Нефтяные компании обеспокоены дискриминацией

Страх дискриминации является общим чувством многих предприятий, комментирующих проект Указа о торговле нефтепродуктами, заменяющего Указ 83/2014/ND-CP, а также нормативные акты о внесении изменений и дополнений в этот указ, которые Министерство промышленности и торговли представляет на рассмотрение.

Неудивительно, что весь нефтяной бизнес продолжает обращаться в Редакционный комитет с просьбой упразднить Фонд стабилизации цен на нефть, чтобы не возлагать бремя резервов на бизнес, поскольку, по их мнению, это обязанность государства. Многие предприятия этой отрасли также считают, что проект нового указа не должен включать в себя дополнительные положения, ущемляющие их права.

Считая, что Фонд стабилизации цен на нефтепродукты не соответствует Закону о ценах, а правила создания и использования Фонда стабилизации цен на нефтепродукты наносят ущерб потребителям, не только многие эксперты, но и предприниматели, а также объединения по защите прав потребителей выступили с предложением об упразднении Фонда.

Тот факт, что многие нефтяные предприятия, такие как Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro…, в последнее время присвоили и использовали не по назначению тысячи миллиардов донгов Фонда, еще раз показывает, что пришло время прекратить существование этого фонда.

Как однажды заметил доцент доктор Нго Три Лонг, Фонд стабилизации цен на нефть находится в руках предприятий, поэтому в некоторых случаях они «делают все, что хотят», они делают все, что хотят, даже изымая деньги из Фонда, когда у них не хватает денег.

Реальность также показывает, что в определённый период этот фонд действует непрозрачно, создавая лазейки для незаконного присвоения капитала некоторыми предприятиями, что приводит к негативным последствиям в финансовом управлении, вызывает нестабильность рынка... Кроме того, Фонд стабилизации цен на нефть неэффективен в предотвращении ценовых рисков для бизнеса. Поэтому в долгосрочной перспективе государству необходимо рассмотреть вопрос об упразднении этого фонда, чтобы внутренний рынок нефтепродуктов мог функционировать в соответствии с рыночными механизмами и постепенно приближаться к мировым ценам на нефть.

С другой стороны, при «анализе» новых положений проекта указа о торговле нефтепродуктами, сообщество из более чем 150 предприятий отрасли заявило, что проект, по всей видимости, по-прежнему сохраняет старый подход и метод. Следовательно, многие положения больше не актуальны, не определяют правильно природу нефтепродуктов, поскольку они не являются запрещёнными товарами, товарами с ограничениями, товарами, на производство и торговлю которыми государство имеет монополию, а представляют собой лишь особые товары, подлежащие «условному обороту». Кроме того, рынок производства и торговли нефтепродуктами открыл свои двери для участия предприятий всех отраслей, включая иностранных инвесторов.

Возможно, поскольку способ определения сущности товаров и рынков не соответствует действительности, проект указа продолжает разделять рынок, классифицировать предприятия (включая оптовых торговцев, дистрибьюторов и розничных торговцев), а также устанавливать правовой статус, права, обязанности, льготы, а также режимы обращения и управления со стороны государства на разных уровнях.

Следует добавить, что основные трейдеры (составляющие меньшинство среди тысяч предприятий) занимают самое высокое положение и обладают множеством привилегий. Далее следуют дистрибьюторы и, наконец, розничные торговцы. В частности, статья 32 законопроекта позволяет основным трейдерам нефтепродуктового бизнеса и дистрибьюторам нефтепродуктов устанавливать оптовую цену, хотя в настоящее время эти два субъекта доминируют на рынке.

Такое положение может легко привести к усилению дискриминации между предприятиями, в результате чего розничные торговцы окажутся в невыгодном положении.

Многие предприятия также задаются вопросами: «На каком основании проект постановления предоставляет этим хозяйствующим субъектам полную свободу принятия решений об оптовых и розничных ценах на бензин в своих распределительных системах?» и «Нарушает ли вышеуказанное положение статью 27 Закона о конкуренции, поскольку злоупотребление доминирующим положением на рынке является незаконным деянием?»

Несовершенство управления нефтяным бизнесом в последнее время стало причиной перебоев с поставками на рынке, многие розничные компании «бастуют» и прекращают продажи, поскольку чем больше они продают, тем больше теряют.

Таким образом, для стабилизации рынка регулирование торговли нефтепродуктами должно отвечать ряду условий: прежде всего, созданию равных условий ведения бизнеса, обеспечению гармонии интересов всех сторон (государство – предприятия – потребители) и одновременному созданию мотивации для предприятий. Далее, необходимо стабилизировать предложение, адекватно удовлетворяя потребность в энергетической безопасности для социально -экономического развития, особенно в условиях, когда такие источники энергии, как электроэнергия, уголь, газ и т.д., не смогут в ближайшее время увеличить объёмы поставок.

Источник: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html