Экспортируя товары на рынок США, предприятия должны подготовить необходимые ресурсы до подачи исков о торговой защите.
Риск торговых исков против вьетнамских экспортных товаров на рынке США всегда присутствует. Поэтому очень важно подготовиться морально и иметь ресурсы наготове. Г-н До Нгок Хунг — торговый советник, глава Вьетнамского торгового представительства в США — поделился этой проблемой с газетой Cong Thuong.
 |
| Важно быть морально готовым и иметь ресурсы, готовые отреагировать на расследования торговой защиты на рынке США. Фото: ВНА |
В последнее время было проведено много расследований в области торговой защиты, особенно расследований по фактам уклонения от мер торговой защиты на рынке США в отношении вьетнамских экспортных товаров. Не могли бы вы подробнее рассказать об этой проблеме, а также о влиянии судебных исков на вьетнамский бизнес?
В настоящее время Соединенные Штаты являются крупнейшим экспортным рынком Вьетнама. По данным статистики Комиссии по международной торговле Министерства торговли США, за первые 9 месяцев 2024 года общий двусторонний товарооборот между Вьетнамом и США составил около 94 миллионов долларов США, из которых экспорт Вьетнама составил 88 миллиардов долларов США, а импорт — около 8 миллиардов долларов США. Соответственно, положительное сальдо в торговле между Вьетнамом и США очень велико. Вот почему обрабатывающая промышленность США всегда подает иски о торговой защите против вьетнамских экспортных товаров. Кроме того, Вьетнам пока не признан Соединенными Штатами страной с рыночной экономикой , поэтому отраслевые ассоциации и американские производители всегда рассматривают Вьетнам в качестве объекта торговых исков.
Кроме того, Соединенные Штаты недавно приняли новые правила проведения расследований в целях торговой защиты (особенно в отношении субсидий) для упрощения процесса расследования, а это означает, что бремя доказывания для предприятий-экспортеров и правительства страны-экспортера увеличится. Стоит отметить, что программы субсидирования расширены по содержанию и сфере применения, поэтому политика правительства, чьей национальности подчиняются предприятия с прямыми иностранными инвестициями, также будет учитываться при расследовании субсидий.
Кроме того, в контексте недавних выборов в США соотношение поддержки и влияния между двумя кандидатами очень близкое, а политика правительства полностью направлена на внутренние дела США в надежде получить больше голосов в колеблющихся штатах. Соответственно, ряд профсоюзов, представляющих интересы американских трудящихся, выступили в поддержку правительства. И, конечно же, предприятия этой отрасли хотят, чтобы их поддержка была заслуженной и вознаграждалась посредством мер технической защиты.
 |
| Г-н До Нгок Хунг — торговый советник, глава торгового представительства Вьетнама в США. Фото: ВНА |
Самая большая потеря от увеличения количества расследований в сфере торговой защиты со стороны США заключается в том, что вьетнамские предприятия будут тратить больше времени и ресурсов на участие в судебных исках и их ведение. С другой стороны, тарифы на экспортируемые товары могут возрасти по мере расширения масштабов и содержания программ субсидирования.
При этом подать в суд можно в любой отрасли с большим или малым экспортным оборотом. Риск приводит к тому, что импортные компании склонны «принимать меры предосторожности» и отказываться от импорта у других партнеров. И наконец, другие страны также могут рассмотреть возможность подачи исков, если иск США по этому вопросу будет удовлетворен, что принесет пользу внутреннему производству американских предприятий.
По сравнению со многими рынками правила торговой защиты в США считаются наиболее строгими и жесткими. По вашему мнению, насколько это сложно для вьетнамского бизнеса?
Правила торговой защиты США можно считать моделью и общим руководством для других стран, которое можно перенять и применять. В настоящее время система торговой защиты США управляется двумя взаимосвязанными агентствами: Министерством торговли США (расследует тарифы, налоговые ставки и устанавливает тарифы) и Комиссией США по международной торговле (расследует ущерб, нанесенный отечественным производственным отраслям). Поэтому вьетнамским предприятиям необходимо вкладывать ресурсы в реагирование на расследования обоих агентств, чтобы повысить свои шансы на победу в судебном процессе.
Для Министерства торговли США обычной практикой является предоставление большого объема информации путем отправки анкет с ограниченным временем ответа (хотя продление срока возможно, но незначительно); Если они посчитают документ неполным, они могут подать его несколько раз. Если вьетнамское предприятие предоставит недостаточную/неверную информацию/окажет неполное сотрудничество, имеющиеся данные будут немедленно использованы (обычно не в его пользу) для расчета налоговой ставки. Кроме того, это агентство также требует предоставления подробной информации о прилагаемых сертификатах, которая должна быть представлена в собственную систему этого агентства. Если вьетнамские предприятия не проведут тщательного исследования или у них не будет опыта, они могут легко предоставить недостающие сертификаты, что приведет к тому, что их не будут рассматривать для получения соответствующей налоговой ставки.
