Такое мнение высказал г-н Нгуен Туан, руководитель торгового отдела Корпорации по техническим услугам нефти и газа Вьетнама ( PTSC ) на семинаре «Закон об электроэнергетике (с поправками): пробелы в законодательстве необходимо заполнить и дополнить в духе Резолюции 55-NQ/TW, Заключения 76-KL/TW» 16 октября.

В настоящее время проект содержит 130 статей, однако раздел о морской ветроэнергетике содержит только 9 статей, содержащих общие положения.

«Петровьетнам» и PTSC предложили 17 вопросов для уточнения направлений развития и политики, однако были приняты только 4 из них. Среди непринятых рекомендаций: ориентация и модели этапов развития; институционализация роли «Петровьетнам» в соответствии с Заключением 76-KL/TW; объединение координационного центра управления и роли правительства; синхронизация распределения земель с морскими территориями; четкий механизм экспорта морской ветроэнергетики.

наружное отопление
Морская ветроэнергетика — это новый вид энергетики во Вьетнаме.

Это приводит к неопределенности в процедурах для морской ветроэнергетики, отсутствию механизмов разработки устойчивых проектов, создает правовой пробел для экспорта морской ветроэнергетики и не создает рычагов для инвестиций и развития цепочки поставок морской ветроэнергетики во Вьетнаме.

В частности, по словам г-на Туана, морские ветроэнергетические проекты являются новой отраслью во Вьетнаме, которая крайне нуждается в пилотном механизме, поэтому PTSC рекомендует, чтобы в законопроекте было закреплено поручение правительству и премьер-министру принять решение об этапах развития отрасли; критериях отбора инвесторов, децентрализации полномочий, процедурах утверждения политик; пилотной разработке морских ветроэнергетических проектов для внутреннего использования и экспорта.

Представители PTSC обеспокоены политикой проведения торгов по проектам морской ветроэнергетики, когда рынок все еще находится в зачаточном состоянии, поэтому они рекомендуют развивать этот вид энергии поэтапно, применяя различную политику для каждого этапа.

Кроме того, поскольку инвестиции в морскую ветроэнергетику очень дороги, г-н Туан предположил, что для стимулирования инвестиций в морскую ветроэнергетику необходим прорывной механизм. Если такого механизма нет, рынок не развит, и инвесторы отвернутся. Никто не осмелится инвестировать без государственного механизма стимулирования.

«Например, государство может освободить от уплаты или снизить сборы за использование морской поверхности. Площадь использования морской поверхности довольно большая, поэтому сборы за использование морской поверхности являются бременем для бизнеса при инвестировании. С другой стороны, налог на прибыль предприятий также следует учитывать на протяжении всего жизненного цикла проекта, поскольку у нас уже есть механизм налогового стимулирования для иностранных инвесторов, поэтому нам необходим преференциальный механизм для морской ветроэнергетики», — предложил представитель PTSC.

Обсуждая проблемы морской ветроэнергетики, доктор Ду Ван Тоан из Института наук об окружающей среде, море и островах Министерства природных ресурсов и окружающей среды заявил, что морская ветроэнергетика имеет хороший потенциал во Вьетнаме, особенно в Южно-Центральном регионе, поэтому регистрация морских территорий для изысканий и инвестиций «полна возможностей».

По словам доктора Ду Ван Тоана, в настоящее время существуют четыре проблемы, связанные с проектами морской ветроэнергетики, которые определены Министерством промышленности и торговли: неясно, какой орган имеет право выделять морские районы, разрешать или одобрять организациям использовать морские районы для проведения измерений, мониторинга, исследований, разведки и изыскательских работ в целях создания проектов морской ветроэнергетики.

Национальное морское пространственное планирование не утверждено, поэтому нет оснований для реализации VIII энергетического плана. Существуют проблемы с полномочиями по утверждению инвестиционной политики. Условия доступа на рынок для иностранных инвесторов в секторе морской ветроэнергетики. Г-н Тоан признал, что для реализации плана необходимо внести поправки в Закон об электроэнергетике, чтобы в ближайшее время пересмотреть вопрос лицензирования и стандартов измерений.

Исходя из этого, доктор Ду Ван Тоан предложил механизм реализации пилотного проекта, рекомендовав Национальной ассамблее принять резолюцию о пилотном развитии морской ветроэнергетики в масштабе 1000–2000 МВт, а также оговорить сроки и стоимость реализации.

Что касается района и места проведения обследования, г-н Тоан отметил, что PTSC следует предложить провести пилотный проект в районе провинций Куангнинь и Биньтхуан – двух районах с благоприятными ветровыми условиями, благоприятными для морских перевозок и лёгкой мобилизацией партнёров. Кроме того, г-н Тоан упомянул механизмы предварительного обследования, включая сроки, площадь, капитальные затраты, управление, приёмку и оценку.