Продолжая рабочую программу 8-й сессии 15-го Национального собрания, утром 9 ноября товарищ Лай Тхе Нгуен, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Тханьхоа, председательствовал на обсуждении в группах, включавших 3 делегации: делегацию Национального собрания провинции Тханьхоа, делегацию Национального собрания провинции Ханам и делегацию Национального собрания провинции Чавинь, для обсуждения проекта Закона об учителях и проекта Закона о занятости (с поправками).
Депутат Национального собрания Лай Тхе Нгуен, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Тханьхоа, председательствовал на групповом обсуждении.
Участвуя в представлении заключений по проекту Закона о занятости (с изменениями), депутаты Национальной ассамблеи в целом согласились с необходимостью обнародования законопроектов; в то же время они дали заключения и дополнили некоторые положения, чтобы гарантировать, что закон будет составлен плотно и близко к реальности, что облегчит процесс его реализации после обнародования и вступления в силу.
Делегат Национальной ассамблеи Дао Нгок Зунг принял участие в даче комментариев.
Депутат Национального собрания Дао Нгок Зунг (делегация Национального собрания провинции Тханьхоа), министр труда, инвалидов войны и социальных дел, участвовавший в предоставлении комментариев, сказал: Предложение о разработке досье для предложения Закона о занятости (с поправками) вытекает из требования институционализации Конституции 2013 года, руководящих принципов и политики партии и политики государства в области развития человеческих ресурсов, создания рабочих мест, рынка труда и реформы политики страхования по безработице, как это предусмотрено в документах 13-го Национального съезда делегатов, резолюции 28-NQ/TW от 23 мая 2018 года 12-го Центрального исполнительного комитета о реформировании политики социального страхования, резолюции № 42-NQ/TW от 24 ноября 2023 года 8-й конференции 13-го Центрального исполнительного комитета о продолжении инноваций и повышения качества социальной политики, отвечающей требованиям дела строительства и защиты Отечества в новый период и связанными с ним резолюциями и Директивы.
В то же время проект закона также обеспечивает последовательность и синхронизацию правовой системы, особенно в отношении новых измененных и дополненных законов (Трудовой кодекс 2019 года, Закон о проживании 2020 года, Закон о вьетнамских работниках, работающих за рубежом по контракту 2020 года, Закон о социальном страховании 2024 года...); соответствие стандартам, практике и обязательствам в области занятости, в которых участвует Вьетнам, таким как: Конвенция Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Конвенция о правах ребенка, Конвенция о лицах с инвалидностью, конвенции Международной организации труда и международные обязательства, в которых участвует Вьетнам. Устранение недостатков и ограничений в положениях Закона о занятости в отношении поддержки создания рабочих мест, информации о рынке труда, услугах по трудоустройству, развитии и оценке профессиональных навыков, выдаче сертификатов о профессиональных навыках, страховании по безработице и регистрации труда. Отвечая на требования повышения потенциала и эффективности государственного управления в сфере занятости, оперативно реагируя и адаптируясь в условиях старения населения, промышленной революции 4.0, решая вопросы, связанные с устойчивой занятостью и управлением трудовыми ресурсами.
Представляя новое содержание проекта Закона о занятости (с поправками), депутат Национальной ассамблеи Дао Нгок Зунг заявил, что проект Закона институционализирует цель создания устойчивой и качественной занятости, развития человеческих ресурсов и поддержки развития рынка труда, изложенную в документах 13-го Национального съезда партии, резолюции № 42-NQ/TW; содержание реформы политики страхования по безработице, изложенное в резолюции № 28-NQ/TW. Внимательно следя за 4 группами политик в предложении по разработке проекта Закона, утвержденного Национальной ассамблеей в резолюции № 89/2023/QH15. Синтез рекомендаций депутатов Национальной ассамблеи и избирателей в области занятости; рассмотрение ограничений, трудностей и недостатков, выявленных в ходе реализации Закона о занятости в 2013 году, оценка текущего состояния соответствующих общественных отношений. Обзор международных договоров и обязательств, связанных с областью занятости.
