Тернистый путь инноваций и стартапов. Часть 3: Новая правовая база для инноваций

Развитие инновационной стартап-экосистемы (ИСЭ) направлено на создание благоприятной среды для формирования и развития бизнеса, создающего выдающуюся ценность. Поэтому экосистема должна иметь правовые рамки, конкретную политику, поддержку на центральном и местном уровнях, а также мобилизовать внутренние и внешние ресурсы.

Необходимы институциональные прорывы.

В настоящее время в стране насчитывается около 200 коворкинг-пространств, около 70 бизнес-инкубаторов, 30 организаций по продвижению бизнеса и 108 венчурных фондов. Однако важнейшими ресурсами для поддержки инновационных стартапов являются благоприятные правовые коридоры и преференциальная политика, соответствующее финансирование и тесные связи между бизнес-сектором, университетами и исследовательскими институтами...

Г-н Ле Дык Вьен, директор Департамента науки и технологий города Дананг, заявил, что в настоящее время у нас нет специального механизма или политики, достаточно эффективной для инновационных стартапов, это лазейка. По его словам, необходима политика освобождения от корпоративного подоходного налога, подоходного налога с физических лиц для предпринимательской деятельности, перевода капитала и закупок, связанных с инновационной деятельностью; льготные условия для доходов от заработной платы, оплаты труда экспертов, учёных , людей с особыми талантами, лиц, запускающих инновационные стартапы, работающих в инновационных стартапах, а также для научно-технических организаций.

Молодёжь знакомится с инновационными стартапами, регулярно организуемыми Департаментом науки и технологий Хошимина. Фото: Тан Ба

Фактически, недавняя инновационная деятельность стартапов породила практические потребности, требующие вмешательства и поддержки со стороны государства. Прежде всего, необходимо усовершенствовать правовые рамки.

Самое важное для стартапов – это финансовая поддержка из бюджета для деятельности организаций поддержки и центров инновационных стартапов. Особенно это касается государственных центров на начальных этапах, таких как: начальная ресурсная поддержка (инфраструктура, помещения, технологии, инструменты, данные, счета и т. д.), человеческие ресурсы, операционная поддержка (заработная плата и эксплуатация оборудования), выполнение конкретных задач (исследования, испытания, организация конференций, обучение, наращивание потенциала и т. д.) в соответствии с периодами, с использованием конкретных механизмов финансирования для инновационных стартапов.

Не ограничен административным аппаратом

Доктор Чан Ду Лич, член Экономической консультативной группы премьер-министра и руководитель проектной группы «Превращение Дананга в национальный центр инновационных стартапов в Центральном регионе», отметил, что сегодня самым большим препятствием для развития стартапов является установка «сначала создать правовую базу, а потом уже что-либо делать». Между тем, инновации — это вопрос мышления, и они не должны ограничиваться административным аппаратом.

«Правительство Сингапура использует метод «песочницы», чтобы «запереть песчинки» – стартапы с совершенно новыми продуктами, решениями и технологиями – в экспериментальной среде, с краткосрочной и прорывной политикой, разработанной именно в этих рамках, в определённое время, в определённом месте и с учётом конкретной сферы применения. Эти «песочницы» – предпосылка для политиков, позволяющая им проводить исследования, экспериментировать и постепенно корректировать политику в соответствии с новыми тенденциями…», – проанализировал доктор Чан Ду Лич .

Новые бизнес- и технологические модели возникают в условиях, когда законодательство не было своевременно скорректировано, в то время как страны по всему миру внедряют новые институты, такие как правовые «песочницы», инновационные зоны и открытые инновации, для привлечения инвестиций и поощрения инновационных стартапов.

Разделяя эту точку зрения, г-н Фам Хонг Кват, директор Департамента развития научно-технического предпринимательства и рынка Министерства науки и технологий, предложил: «Правительство и крупные корпорации должны стать лидерами и «заказывать», а также использовать эти продукты, распространяя их по всей экономике и стране. Те, кто идёт впереди, – это консультанты, которые вдохновляют молодое поколение постоянно внедрять инновации, быть готовыми делать это снова и объединяться, чтобы сформировать общую силу сообщества в контексте как сотрудничества, так и международной конкуренции».