Поскольку Соединенные Штаты являются крупнейшим экспортным рынком Вьетнама, некоторые вьетнамские предприятия относительно хорошо знакомы с подобными случаями благодаря опыту предыдущих случаев и активно их решают. Однако для предприятий, впервые осуществляющих экспорт в США, при возникновении судебных тяжб будет очень сложно без поддержки юриста-консультанта, хорошо разбирающегося в законодательстве США. Однако услуги американского адвоката обходятся недешево.
До сих пор вьетнамские предприятия зачастую сталкиваются с рисками в случае применения мер торговой защиты. Однако Соединенные Штаты часто проводят расследования в отношении групп стран. Если предприятия активно реагируют, применяемая налоговая ставка будет ниже, чем в других странах.
Итак, может ли Вьетнамское торговое бюро в США давать рекомендации предприятиям по эффективному предотвращению и борьбе с мерами торговой защиты на этом рынке?
При экспорте в США предприятия всегда должны быть готовы к тому, что в любой момент им может быть предъявлен иск о торговой защите, поскольку американские предприятия очень эффективно используют этот инструмент. В настоящее время Соединенные Штаты являются страной, которая подает наибольшее количество исков о торговой защите в мире и во Всемирной торговой организации (ВТО) по запросам американских компаний, а в некоторых случаях инициированных торговыми агентствами США.
Поэтому, чтобы реагировать на иски со стороны рынка, компаниям необходимо укреплять отношения с Соединенными Штатами, чтобы заблаговременно и на расстоянии получать информацию. Тем самым предоставляя информацию соответствующим органам в процессе мобилизации объяснений в ходе расследований. Кроме того, предприятиям необходимо тщательно изучить инструменты торговой защиты США, а также процессы и процедуры, чтобы иметь правовые знания по этому вопросу.
Кроме того, предприятия должны всегда готовить необходимые и соответствующие ресурсы для реагирования на инциденты в случае их возникновения, например, хранить записи и документы по входящим материалам для экспорта. В частности, необходимо изучить и рассмотреть вопрос об ограничении использования сырья с рынков, которые «отмечены» Соединенными Штатами и считаются подпадающими под меры торговой защиты. В случае возникновения инцидента необходимо в полной мере сотрудничать с соответствующими агентствами США, включая следственные группы США, прибывающие во Вьетнам для расследования ситуации.
Сэр, имея целью «профилактику», а не «контроль», как Вьетнамское торговое бюро в США будет в ближайшее время реализовывать программы поддержки предприятий в судебных процессах по торговой защите в Соединенных Штатах?
Хотя Соединенные Штаты не признали рыночную экономику Вьетнама, благодаря недавним обзорам мы получили очень хорошую поддержку от американских партнеров для предприятий, основанную на оценке критериев качества и цены товаров. Это очень позитивный сигнал, соответственно, вьетнамские власти будут настойчиво заниматься этим вопросом.
С рыночной точки зрения Вьетнамское торговое представительство в США обязуется поддерживать и защищать законные права и интересы предприятий-экспортеров; Оказывать активную поддержку в рамках своих функций и обязанностей, чтобы предприятия могли добиться наилучших результатов в судебных процессах. В частности, Торговое ведомство продолжит отслеживать данные об импорте-экспорте и собирать информацию от многих заинтересованных сторон, чтобы иметь возможность заблаговременно предупреждать о возможных судебных исках. В частности, укреплять отношения с юридическими фирмами на рынке, имеющими большой опыт поддержки бизнеса в делах по торговой защите.
Кроме того, Торговое ведомство продолжит использовать информационные каналы для обмена информацией и работы с партнерами и соответствующими агентствами США, а также расширит консультации с Министерством торговли США; Настойчиво высказывать мнения и аргументы, основанные на указаниях Министерства промышленности и торговли, заинтересованных министерств и отраслей. Кроме того, Торговое представительство также будет подчиняться послу и координировать свою деятельность с соответствующими подразделениями посольства Вьетнама в США, чтобы продолжать отстаивать интересы страны и обмениваться техническими каналами на разных уровнях для поддержки процесса рассмотрения дел, установленного властями США.
Спасибо!
Источник: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html
Комментарий (0)