По сравнению с Законом о занятости населения 2013 года, проект Закона о занятости населения (с изменениями) содержит ряд крупных изменений и дополнений, разбитых на 4 группы политик: гибкое, эффективное, современное, устойчивое, комплексное и целенаправленное управление рынком труда; совершенствование политики страхования по безработице как инструмента управления рынком труда; развитие профессиональных навыков, повышение качества человеческих ресурсов; содействие созданию устойчивых рабочих мест.
Участвуя в представлении заключений по проекту Закона об учителях, депутаты Национальной ассамблеи в целом согласились с необходимостью обнародования законопроекта; в то же время они высказали свои заключения и дополнили его положения, чтобы обеспечить четкость и соответствие закона действительности, что облегчит процесс его реализации после обнародования и вступления в силу.
В комментариях приняла участие депутат Национального собрания Май Ван Хай.
Депутат Национального собрания Май Ван Хай, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации Национального собрания провинции, присутствовавший на заседании, полностью согласился с необходимостью принятия проекта Закона об учителях. В то же время он отметил необходимость конкретизировать реализацию политики по привлечению высококвалифицированных, талантливых, одаренных кадров, особенно учителей общеобразовательных учреждений, университетов и колледжей. Права учителей в государственном секторе и за его пределами должны регулироваться одинаково; необходимо классифицировать приоритетные направления при наборе учителей на всех уровнях, определяя критерии и стандарты...
В обсуждении принял участие депутат Национальной ассамблеи Тран Ван Тхук.
Депутат Национальной ассамблеи Чан Ван Тхук (делегация Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа), член провинциального партийного комитета, директор Департамента образования и профессиональной подготовки, указал на узкие места, которые удалось преодолеть в проекте закона «Об учителях», и на несовершенство соответствующих законов. В то же время он предложил и рекомендовал ряд вопросов, таких как: рекомендуется изучить и дополнить проект закона «Об учителях» положениями о резервировании ряда мер, таких как надбавки за выслугу лет для учителей... для учителей, переведенных на работу в органы управления образованием, в целях обеспечения прав, признания процесса самоотверженности и поощрения учителей с высокой профессиональной квалификацией к работе в органах управления образованием.
Причина: Управление образованием имеет особую природу, требующую от руководителей образования наличия профессиональной квалификации, соответствующей требованиям, полученной в ходе преподавания, обучения или управления в образовательных учреждениях. На практике, в прошлом, 100% руководителей образования в департаментах, ведомствах и Министерстве образования и профессиональной подготовки были штатными преподавателями образовательных учреждений. Для обеспечения прав, признания вклада педагогического состава и поощрения хороших преподавателей к работе в органах управления образованием необходимо дополнить вышеуказанные положения проекта Закона об учителях.
Рекомендуется изучить, дополнить и создать консенсус между всеми уровнями и секторами для унификации положений о том, что Агентство по управлению образованием является органом, отвечающим за государственное управление педагогическими кадрами, в котором важнейшими являются набор, использование, назначение и оценка педагогических кадров; считая это важнейшим фактором, способствующим достижению сектором образования цели обеспечения достаточного количества учителей, единой структуры и хорошей профессиональной квалификации, тем самым повышая качество образования...
Депутат Национального собрания Лай Тхе Нгуен, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Тханьхоа выступил с заключительной речью на собрании.
В своем заключительном слове на заседании группы депутат Национального собрания Лай Тхе Нгуен, заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Тханьхоа, отметил, что мнения депутатов Национального собрания в значительной степени совпадают с предложениями правительства, представленными Национальному собранию. Эти мнения были обоснованными и основывались на практическом опыте. Это послужило основой для изучения, усвоения и доработки законопроектов Редакционным комитетом.
Заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Тханьхоа поручил секретарю конференции полностью собрать мнения депутатов Национального собрания для передачи их в редакционные органы в соответствии с правилами.
Куок Хыонг
Источник: https://baothanhhoa.vn/doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-nha-giao-va-luat-viec-lam-sua-doi-229898.htm
Комментарий (0)