил делегат Национальной ассамблеи Нгуен Си Куанг (делегация Национальной ассамблеи провинции Донгнай).
Наряду с этим некоторые делегаты предложили предусмотреть правила для лиц, рейтинг «низкого доверия» которых составляет две трети и более от общего числа депутатов Национального собрания и Народного совета, которые заблаговременно пишут заявление об отставке до того, как агентство или компетентное лицо рекомендует данное лицо для избрания или утверждения Национальным собранием или Народным советом, и несут ответственность за представление в Национальное собрание или Народный совет заявления об увольнении на этой сессии или на ближайшей сессии.
Что касается принципа принятия вотума доверия и голосования о доверии (статья 5), в пункте 3 делегат предложил исключить слово «стабильность»; добавить положение о том, что лицо, которому выражено вотум доверия, имеет возможность выступить с заявлением, а Национальное собрание и Народный совет должны провести его полное обсуждение. В то же время, необходим механизм, предотвращающий использование голосования отдельными лицами в корыстных целях для дискредитации и устранения должностных лиц, поэтому необходимо разработать решения, обеспечивающие публичность и прозрачность.
Новые политики должны быть инновационными, обеспечивать осуществимость и избегать потерь и расточительства.
Обсуждая проект резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин, делегаты группы согласились опубликовать проект, направленный на разработку конкретных и выдающихся механизмов и политик по созданию правовой основы для продвижения потенциала и преимуществ, создания прорывов, устранения узких мест в социально-экономическом развитии города и содействия строительству и развитию города Хошимин.
Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Динь Вьет (делегация Национальной ассамблеи провинции Каобанг) предложил оценить осуществимость проектов BOT на существующих дорогах в городе Хошимин.
В целом, мнения участников совпадают с конкретными направлениями развития города Хошимин. Однако делегаты также отметили необходимость тщательного изучения корректировки плотности застройки, корректировки планировки и оценки последствий корректировки планировки, минимизации негативного воздействия на жилые районы прилегающих территорий; уточнения концепции прилегающих территорий; оценки осуществимости инвестиционных проектов типа «сделка-отказ» (BOT) на существующих маршрутах. Правила взимания сборов и платежей должны быть приняты во всем регионе, обеспечивая общую согласованность с другими населёнными пунктами. Делегирование полномочий населенным пунктам в отношении государственных инвестиционных проектов должно строго контролироваться.
Децентрализация, делегирование полномочий, создание инициативы на местах
Выступая в конце группового обсуждения, глава делегации Национальной ассамблеи Хатиня Хоанг Чунг Зунг выразил полное согласие с высказанными мнениями и в то же время внес несколько комментариев по улучшению осуществимости двух проектов резолюций.
Глава делегации Национальной ассамблеи Хатиня Хоанг Чунг Зунг выступил с речью, завершающей групповую дискуссию.
В проекте Постановления о выражении доверия и вотуме недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами (с поправками) необходимо более четко регламентировать вынесение вотума недоверия на всех уровнях, особенно на уровне коммун; дополнить форму оценки персонала двумя новыми пунктами о трудоспособности и моральных качествах; изучить возможность замены фразы «Последствия для лиц, которым вынесен вотум недоверия и вотум недоверия» на фразу «Обращение с результатами вынесения вотума недоверия и вотума недоверия лицам, которым вынесен вотум недоверия и вотум недоверия».
Касательно проекта резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин, глава делегации Национальной ассамблеи Хоанг Чунг Зунг заявил, что необходимо предусмотреть децентрализацию и делегирование полномочий, создавая инициативу для местных органов власти, что позволит Хошимину повысить социализацию и мобилизовать ресурсы народа.
Dinh Trong - Huu Quy
Источник
Комментарий (0)