Повышение качества политики и законотворчества.
В рамках реализации Постановления Политбюро № 66-НЦ/ТВ о реформировании законотворческой и правоприменительной деятельности в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху, Постоянный комитет провинциального комитета партии Ламдонг издал Программу действий № 06-ЦТр/ТУ, содержащую множество ключевых задач и решений.
В программе действий реформа законотворчества и правоприменения определяется как важнейшая политическая задача для всей политической системы. Цель состоит в построении современной, прозрачной и эффективной системы управления; обеспечении своевременного и полного внедрения всех партийных директив; и обеспечении того, чтобы вся политика, будучи принятой, основывалась на практических реалиях и ставила во главу угла потребности граждан и бизнеса.
Для достижения этой цели провинции необходимо повысить осведомленность и ответственность партийных комитетов, партийных организаций, государственных учреждений, должностных лиц и членов партии относительно роли законотворчества и правоприменения. Руководители ведомств и подразделений должны непосредственно руководить, направлять и нести ответственность за качество составления правовых документов, а также за эффективность их исполнения.
Одним из ключевых требований, подчеркнутых в Программе действий провинциального комитета партии Ламдонг, является всесторонняя реформа процесса принятия политических и законодательных решений. Заместитель главы Постоянного комитета Организационного отдела провинциального комитета партии г-н Чан Ван Нам заявил: «Практический опыт показывает, что качество правовых документов во многом зависит от качества процесса принятия политических решений. Если политика непрактична, лишена дальновидности или не была в полной мере оценена с точки зрения ее воздействия, ее реализация приведет ко многим недостаткам и может даже стать препятствием для развития».
Поэтому провинциальный партийный комитет потребовал усилить исследования, практические обзоры, опросы и оценки воздействия политики с самых начальных этапов. Процесс подготовки документов должен обеспечивать демократичность, открытость и прозрачность, а также использовать опыт экспертов, ученых, представителей бизнеса и населения.
В частности, власти по всей провинции активно пересматривают и выявляют дублирующие, неадекватные или устаревшие нормативные акты, чтобы предложить поправки, дополнения или отмену. Новые вопросы, возникающие в связи с практическим развитием социально-экономической сферы, цифровой трансформацией, инновациями, охраной окружающей среды, управлением ресурсами, городским развитием, высокотехнологичным сельским хозяйством и т. д., должны быть изучены и оперативно институционализированы.
В провинции Ламдонг, в соответствии с Постановлением № 190 от 19 февраля 2025 года Национального собрания (регулирующим порядок рассмотрения некоторых вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата, и Законом № 64 15-го Национального собрания о принятии нормативно-правовых актов с поправками и дополнениями), Народный совет провинции издал Постановление № 21 от 28 августа 2025 года о применении и отмене нормативно-правовых актов, изданных народными советами провинций Биньтхуан, Дакнонг и Ламдонг до их слияния. Народный комитет провинции издал План № 806/KH-UBND от 19 января 2026 года по организации проведения «360-дневной кампании по пересмотру и рассмотрению нормативно-правовых актов провинциального уровня» в провинции. В период с 1 июля 2025 года по 20 апреля 2026 года провинция издала 110 нормативно-правовых документов различных типов, оперативно выполнив поставленные задачи.
Применение закона на практике.
Если законотворчество — это первый шаг, то правоохранительная деятельность — это мерило эффективности всего процесса. Правовая система, какой бы совершенной она ни была, будет с трудом эффективна на практике, если её не применять строго.
Поэтому в Программе действий провинциального комитета партии Ламдонг особое внимание уделяется повышению эффективности правоохранительной деятельности. Основное внимание уделяется укреплению административной дисциплины и порядка; обеспечению ответственности руководителей; и преодолению склонности к уклонению от ответственности, работе спустя рукава или боязни совершить ошибки.
Ведомства и подразделения должны незамедлительно, сразу после издания документа, заблаговременно организовать его реализацию, обеспечивая единообразие на всех уровнях, от провинциального до местного. Для оперативного выявления и пресечения нарушений необходимо регулярно проводить инспекции, надзор и аудит правоохранительных органов.
Кроме того, провинция продолжает продвигать реформу административных процедур, внедрять информационные технологии и цифровую трансформацию в государственное управление. Административные процедуры должны осуществляться прозрачно и открыто, что позволит сократить время и затраты для граждан и предприятий.
Еще одним важным аспектом является повышение качества распространения правовых знаний и просвещения. Вместо традиционных методов местным властям необходимо диверсифицировать свои подходы, используя цифровые платформы, социальные сети и современные СМИ, чтобы приблизить закон к людям.
Укрепление руководящей роли партии
Реформирование процесса разработки и применения законов является не только обязанностью специализированных ведомств, но и требует всестороннего руководства со стороны партийных комитетов всех уровней.
В соответствии с Постановлением № 66-НЦ/ТВ, комитеты партии всех уровней должны усилить контроль и надзор за исполнением руководящих принципов и политики партии в области законотворчества и правоприменения; оперативно устранять недостатки и слабые места; и строго рассматривать случаи нарушений.
Для провинции Ламдонг реализация Программы действий № 06-ЦТр/ТУ тесно связана с необходимостью формирования кадрового состава, обладающего достаточными качествами, способностями и авторитетом, соизмеримыми с выполняемыми задачами. В этом отношении каждый кадр и член партии должен быть образцовым в соблюдении закона; их слова должны соответствовать их действиям; а мерилом их работы должна быть эффективность служения народу.
Результаты реформы административных процедур включают в себя пересмотр, изменение, упрощение, сокращение и оцифровку рабочих процессов и документов. Организационный отдел провинциального партийного комитета активно внедрил использование цифровых подписей для своих руководителей. Все исходящие документы и рабочие файлы напрямую подписываются руководителями в цифровом виде и передаются через Систему оперативного управления информацией. Это помогает оптимизировать рабочие процессы, позволяя руководителям обрабатывать документы в любое время и в любом месте, минимизируя при этом использование бумажных документов. Оцифровка в сочетании с цифровой подписью электронных документов коренным образом изменила традиционные методы работы, значительно сократив время, затрачиваемое на поиск и извлечение данных для регулярной и внеплановой консультативной работы.
Можно утверждать, что реализация Резолюции № 66-НК/ТВ и Программы действий № 06-ЦТр/ТУ является не только неотложной задачей, но и имеет долгосрочное стратегическое значение. Когда работа по разработке и обеспечению соблюдения законов будет проводиться целенаправленно, синхронно и эффективно, закон действительно станет основой современного управления, движущей силой социально-экономического развития, обеспечит национальную оборону и безопасность и улучшит жизнь людей.
В контексте стремления провинции Ламдонг стать относительно развитым регионом страны, создание прозрачной, стабильной и благоприятной правовой среды приобретает еще большее значение. Это является условием для привлечения инвестиций, развития зеленой экономики, цифровой экономики, высококачественного туризма и высокотехнологичного сельского хозяйства.
Источник: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html
Комментарий (0)