Инновации и реструктуризация аппарата – нацелены на создание оптимизированной и эффективной политической системы.

(laichau.gov.vn) Организация политической системы играет особенно важную роль, являясь основой для обеспечения руководящей роли партии, управления государством и содействия господству народа. Можно утверждать, что постоянное нововведение и совершенствование организации политической системы является одним из основных условий, которые определили большие достижения страны за почти 40 лет осуществления процесса обновления. В последние годы наша партия и государство всегда определяли нововведения и совершенствование организации политической системы как одну из ключевых задач в процессе строительства и развития страны. В Лайчау эта политика была тщательно понята и синхронно реализована, что создало явные изменения, способствуя стабильному и устойчивому развитию провинции.

Товарищ Ле Тхи Хуонг – член Постоянного комитета, глава Организационного совета провинциального партийного комитета – поручила задачу реорганизации аппарата провинциальной политической системы.

Осознавая важность совершенствования организации и аппарата, Провинциальный партийный комитет сосредоточил свои усилия на руководстве и реализации Постановления № 18-НЦ/ТВ 12-го Центрального исполнительного комитета о дальнейшем внедрении инноваций и реорганизации политической системы с целью ее оптимизации, повышения эффективности и результативности, а также создания высокого единства в восприятии и действиях. Сразу после того, как Центральный комитет издал план по обобщению постановления, Провинциальный партийный комитет учредил Руководящий комитет, поручив партийным комитетам всех уровней, партийным организациям, муниципалитетам, ведомствам и подразделениям обобщить постановление. После более чем 7 лет реализации постановления были методично проведены создание, слияние и ликвидация организаций и подразделений, связанных с оптимизацией системы оплаты труда, с обеспечением соблюдения нормативных актов и в соответствии с фактической ситуацией в муниципалитете. Функции, задачи и рабочие взаимоотношения ведомств и организаций были оперативно скорректированы, постепенно преодолевая дублирование и несоответствия в выполнении задач. Было сокращено множество промежуточных этапов и уровней, аппарат работает более плавно и эффективно. Выдающиеся результаты реализации Резолюции № 18-NQ/TW следующие: в период 2020-2025 годов по всей провинции было сокращено 892 организации, учреждения и подразделения; сокращено почти 1500 сотрудников; сокращено 228 низовых партийных организаций; количество административных единиц на уровне коммун сократилось со 106 до 38.

Реализация резолюций и выводов Центрального исполнительного комитета, Политбюро и Секретариата о дальнейшем совершенствовании и реорганизации политической системы и внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, Провинциальный комитет партии руководит и направляет партийные комитеты, партийные организации, ведомства и подразделения для определения высшей политической решимости в реализации политики Центрального комитета. Вырабатывает руководящие указания по разработке кадровых планов для партийных комитетов и инструкции по организации кадров на уровне коммун, государственных служащих и работников государственного сектора после реорганизации и слияния, в рамках которых группа руководителей и менеджеров районного уровня до окончания их работы будет ядром коммун после реорганизации и слияния; увеличивает число кадров из ряда провинциальных департаментов, отделений, секторов и массовых организаций до 22 человек для участия в партийных комитетах, из которых 12 товарищей занимают ключевые должности на уровне коммун. Благодаря активному участию всей политической системы, партийные комитеты, партийные организации, ведомства и подразделения, подлежащие слиянию и поглощению, заблаговременно координировали свои действия с соответствующими ведомствами для тщательной подготовки кадровых планов и других необходимых условий для своевременной, бесперебойной работы и отсутствия вакансий в организации и аппарате. После более чем двух месяцев работы с 1 июля 2025 года двухуровневая модель местного самоуправления начала функционировать бесперебойно. В коммунах и кварталах оперативно завершились работы партийных организаций, народных советов, народных комитетов, Отечественного фронта и массовых организаций; успешно организованы съезды на период 2025-2030 годов в соответствии с планом, изданы рабочие регламенты, распределены задачи; проведены эффективные мероприятия, оперативно решены административные вопросы, повышена роль служения народу, уровень удовлетворенности населения достиг более 95%, что создало важную предпосылку для вступления в новый этап развития.

Для продолжения эффективной реализации мероприятий по упорядочению и оптимизации аппаратной структуры, направленных на повышение качества работы коллектива и эффективности двухуровневой модели местного самоуправления в новый период; следуя указанию генерального секретаря Тхун Лам «прямые линии, ясные пути, единодушный прогресс», провинциальный комитет партии определил, что ключевой задачей на предстоящий период является продолжение политической и идеологической работы с кадровым составом и членами партии, особенно с лидерами, государственными служащими и работниками на местах, с целью поддержания чувства ответственности, преодоления трудностей и качественного выполнения задач; усиление пропаганды, оперативное формирование общественного мнения, укрепление доверия и создание высокого единства внутри всего комитета партии в целях построения упорядоченного, эффективного и действенного аппарата политической системы.

