Комплексные инновации в мышлении при построении и совершенствовании институтов

XIV Национальный съезд партии – это исключительно важное политическое событие, имеющее решающее значение для будущего развития страны в предстоящий период. Вместе с многочисленными членами партии и жителями страны, члены Ассоциации юристов Вьетнама исследовали, обсуждали и высказывали свои замечания, демонстрируя интеллект, энтузиазм и ответственность юридической профессии, внося практический вклад в подготовку документов съезда.

Инновации в мышлении развития

Профессор, доктор Фан Чунг Ли, бывший председатель Комитета по праву Национальной ассамблеи, полностью согласился со структурой и содержанием проекта политического доклада, а также с основными направлениями политики и руководящими принципами, изложенными в документе. Он оценил проект как стратегически ориентированный, всеобъемлющий, глубокий и практичный, демонстрируя высокое чувство ответственности партии перед народом и будущим развитием страны.

Среди основных задач и решений г-н Фан Чунг Ли особое внимание уделяет задачам и решениям по совершенствованию институтов и построению социалистического правового государства во Вьетнаме, где ключевым моментом является инновационное законодательное мышление. Поскольку именно законодательное мышление будет определять качество институтов и потенциал правового государства.

По словам г-на Фан Чунг Ли, в последнее время законотворческая деятельность достигла выдающихся успехов, правовая система стала более совершенной, охватывая большинство сфер жизни; Национальная ассамблея стала более профессиональной в законодательном процессе; расширилась роль народа, бизнеса и учёных. Однако, с точки зрения политической и юридической науки , всё ещё существуют принципиальные «узкие места».

В частности, «узким местом» законодательного мышления является ситуация, когда законотворчество по-прежнему в значительной степени носит административный характер, не перенаправляясь на творческое мышление, способствующее развитию; многие нормативные акты по-прежнему склонны «легализовать» управленческие меры вместо создания открытой правовой базы для инноваций, интеграции и цифровой трансформации. Узкое место в законодательных процессах и методах делает программирование, разработку, оценку и экспертизу по-прежнему ненаучными; ситуация «законотворчества с одновременным внесением поправок в законы» по-прежнему распространена, что снижает стабильность правовой системы. Кроме того, существует множество недостатков в институциональной координации между ведомствами в рамках законодательного процесса, механизм критики, общественных консультаций и общественного мнения по-прежнему формален и лишен научной глубины. Г-н Фан Чунг Ли подтвердил, что для построения современного правового государства Вьетнаму необходимы комплексные инновации в законодательном мышлении и законотворческом процессе.

Изучая проекты документов XIV Национального съезда, профессор, доктор Чан Нгок Зыонг, бывший заместитель главы аппарата Национального собрания , особо отметил содержание «продолжения инновационного мышления в области развития» партии. Это содержание демонстрирует интеллектуальное видение, является факелом, освещающим путь, ведущим страну в эпоху технологий, конкуренции и развития.

Г-н Тран Нгок Зыонг оценил, что проекты документов 14-го съезда Национальной партии полностью, всесторонне и глубоко отразили вопрос о продолжении инновационного мышления в области развития в новом контексте мира и страны, продемонстрировав сильную политическую решимость в продолжении инновационного мышления и развития, чтобы помочь стране преодолеть трудности и вызовы, воспользоваться новыми возможностями и превратить страну в развивающуюся страну с уровнем дохода выше среднего к 2030 году и в развитую страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.

По мнению г-на Чан Нгок Зыонга, в новую эпоху вопрос о продолжении инновационного развития должен быть выражен в качестве одного из основных пунктов проекта документа, поскольку это важный теоретический вопрос, имеющий определяющее значение для всего содержания проекта политического доклада. В то же время необходимо прояснить содержание и конкретные аспекты «продолжения инновационного развития», такие как: от управленческого мышления «командования и власти» к «созиданию и служению»; от мышления «централизации» к «децентрализации и делегированию полномочий» на местах; от мышления «чисто» экономического развития к «устойчивому и инклюзивному»; от мышления оценки по «количеству» к оценке по «качеству»... В проекте документа необходимо более чётко определить мышление развития в новую эпоху как творческое, проактивное, адаптивное и креативное мышление, призванное заменить административное, командное, авторитарное, зависимое и пассивное мышление; это постоянное и постоянное требование, а не разовая задача.

Г-н Тран Нгок Зыонг также предложил дополнить и уточнить вопрос о продолжении инновационного мышления в области развития в некоторых разделах проекта. В разделе III, посвященном дальнейшему созданию и совершенствованию синхронного института для быстрого и устойчивого развития страны, новый проект подчеркивает направления по улучшению статус-кво в областях, которые еще не были упомянуты, – идеи создания новых институтов, такие как «мышление, направленное на развитие», в центре которого – бизнес и люди. В разделе V, посвященном устойчивому и всестороннему развитию культуры и людей, необходимо конкретизировать идею инвестирования в культуру как инвестирования в развитие, инновационного мышления о развитии человека в контексте искусственного интеллекта, цифровой экономики, цифровой трансформации глобализированного общества... В разделе VI, посвященном построению национального, современного образования, соответствующего региону и миру, необходимо дополнить содержание комплексных инноваций в учебном содержании и методах путем применения цифровых технологий и активной интеграции информационных технологий в процесс преподавания, обучения и управления образованием...

