Сделать английский вторым языком: большие амбиции, ещё большие задачи

TPO — Ожидается, что проект охватит 50 000 школ, 30 миллионов учащихся и 1 миллион учителей. Однако, чтобы подготовить достаточное количество учителей (200 000) для преподавания на английском языке в течение следующих 5 лет, образовательному сектору придётся столкнуться с многочисленными трудностями.

Báo Tiền Phong•01/10/2025

Об этом заявил постоянный заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонг на встрече по сбору комментариев по проекту «Сделать английский вторым языком обучения в школах на период 2025–2035 гг. с перспективой до 2045 года» (далее — Проект).

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, проект направлен на конкретизацию политики и решений партии и правительства по фундаментальным и всесторонним инновациям в образовании и профессиональной подготовке, развитию высококачественных человеческих ресурсов и выполнению требований международной интеграции.

Цель проекта – сделать английский язык вторым языком в системе образования к 2045 году и широко использовать его в преподавании, управлении и образовательной деятельности. План реализации проекта разделен на три этапа (2025–2030, 2030–2040, 2040–2045) с набором из 7 критериев оценки для каждого уровня образования.

Ключевые задачи и решения включают в себя: повышение общественной осведомленности; совершенствование механизмов и политики; развитие преподавательского состава; создание программ и учебных материалов; инновационные экзамены, тесты и оценки; применение технологий и искусственного интеллекта; укрепление международного сотрудничества и социализации; поощрение подражания и поощрений.

Является ли это возможным?

По словам заместителя министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонга, ожидается, что проект будет реализован во всей системе образования, охватывающей почти 50 000 учреждений, около 30 миллионов учащихся и 1 миллион должностных лиц и преподавателей. В том числе к 2030 году необходимо добавить около 12 000 учителей английского языка для дошкольников, почти 10 000 учителей начальной школы, а также подготовить не менее 200 000 учителей, способных преподавать на английском языке.

Ресурсы для реализации проекта включают государственный бюджет, а также участие и вклад предприятий, организаций и отдельных лиц. Министерство образования и профессиональной подготовки подтвердило, что для успеха проекта необходимы общественный консенсус и последовательная реализация в течение 20 лет, что будет способствовать повышению национальной конкурентоспособности и глубокой международной интеграции.

Преподаватель английского языка престижной межуровневой школы в Ханое рассказал, что в настоящее время в школе работают 45 преподавателей английского языка, в том числе 5 преподавателей естественных наук на английском языке и 2 преподавателя математики на английском языке. В этом году появился новый предмет «Информатика», но школа пока не наняла преподавателя, специализирующегося на английском языке.

Будучи руководителем и человеком, много лет помогавшим школьному совету набирать преподавателей английского языка, этот учитель также отметил, что нанять квалифицированных преподавателей английского языка, отвечающих требованиям школы, непросто. Политика оплаты труда иностранных преподавателей в школе постоянно меняется. И когда учитель уходит, департаменту очень сложно найти ему замену.

Этот преподаватель также подчеркнул, что в школе есть команда профессиональных консультантов по математике, английскому языку и естествознанию, поэтому у них должен быть свой учебный отдел, поскольку по каждому предмету в группе английского языка всего 2–5 человек, и по каждому предмету есть специализированная степень, поэтому их следует систематически переподготовлять.

Профессор Нгуен Куи Тхань, ректор Университета образования (Вьетнамский национальный университет, Ханой)

С точки зрения педагогических учебных заведений, профессор Нгуен Куи Тхань, ректор Ханойского национального университета, отметил, что обучение английскому языку как второму должно быть связано с развитием мышления, способности воспринимать и осмысливать культуру, и в то же время сочетаться с рациональным мышлением для достижения реальных изменений. Кроме того, возраст от 4 до 7 лет – «золотой период» для изучения языков, но если дети начинают изучать английский слишком рано, это может повлиять на их способность овладеть родным языком и воспринять вьетнамскую культуру.

Г-жа Чан Тхи Хуен, исполняющая обязанности директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Кантхо, отметила, что школы были очень воодушевлены Заключением № 91-KL/TW и Постановлением № 71-NQ/TW Политбюро, определяющими введение английского языка в качестве второго. Однако реализация решения по-прежнему вызывала множество опасений относительно кадрового потенциала и состояния инфраструктуры. Учитывая, что значительную часть учащихся составляют дети из этнических меньшинств, многие из которых пока не владеют вьетнамским языком, необходимо разработать соответствующую дорожную карту для каждого населённого пункта, чтобы обеспечить синхронную и эффективную реализацию.

Г-н Нгуен Тран Бинь Ан, магистрант прикладной лингвистики будущего Йоркского университета (Великобритания), отметил, что в настоящее время в системе образования Вьетнама около 30 университетов готовят специалистов по английской педагогике. В частности, некоторые вузы реализуют программы подготовки учителей других предметов на английском языке (например, Ханойский педагогический университет), выделяя отдельные квоты для дошкольных учреждений и начальной школы.

Кроме того, многие учебные заведения расширяют возможности, предлагая программы второго высшего образования или магистратуры, создавая условия для тех, кто владеет иностранным языком или хочет сменить сферу деятельности, чтобы присоединиться к преподавательскому составу. Помимо государственной системы образования, международные организации, такие как Apollo или Британский совет, также способствуют подготовке кадров и выдаче международных профессиональных сертификатов, таких как CELTA или TESOL.

Хотя цель подготовки учителей английского языка теоретически осуществима, процесс ее реализации по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

По словам г-на Биня, одна из ключевых задач — обеспечить достаточный уровень владения английским языком и мотивацию студентов к изучению педагогики. Если поставлены цели обучения, но количество и качество вводимых ресурсов не соответствуют требованиям, достичь цели будет сложно.

Г-н Нгуен Тран Бинь Ан, магистр прикладной лингвистики будущего в Йоркском университете (Великобритания). Фото: NVCC

Каково решение?

Г-н Нгуен Тран Бинь Ан, магистрант прикладной лингвистики будущего в Йоркском университете (Великобритания), отметил, что за последние годы государство добилось значительных успехов в инвестировании и улучшении стимулов для привлечения студентов-педагогов, а также приняло Резолюцию № 71/NQ-TW о прорывах в развитии образования и обучения.

Однако, по словам г-на Биня, для максимальной эффективности необходим постоянный источник финансирования со стороны государства, а также конкретная политика, обеспечивающая высокие стандарты подготовки студентов-педагогов, а также способствующая обучению английскому языку с самого начала обучения в школе, тем самым поддерживая и повышая профессиональную квалификацию будущих учителей.

Видно, что развитие педагогического состава представляет собой системный цикл и имеет тесную причинно-следственную связь. Эффективные программы обучения со строгими стандартами на входе и выходе (особенно в части владения иностранными языками) позволят сформировать поколение высококвалифицированных учителей.

Эти высококвалифицированные преподаватели передадут знания и передовые методы обучения, помогая следующему поколению учащихся совершенствовать английский язык и развивать более разносторонние навыки. Они станут потенциальным и ценным ресурсом для будущих превосходных преподавателей, поддерживая и повышая профессиональный уровень отрасли.

С точки зрения профессионализма, цель в 200 000 учителей, способных преподавать другие предметы на английском языке, к 2030 году (что эквивалентно примерно 50 000 учителей в год), показывает, что существующих программ обучения недостаточно.

В настоящее время лишь несколько школ предлагают эту программу обучения с ограниченным количеством мест. Например, в прошлом году на программе «Математическое образование» (преподаваемое на английском языке) обучалось всего 60 человек, на программе «Физика» на английском языке — 20 человек, а на программе «Химия» — 20 человек.

Для преодоления этого разрыва г-н Бинь отметил, что, помимо увеличения квоты на обучение предметам на английском языке, крайне необходимо активно продвигать обучение по методу преподавания CLIL (Content-Language Integrated Teaching).

Эту форму следует активно интегрировать даже в специальность «Преподаватель английского языка», чтобы выпускники могли стать преподавателями не только английского языка, но и других предметов на английском языке.

В настоящее время преподавание CLIL пока не является приоритетом в некоторых школах подготовки учителей английского языка во Вьетнаме, уступая место другим подходам. Такая корректировка акцентов поможет программе обучения лучше соответствовать стратегическим целям государства.

Кроме того, университеты могут увеличить квоты на обучение, а также интегрировать технологии и онлайн-платформы для обеспечения наличия необходимой материально-технической базы.

Возможно, самой большой проблемой проекта является неравенство в образовательных квалификациях и условиях обучения в разных регионах. Одно дело — обеспечить необходимое количество учителей, но популяризация использования английского языка в образовании требует последовательной и гибкой политики со стороны руководства. Во многих отдалённых районах условия настолько ограничены, что доступ к английскому языку, даже родному, по-прежнему затруднен. Поэтому популяризация английского языка как второго языка потребует много времени, чтобы сократить этот разрыв.

Если учебная программа (включая преподавание на английском языке) не будет реализована равномерно, Министерство образования и профессиональной подготовки столкнётся с серьёзной проблемой стандартизации содержания обучения и, особенно, национальных экзаменов. Применение единого набора критериев для всей страны будет несправедливым и не будет отражать реальные способности студентов, что создаст серьёзные трудности для последующего процесса поступления в университет.

Вспомогательным решением является поэтапная дорожная карта внедрения, соответствующая потребностям и реалиям развития каждого региона. Кроме того, государство может воспользоваться преимуществами дистанционного обучения и обучения с использованием CLIL, чтобы обеспечить учителям во всех регионах доступ к современным методам обучения. Однако это лишь временное и поддерживающее решение, действующее до вступления в силу политики стимулирования.

Кроме того, система тестирования, оценки качества и поступления в университет должна быть гибкой и предусматривать возможность разделения на целевые группы, чтобы удовлетворять потребности как студентов, обучающихся по программе интенсивного/интегрированного изучения английского языка, так и студентов, обучающихся по текущей программе в регионах с ограниченными возможностями. Это обеспечит справедливость и последовательность в оценке академических способностей и поступлении.