Наряду с эффективной идеологической работой, продолжается целенаправленное и действенное пересмотр, консолидация и реорганизация аппарата: рационализируется организация массовых объединений и организаций внутри ведомств и подразделений, синхронизируется организация партийных организаций с организацией аппарата ведомств и подразделений в политической системе. Проводится пересмотр и реорганизация деревень, поселков и населенных пунктов в соответствии с указаниями Центрального правительства и с учетом практической ситуации, связанной с повышением квалификации неквалифицированных работников в деревнях и поселках для удовлетворения требований задачи. Система государственных служащих оптимизируется, интегрируется в социально-экономическое планирование; корректируются размеры классов, сокращается количество школьных зданий, повышается качество образования. Неэффективные службы упорядочиваются и реорганизуются. Государственные служащие переводятся на полностью автономную модель, а квалифицированные экономические и другие службы становятся акционерными обществами (за исключением больниц и школ).

Ключевой задачей считается совершенствование институтов и повышение эффективности и результативности политической системы. Продолжается пересмотр, изменение и дополнение нормативных актов об организационной структуре, заработной плате и управлении кадрами, государственными служащими и работниками государственных органов в соответствии с новой организационной моделью и реальными условиями. Продвигается децентрализация и делегирование власти, увязывающие полномочия с ответственностью, сопровождаемые строгим механизмом контроля за властью, обеспечивающим соответствие всей деятельности принципам демократического централизма, открытости и прозрачности.

Оптимизация штатного расписания и повышение качества человеческих ресурсов осуществляются синхронно. Ведомства и подразделения разрабатывают планы по постепенному перераспределению числа лиц, получающих заработную плату из государственного бюджета, в сторону самодостаточных источников дохода, реструктуризации штата с акцентом на высококвалифицированные и технические должности, а также оптимизации количества параллельно выполняемых и вспомогательных должностей. Это является как требованием эффективности, так и мотивацией для сотрудников, государственных служащих и работников государственного сектора к повышению квалификации в соответствии с новыми требованиями.

Наряду с этим, работе кадров по-прежнему уделяется внимание, особое внимание уделяется формированию команды лидеров и менеджеров на всех уровнях. Набор, оценка, планирование, организация и использование кадров осуществляются открыто и прозрачно; акцент делается на отборе людей, обладающих качествами, потенциалом, авторитетом, смелостью мыслить, смелостью действовать, смелостью брать на себя ответственность за общие интересы. Конкретизируются механизмы поощрения и защиты динамичных и творческих кадров; решительно проводится отбор и увольнение тех, кто не обладает достаточными качествами, потенциалом и авторитетом. Уделяется внимание разработке и реализации планов обучения и развития, созданию условий для обучения кадров и государственных служащих, повышения их квалификации и адаптации к новым требованиям.

Провинция уделяет внимание не только развитию человеческого потенциала и инвестициям в него, но и развитию административных центров на уровне коммун, обеспечению государственного жилья для чиновников, а также закупке необходимого оборудования для профессиональной деятельности. Продвигается цифровая трансформация, применение информационных технологий в управлении и администрировании, создание электронного правительства и цифрового правительства для повышения прозрачности, сокращения времени обработки административных процедур и улучшения обслуживания населения и бизнеса. Одновременно усиливается контроль и надзор за деятельностью партийных комитетов, народных советов, Отечественного фронта и общественно-политических организаций; предотвращается и борется с коррупцией, растратами и негативными явлениями; в процессе внедрения и организации реализации двухуровневой модели местного самоуправления в новый период рассматриваются петиции и рекомендации.

Можно утверждать, что недавняя организационная реструктуризация в Лайчау создала важную основу для повышения лидерского потенциала партии, эффективности государственного управления и содействия народному самоуправлению. Благодаря высокой политической решимости, синхронному участию всей политической системы и консенсусу народа, Лайчау продолжит добиваться успехов, превращать трудности в возможности, создавать прорывы в новый период и успешно достигать цели построения провинции, которая будет развиваться все более быстро и устойчиво.

Ле Тхи Хуонг — член Постоянного комитета, руководитель Организационного комитета провинциального партийного комитета.

Обновлено 17 сентября 2025 г.

Источник: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/doi-moi-sap-xep-bo-may-quyet-tam-xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hieu-qua.html