Бизнесу нужна стабильная политика, чтобы не возвращаться к исходной точке.

Такую точку зрения высказал заместитель председателя Комитета по культуре и обществу Та Ван Ха при обсуждении резолюции о ряде специальных механизмов и политик для развития частной экономики в зале заседаний утром 16 мая.

По словам делегата Та Ван Ха, вьетнамские частные предприятия в настоящее время сталкиваются со множеством препятствий, которые необходимо устранить для развития.

«Постановление 68 Политбюро о развитии частного сектора экономики является не только прорывом, но и создает движущую силу для содействия высвобождению внутренних ресурсов, способствуя экономическому развитию страны в новую эпоху. Поэтому я ожидаю, что это постановление будет подобно ветру, который унесет воздушного змея частного сектора экономики далеко», — сказал г-н Ха.

Заместитель председателя комитета по культуре и социальным вопросам Та Ван Ха. (Фото: Национальная ассамблея СМИ).

Однако делегат Ха заявил, что есть положения, которые нет необходимости включать в проект резолюции, поскольку они уже предусмотрены законом. Например, гарантия презумпции невиновности четко прописана в Конституции.

«Это не специальный механизм для частных предприятий. Поэтому необходимо добавить содержание поддержки по торговой политике и международной интеграции, поскольку в настоящее время предприятиям очень сложно вывести продукцию, конкурентоспособную на международном рынке, а также поддержку в плане правосудия, и каждый раз, когда возникает торговый спор с зарубежной страной, Вьетнам всегда терпит убытки.

Бизнесу также нужна политическая стабильность. Многие новые предприятия испытывают трудности, но политика постоянно меняется. «Больше всего предприятия опасаются того, что они сосредоточатся на инвестициях в политику, а затем изменят ее, вернувшись к исходной точке», — сказал делегат Ха.

Делегат Чан Хоанг Нган (Хошимин) также высоко оценил усилия Постоянного комитета Национального собрания и правительства по скорейшей институционализации политики партии и резолюции 68 Политбюро о развитии частной экономики.

Делегат Тран Хоанг Нган. (Фото: Национальная ассамблея СМИ).

«Эта резолюция имеет особое значение, поскольку страна ускоряет свое развитие в новую эру. Частный экономический сектор обеспечивает 51% ВВП и 33% общих доходов государственного бюджета, поэтому ему необходимо множество специальных механизмов поддержки для продвижения его роли как важнейшей движущей силы к 2030 году», — подчеркнул г-н Нган.

Проект резолюции устанавливает цель — 2 миллиона предприятий к 2030 году. Г-н Нган сказал, что для достижения этой цели должны быть специальные решения. По его словам, в настоящее время ежегодно увеличивается лишь около 30 000–40 000 предприятий, поэтому для того, чтобы за 5 лет число предприятий достигло 2 миллионов, необходимо разработать политику поддержки индивидуальных предпринимателей, желающих стать предпринимателями.

Наряду с этим, по мнению делегата, необходимо совершенствовать и расширять крупные предприятия.

В проекте резолюции четко прописано различие между юридической и личной ответственностью, уголовной и гражданско-правовой и административной ответственностью. Г-н Нган предложил правительству пересмотреть соответствующие законы, такие как Уголовный кодекс и Гражданский кодекс, чтобы легализовать вышеуказанную ориентацию, поскольку это важные положения, которые очень интересуют деловых людей.

Комментируя политику поддержки доступа к земле, производственным и деловым помещениям, г-н Нган предложил добавить положение о том, что населенные пункты, обладающие землей, потенциалом и сильными сторонами, должны создать механизм для создания промышленных парков для частных предприятий, а также малых и средних предприятий, которые могли бы сдавать их в аренду с учетом политики поддержки.

«Если мы хотим экономической независимости, частный сектор должен развиваться, поэтому нам нужны положения, поощряющие местные органы власти создавать чистые земли для частного экономического сектора», — подчеркнул г-н Нган.

Усиление применения мер по освобождению под залог и освобождению

Делегат Ха Си Донг (делегация Куангчи) заявил, что согласен с принципами инспекции, проверки и лицензирования, изложенными в проекте.

Однако он предложил расширить применение мер залога в уголовном судопроизводстве. « Только в случаях реальной необходимости следует применять временное задержание или тюремное заключение », — подчеркнул г-н Дун, добавив, что на самом деле во многих случаях, если бизнесмены освобождаются под залог, у них есть возможность взыскать ущерб или продолжить вести свой бизнес.

« Длительное задержание бизнесменов иногда решает лишь небольшое дело, но приводит к тому, что крупное предприятие оказывается в затруднительном положении и теряет международную конкурентоспособность», — добавил г-н Ха Си Донг.

Делегат Национального собрания Ха Си Донг.

Что касается банкротства и разрешения споров, делегация Куангчи согласилась с проектом положения о разрешении банкротства в упрощенном порядке и предложила расширить (или добавить еще одну статью) положение о разрешении коммерческих деловых споров.

По его словам, разрешение коммерческих деловых споров является узким местом для многих частных предприятий, желающих развиваться.

Г-н Ха Си Донг также прокомментировал некоторые конкретные положения, такие как необходимость обеспечения соблюдения процессуальных сроков при принятии, рассмотрении и исполнении судебных решений по коммерческим деловым делам.

« Задержки и затягивание сроков рассмотрения дел, а также затягивание сроков исполнения судебных решений по коммерческим делам являются критериями для привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности », — сказал он, добавив, что это очень актуальная проблема для бизнеса, поскольку сроки рассмотрения коммерческих дел слишком велики.

Что касается урегулирования жалоб и административных дел, делегаты отметили, что сегодня серьезной проблемой является то, что предприятия редко осмеливаются подавать в суд на государственные органы, когда государственные органы допускают ошибки. По его словам, это не только наносит ущерб бизнесу, но и серьезно и систематически нарушает государственную дисциплину.

Причина такой ситуации отчасти в том, что предприятия опасаются преследований, но отчасти в том, что они знают, что даже если подадут в суд, то проиграют.

« У меня нет конкретных цифр, но, по словам многих экспертов в области права, случаи, когда предприятия подают в суд на правительство и выигрывают, крайне редки. Частично это объясняется тем, что провинциальные и районные суды рассматривают дела председателей провинций и районов одной и той же провинции и района», — сказал г-н Ха Си Донг, заявив, что это не гарантирует объективной независимости.

« Я предлагаю изучить и дополнить положения об административном судопроизводстве, позволяющие предприятиям обжаловать административные акты и административные решения провинциальных и районных властей в судах в других местах», — сказал г-н Дун и предложил, чтобы в ближайшем будущем иски можно было бы разрешить подавать в суды провинции истца или соседней провинции.

ФАМ ДУЙ

Источник: https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-can-chinh-sach-on-dinh-de-khong-phai-quay-lai-diem-xuat-phat-ar943502.html