Необходимо подчеркнуть и конкретизировать некоторые положения.

По словам доктора Нгуен Дань Чау (Федерация адвокатов Вьетнама), проекты документов 14-го Национального партийного съезда были тщательно и научно подготовлены, с большим количеством новых пунктов, демонстрирующих стратегическое видение, инновационное мышление и всесторонний и системный подход партии. Форма, структура и расположение документа являются четкими, научными, весьма общими и направленными, демонстрируя политическую решимость и стремление развивать страну, чтобы она была процветающей, счастливой и стабильной в новую эпоху. Документ в полной мере отражает волю, стремления и убеждения кадров, членов партии и народа, создавая консенсус в обществе, утверждая силу великого национального единства под руководством партии; в то же время, откровенно указывая на ограничения, причины и предлагая соответствующие направления, цели, задачи и решения для следующего этапа развития. В частности, в процессе подготовки документов съезда X конференция XIII Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) приняла решение об объединении содержания трёх отдельных документов в единый документ – «Политический отчёт XIII Центрального Исполнительного Комитета». Это новый подход, обеспечивающий упорядоченность содержания, устранение дублирования, повышение краткости, обеспечение политической направленности, практичности и применимости положений, а также лёгкость изучения, понимания, запоминания и применения.

Г-н Нгуен Дань Чау также выразил согласие с содержанием проекта документа о выдающихся результатах за 5 лет реализации резолюции 13-го Национального съезда и 40-летнем пути инновационной деятельности партии, недостатках и ограничениях, отмеченных в проекте, и предложил разъяснить ограничения в сферах здравоохранения и образования, подчеркнув образцовую ответственность должностных лиц, особенно лидеров, в преодолении «институциональных узких мест», «перспективного мышления» и «групповых интересов».

Изучив проекты документов 14-го съезда Национальной партии, г-н Фан Ван Лам (Институт права и экономики АСЕАН) выразил свое согласие с содержанием вопросов экономического развития в проекте документа. Однако, что касается целей и задач социально-экономического развития на период 2026 - 2030 гг., с перспективой до 2045 года, особенно прорывных целей, таких как средний рост ВВП на 10% в год, производительность труда, доля цифровой экономики, необходимость реструктуризации экономики, связанной с зеленой трансформацией, энергетической трансформацией, цифровой трансформацией и устойчивым развитием, г-н Фан Ван Лам предположил, что необходимо подчеркнуть такие вопросы, как: Институты - правила для сокращения вмешательства, негатива, времени, затрат, криминализации экономических отношений, бумажной работы; повышение прозрачности, конкуренции, поддержки реформ; обеспечение прав собственности, обеспечение соблюдения контрактов, банкротство - быстрая реструктуризация; Эффективная мобилизация и распределение капитала, государственные инвестиции смещаются в сторону «качества и своевременности», отдают приоритет цифровой инфраструктуре - энергетике - логистике - зеленым городским зонам; развивают долгосрочные рынки капитала; обеспечивает достаточное количество чистой энергии…

Г-н Фан Ван Лам также отметил, что проект документа должен прояснить новые перспективы развития культуры, людей, образования, науки и технологий, рассматривая это как стратегический прорыв для повышения внутреннего потенциала и национальной конкурентоспособности; предложить конкретные решения для построения открытой, гибкой, интегрированной на международном уровне системы образования и воспитания поколения вьетнамских граждан, обладающих знаниями, индивидуальностью и смелостью в новую эпоху. Г-н Фан Ван Лам отметил, что культура – ​​это основа, люди – центр, знания и творчество – движущая сила, поэтому необходимо перейти от роста, основанного на таких ресурсах, как дешевая рабочая сила, к росту, основанному на производительности, науке о данных, технологиях и управлении. Кроме того, необходимо открытое, гибкое, интегрированное образование, переходящее от «управления входными данными» к обеспечению качества результатов; от «степеней» к способностям и навыкам; от «разового обучения» к обучению на протяжении всей жизни. Что касается цифровой культуры и цифрового гражданства, необходимо развивать честность, дисциплину, креативность, верховенство закона, социальную ответственность, цифровой потенциал, иностранные языки, финансы; этика и безопасность данных в эпоху ИИ.

По мнению команды вьетнамских юристов и адвокатов, они продемонстрировали свою преданность делу, ответственность, интеллект и практический опыт в юридической сфере, внеся вклад в строительство социалистического правового государства, судебную реформу и совершенствование правовой системы.

Source: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm