ЕС откладывает принятие законов против вырубки лесов. Какую выгоду получает вьетнамский кофе?

Недавно Financial Times со ссылкой на трёх официальных лиц Европейского союза (ЕС) объявила о временной приостановке классификации риска обезлесения. Вместо этого ЕС будет оценивать риск обезлесения как средний для всех стран-импортёров, тем самым предоставляя им время для адаптации к новым правилам. Причина этого решения заключается в необходимости предоставить чиновникам больше времени для завершения работы над предыдущей системой классификации, которая была разделена на три уровня: низкий, средний и высокий.

Фермеры собирают кофе в Даклаке . Источник фото: Майка Элан, Bloomberg

Вступивший в силу в декабре 2022 года Регламент Европейского союза по борьбе с вырубкой лесов (EUDR) направлен на сокращение и, в конечном итоге, ликвидацию вырубки лесов в сельском хозяйстве , которая является одним из основных факторов изменения климата. В частности, ЕС запретит импорт семи видов продукции, включая: скот, какао, кофе, пальмовое масло, сою, каучук и древесину, если будет установлено, что они привели к вырубке лесов и деградации в процессе производства и переработки. Предприятиям предоставляется 18–24 месяца после вступления в силу EUDR, чтобы продемонстрировать, что их продукция соответствует требованиям EUDR.

Товары из стран-экспортеров, прошедшие проверку EUDR, будут оцениваться по трём уровням риска: низкому, среднему и высокому. В частности, страны-члены ЕС будут проверять 9% грузов из стран с высоким риском обезлесения, 3% грузов из стран со средним риском и 1% грузов из стран с низким риском. В частности, товары с низким уровнем риска, находящиеся в том же регионе/стране, что и товары с высоким уровнем риска, также могут быть отнесены ЕС к товарам с высоким уровнем риска.

Препятствия и возможности EUDR

С момента своего введения EUDR подвергся критике со стороны представителей бизнеса и экспертов по всему миру из-за опасений, что производители кофе не смогут внести необходимые изменения и доказать происхождение своей продукции к установленному ЕС сроку.

Во Вьетнаме многие предприятия столкнулись с трудностями в подтверждении происхождения. Отвечая на вопросы прессы, г-жа Тран Куинь Чи, директор Азиатского ландшафтного региона Инициативы по устойчивой торговле (IDH), заявила, что в настоящее время 70–75% кофейных плантаций не имеют данных о местоположении EUDR.

По данным Вьетнамской ассоциации кофе и какао, до 95% площадей, занятых под выращивание кофе, не находятся под контролем государственных компаний. Более того, объёмы выращивания кофе в домохозяйствах крайне невелики, поэтому отследить его происхождение крайне сложно.

В интервью Perfect Daily Grind Стюарт Ритсон, консультант по закупкам и контролю качества кофе в Нидерландах, заявил, что классификация EUDR в настоящее время не предусматривает глубокого анализа и сопряжена с множеством серьёзных рисков. «Это может привести к тому, что трейдеры, обжарщики или даже крупные группы в отрасли прекратят сотрудничество с целой страной, чтобы избежать более строгого надзора со стороны ЕС», — сказал Стюарт Ритсон.

Разделяя эту точку зрения, г-н Ауре Ван Хеерден - генеральный директор консалтинговой компании Equiception (Швейцария) заявил, что система классификации EUDR может негативно повлиять на производителей кофе и малый бизнес, которые соблюдали предыдущие правила, но не смогли обеспечить необходимые данные и стандарты.

Однако г-н Ауре ван Хеерден отметил, что EUDR также приносит инвесторам множество преимуществ. Благодаря технологии отслеживания и данным, предоставляемым EUDR, предприятия могут легче выявлять и контролировать социальные и экологические риски. Таким образом, предприятия могут улучшить ситуацию с правами человека в отношении коренных народов, одновременно улучшая условия ведения сельского хозяйства за счёт сохранения лесов, водных ресурсов и биоразнообразия.

Кофейные зерна, собранные вьетнамскими фермерами. Источник фото: Майка Элан, Bloomberg

Действие решения EUDR

По мнению экспертов, вьетнамские кофейные компании могут воспользоваться временем до пересмотра EUDR для завершения процедур и производственных процессов. В частности, необходимо ознакомиться с планом действий по адаптации EUDR, чтобы подготовиться к предстоящим изменениям в политике.

В частности, план включает в себя такие действия, как: усиление тщательного мониторинга территорий высокого риска; создание и признание национальной базы данных по естественным лесам и лесонасаждениям; определение соответствующих решений по мониторингу, защите и восстановлению лесов и создание системы прослеживаемости, поддержка средств к существованию, устойчивое производство и т. д.

Более того, сейчас самое подходящее время для политиков уделять больше внимания мелким фермерам и производителям кофе. Особенно в странах с развитой экономикой, таких как Вьетнам, вырубка лесов тесно связана с экономическим и социальным неравенством и бедностью. Когда аграрная экономика развивается неустойчиво, выращивание кофе становится всё более неустойчивым.

«Без рыночного регулирования фермеры откажутся от нерентабельной продукции или даже вообще откажутся от сельского хозяйства», — считает Орет Ван Херден.

В частности, г-н Ауре Ван Хеерден подчеркнул, что сотрудничество поставщиков и покупателей является ключом к успеху в работе с EUDR. «Самое главное, чтобы покупатели были уверены в том, что производители смогут оправдать ожидания EUDR. Импортёрам кофе необходимы инвестиции в системы обучения, создание систем управления и отслеживания прогресса, а также в технологии выявления рисков для производителей», — сказал он.

Источник: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html