Джиа Лай продвигает административную реформу на уровне коммун

(GLO) — В целях повышения качества обслуживания населения Народный комитет провинции Залай недавно организовал профессиональную обучающую конференцию для должностных лиц и государственных служащих Центров государственных услуг на уровне коммун по всей провинции. Это является предпосылкой для дальнейшего продвижения административной реформы на уровне коммун.

Báo Gia Lai•10/07/2025

Это также требует ускорения административных реформ на низовом уровне, постепенного подтверждения эффективности двухуровневой модели местного самоуправления.

Срочно, много задач

В июле и августе 2025 года коммуны и районы провинции Гиалай должны в срочном порядке выполнить множество важных задач для обеспечения эффективного функционирования Центра административного обслуживания населения (ЦАРН) в соответствии с Постановлением Правительства № 118/2025/ND-CP от 9 июня 2025 года о внедрении административных процедур в рамках механизмов «единого окна» и интегрированного «единого окна» в Департаменте «единого окна» и на Национальном портале государственных услуг.

Муниципалитеты и районы выделяют дополнительных должностных лиц и членов молодежных союзов для оказания помощи гражданам при обращении в Центр административного обслуживания для выполнения административных процедур. **Фото: Нгуен Муой**

Согласно указаниям Управления народного комитета провинции, в июле муниципалитеты должны пересмотреть и улучшить институциональную структуру, инфраструктуру и информационную безопасность, связанные с функционированием муниципальных центров обслуживания населения. Директор центра должен издать рабочие положения и объявить о конкретных задачах для каждой должности, особенно четко определив обязанности в каждой области на стойке приема заявлений. Все эти документы должны быть опубликованы для всеобщего ознакомления и контроля со стороны граждан.

Кроме того, необходимо в полной мере оснастить всех государственных служащих, принимающих заявления, необходимыми средствами: компьютерами, принтерами, сканерами и электронными подписями. Необходимо незамедлительно обеспечить комфортное рабочее пространство, информационные доски с указанием процедур, компьютеры для онлайн-подачи заявлений, доступ для людей с ограниченными возможностями, а также координационную группу в зонах без автоматизированных систем очередей…

Глава отдела реформы и контроля административной процедуры (Управление народного комитета провинции) г-н Ле Дунг Линь заявил: «Необходимо неукоснительно соблюдать принцип служения народу; заявления должны подаваться в первую очередь тем, кто обращается за помощью. Приоритет должен отдаваться уязвимым группам населения, таким как пожилые люди, инвалиды и беременные женщины…»

Центр административно-хозяйственного обслуживания полностью оснащен необходимым оборудованием: компьютерами, принтерами, сканерами и электронными подписями для 100% государственных служащих, принимающих заявления. **Фото: Ба Бинь**

По словам г-на Линя, многие населенные пункты до сих пор не до конца понимают функции и задачи Центра общественных услуг на уровне коммун. Согласно Постановлению Правительства № 118/2025/ND-CP от 9 июня 2025 года, Центр общественных услуг выполняет три основные задачи: управление всей деятельностью Центра; контроль административных процедур; и создание электронного правительства и мониторинг применения информационных технологий в народных комитетах на уровне коммун. Поэтому необходимо пересмотреть распределение государственных служащих и должностных лиц по приему заявлений, чтобы обеспечить достаточное количество персонала для выполнения задач Центра в соответствии с возложенными на него функциями и обязанностями.

Что касается персонала для приема заявлений в Центре, то на местах необходимо назначать государственных служащих из специализированных отделов при Народном комитете на уровне коммуны для выполнения задачи по приему заявлений административного характера. Одновременно необходимо привлекать персонал государственной почтовой службы для выполнения задач по оформлению, приему, оцифровке и возврату результатов обработки заявлений.

Что касается технической инфраструктуры, заместитель начальника Департамента технологий и почтовой связи и телекоммуникаций (Департамент науки и технологий) г-н Чан Нгок Винь заявил: «Мы координируем выездные обследования в 135 коммунах и районах для планирования стабильных линий электропередачи, обеспечивающих бесперебойную работу Центра». По словам г-на Виня, в настоящее время провинция Гиалай лидирует в стране по проценту коммун и районов, готовых к внедрению цифровых подписей, что облегчает решение административных вопросов на уровне коммун.

Абсолютно никакого безответственного отношения к людям.

Выступая на онлайн-конференции по повышению качества работы Центров народного обслуживания на уровне коммун, заместитель председателя Народного комитета провинции Лам Хайзянг поручил местным властям в срочном порядке завершить создание условий для бесперебойной работы этих центров. Заместитель председателя Народного комитета провинции подчеркнул: «Все, что необходимо сделать немедленно, должно быть сделано сразу, а все, что необходимо сделать в долгосрочной перспективе, должно иметь четкий план действий. Нельзя пренебрегать никакой безответственностью по отношению к народу».

Для повышения уровня удовлетворенности граждан и предприятий необходимо неукоснительно соблюдать принципы обслуживания. **Фото: Ба Бинь**

В ответ на просьбу Народного комитета коммуны Чу А Тай о нехватке некоторого оборудования, такого как автоматические устройства для выдачи номеров в очереди, экраны и интеллектуальные киоски для административных процедур, заместитель председателя Народного комитета провинции Лам Хайзянг заявил: «Это дополнительные удобства. В ближайшее время провинция постепенно будет оснащать ими населенные пункты, отдавая приоритет варианту мобилизации ресурсов из социальных пожертвований, чтобы в каждой коммуне было около 1-2 интеллектуальных киосков для более удобного поиска и подачи онлайн-заявлений».

С 1 по 5 июля процент онлайн-заявок, поданных в муниципальные центры обслуживания населения, достиг 59%. Это очень позитивный результат, особенно учитывая многочисленные задачи, связанные с административной реорганизацией, и тот факт, что муниципальные центры обслуживания населения работают всего неделю. Первые наблюдения показывают, что система обработки административных процедур в провинции Гиалай функционирует бесперебойно. Народный комитет провинции также высоко оценивает усилия отдаленных и неблагополучных коммун, призывая при этом центральные районы, обладающие преимуществами в инфраструктуре, еще больше укрепить свою ведущую роль в обслуживании населения и бизнеса.

«Руководители коммун должны четко понимать, что масштабы и роль коммун значительно изменились. Коммуны больше не являются небольшими административными единицами, а представляют собой микрокосм провинциального правительства», — подчеркнул заместитель председателя Народного комитета провинции Лам Хайзянг.