Развивая экосистему стартапов в соответствии с новыми требованиями, город Хошимин реализовал проект «Поддержка национальной экосистемы инновационных стартапов до 2025 года», целью которого является поддержка 300 проектов и 100 предприятий, из которых 20 предприятий успешно привлекают капитал от венчурных капиталистов; одновременно с этим инкубируются и развиваются 200 инновационных стартап-проектов.

Оценивая экосистему инновационных стартапов в последнее время, председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май подчеркнул, что город Хошимин определил инновационные стартапы как важный драйвер роста и внедрил множество решений, таких как: поддержка доступа к капиталу, рынкам, технологиям и высококачественным человеческим ресурсам; создание благоприятной, прозрачной и здоровой конкурентной деловой среды; повышение осведомленности общественности о важности инновационных стартапов.

В соответствии с резолюцией 98/2023/QH15 Национальной ассамблеи, город Хошимин активно реализует льготную политику развития науки и технологий, стимулируя инновации и стартапы, включая налоговые льготы и меры поддержки. В городе готовится к открытию Центр поддержки стартапов и инноваций; разрабатывается проект по созданию Института передовых технологий и инноваций; Центра Революции 4.0, который будет играть роль ядра, объединяющего научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры и инновации в устойчивую сеть сотрудничества... Эти подготовительные работы являются предпосылкой для превращения Хошимина в креативный городской район, сопоставимый с регионом, в течение следующих 10 лет.

* Заместитель министра науки и технологий ХОАНГ МИНЬ:

Местность развивает свою собственную экосистему

Будучи государственным органом управления, ответственным за реализацию научно-технической и инновационной деятельности, Министерство науки и технологий осознаёт необходимость наличия эффективного правового коридора, политики и поддерживающих организаций. В частности, центры поддержки стартапов играют ключевую роль в мобилизации, использовании, объединении и оптимизации ресурсов экосистемы на местном и центральном уровнях, как из частного сектора, так и из-за рубежа.

Кроме того, местным сообществам необходимо разработать собственные стратегии развития экосистем, основанные на использовании местных ресурсов и сильных сторон в соответствии со стратегией местного социально-экономического развития. Одновременно с этим необходимо прилагать усилия по созданию открытой инновационной экосистемы с участием правительства, крупных предприятий и ведущих отечественных и зарубежных экспертов для решения новых экономических, социальных и экологических задач страны и мира.

* Директор Департамента науки и технологий города Хошимин НГУЕН ВЬЕТ ЗУНГ:

Привлечение ресурсов с помощью политики освобождения от налогов и снижения налогов

Эта политика оказывает положительное влияние на научно-технологические инкубаторы, стартапы и, в особенности, инвестиционные фонды и инвесторов в инновационные стартапы. Резолюция 98 также содержит ряд мер, направленных на устранение трудностей и содействие мобилизации социальных ресурсов для содействия внедрению достижений науки и технологий и созданию инновационных стартапов. В частности, большое значение имеет привлечение социальных ресурсов посредством налоговых льгот и налоговых льгот для физических и юридических лиц, активно участвующих в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, а также в создании инновационных стартапов.

Льготная политика для инновационных стартапов, предусмотренная Резолюцией 98, действует в течение 5 лет, поэтому необходимо ускорить её реализацию для повышения эффективности предприятий, инкубаторов и деятельности инновационных стартапов в городе Хошимин. В частности, заинтересованным организациям и частным лицам следует обратить внимание на две группы политик налоговых льгот и невозвратной финансовой поддержки. После окончания пятилетнего пилотного периода необходимо провести повторную оценку, чтобы определить, способствуют ли эти политики развитию инновационных стартапов.

ЧАН ЛУУ - ТАН БА - СУАН КУИНЬ

Источник

Тема: Творческий стартап Наука и технологии

Комментарий (0)