Решения по ускорению реализации плана развития провинции Дак Нонг

Планирование провинции Дакнонг на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года было утверждено премьер-министром решением 1757/QD-TTg от 31 декабря 2023 года.

В марте 2024 года руководители провинции Дакнонг получили решение премьер-министра об утверждении Плана провинции Дакнонг на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

На данный момент Дак Нонг в срочном порядке завершает разработку Плана по реализации Плана развития провинции Дак Нонг для представления его премьер- министру на утверждение.

Ожидается, что в октябре 2024 года будет утвержден План реализации провинциального планирования Дакнонг на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Проект Плана реализации провинциального планирования будет сосредоточен на пяти основных направлениях.

Джиа-Нгиа — политический, экономический и социальный центр и ядро ​​городской территории центрального социально-экономического субрегиона провинции Дак-Нонг. В настоящее время Джиа-Нгиа относится к городским территориям третьего типа и к 2030 году планируется достичь уровня II типа. Фото: LP

Завершить создание системы синхронного планирования; завершить разработку механизма и политики развития, а также содействовать развитию региональных связей. Программы и проекты по реализации планирования; разработать и представить на утверждение компетентным органам План землепользования; выявить ресурсы для реализации провинциального планирования.

Со стороны департаментов, отделений, районов и городов они решительно внедряют планирование на уровне районов, отраслевое планирование и полевое планирование... При этом каждое подразделение уделяет первоочередное внимание организации обзора и внедрению планирования землепользования на уровне районов, городского и сельского планирования в соответствии с провинциальным планированием.

Обсуждая ход планирования, директор Департамента строительства Фан Нят Тхань подчеркнул, что реализация планирования находится в ведении местных органов власти. Провинциальный план уже утверждён, и местные органы власти должны быть вовлечены в процесс на раннем этапе. Город Джиа Нгиа реализует городское планирование. Что касается районного планирования, районный Народный комитет должен взять на себя ведущую роль в отборе консультантов для реализации.

Народный комитет коммуны принимает активное участие в разработке планов зонирования и детальных планов на уровне коммуны. Это обеспечивает единство и синхронность реализации планов. «Местные власти осознают, насколько важно планирование в нынешних условиях. Если вы хотите что-то сделать, вы должны опираться на план. Осознавая это, местные власти должны привлекать специалистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками, для консультирования и оказания помощи в повышении эффективности», — подчеркнул г-н Тхань.

Дакрлап и Зиянгия относятся к центральному социально-экономическому субрегиону Дак-Нонг. Дакрлап — промышленный «локомотив» Дак-Нонга: здесь находится глиноземный завод Nhan Co, работающий с 2017 года, и строящийся электролизный завод алюминия в Дак-Нонге (вверху, слева). Фото: LP

По словам г-на Тхань, основная ответственность за планирование и проверку проектов на каждом уровне лежит на местных органах власти. Департамент строительства — это единственный орган, который предоставляет письменные заключения, проводит проверки, надзор и напоминания. Поэтому каждый населённый пункт должен усилить свою ответственность в этом вопросе и избегать перекладывания ответственности.

Например, в Джиа-Нгиа генеральный план развития Джиа-Нгиа до 2030 года с перспективой на 2050 год реализуется Департаментом строительства в качестве инвестора.

Согласно плану, средний темп роста экономики Дак Нонга в период 2021-2030 годов составит 9,05%.

После многочисленных встреч администрация города Джиа-Нгиа активно координировала сбор мнений представителей жилого сообщества города. Задача корректировки генерального плана развития города Джиа-Нгиа до 2045 года была одобрена Народным комитетом провинции.

По инициативе Департамента строительства город Джиа-Нгиа организовал сбор мнений организаций, частных лиц и сообществ по содержанию и плану корректировки местного городского планирования. Это станет первым шагом в процессе реализации городского планирования Джиа-Нгиа.

Планирование развития провинции Дак-Нонг на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года требует ресурсов для успешного выполнения. Согласно плану, средний темп экономического роста провинции Дак-Нонг в период 2021–2030 годов составит около 9,05% в год.

Ку Джут относится к северному социально-экономическому субрегиону Дак Нонг, граничащему с городом Буонметхуот (Дак Лак). В Ку Джуте с 2002 года действует промышленный парк Там Тханг. В настоящее время его заполняемость составляет около 90%, что вносит значительный вклад в развитие местной промышленности. Фото: Ле Фуок

Для достижения этой цели провинции Дакнонг необходимо мобилизовать общий объём социальных инвестиций в размере около 345 500 млрд донгов. Из них на период 2021–2025 годов потребуется 98 220 млрд донгов, а на период 2026–2030 годов — 247 280 млрд донгов. Таким образом, в среднем ежегодно провинции Дакнонг необходимо мобилизовать ресурсы в размере более 30 000 млрд донгов.

По словам заместителя директора Департамента планирования и инвестиций Нгуена Зыонга, он полностью уверен в способности удовлетворить потребности в капитале. Это связано с тем, что в период с 2011 по 2020 год общий объём социальных инвестиций в провинции Дак-Нонг достиг 64 000 млрд донгов, увеличившись на 6,1%. В резолюции съезда партии провинции на период с 2021 по 2025 год установлено стремление к среднему ежегодному росту на 15%.

Что касается возможностей получения ресурсов из государственного сектора, исходя из текущего состояния государственных инвестиционных ресурсов за прошлые годы, целевой показатель доходов бюджета на следующие 10 лет может гарантированно составить около 50 000 миллиардов донгов в период с 2021 по 2030 год. В связи с тем, что в период с 2025 по 2030 год в Дак-Нонге будут реализованы и введены в эксплуатацию такие крупные проекты, как строительство автомагистралей, ветроэнергетика, добыча бокситов и т.д.

Эффективные государственные инвестиции принесут огромные ресурсы в реализацию провинциального планирования Дакнонг.

Не говоря уже о том, что, согласно расчётам, способность обеспечить ресурсы из внешнего сектора в среднем достигает около 80% в период 2021–2030 годов. «Благодаря таким конкретным расчётам Дак Нонг, по сути, мобилизует достаточно капитала для достижения цели», — заверил г-н Зыонг.

Чтобы мобилизовать капитал из многих каналов, Дак Нонг каждый год продолжает искать поддержку у правительства, центральных министерств, филиалов и спонсоров для привлечения источников капитала и инвестиций в ключевые проекты и инфраструктуру.
На местном уровне была хорошо организована реализация всех этапов, от детального планирования до эффективных, осуществимых и практичных планов. Провинция предложила центральным министерствам и ведомствам обеспечить полное отражение ключевых проектов и работ провинции в национальных планах планирования и инвестиций, чтобы обеспечить приток капитала для инвестиций в развитие.

Привлечение инвесторов в Дак Нонг для реализации проектов является решением по мобилизации ресурсов.

Обсуждая вопросы капитальных ресурсов, доцент, доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института, сказал: «Когда центральный и местные бюджеты все еще сталкиваются с трудностями, Дак Нонг должен предложить руководству список приоритетных проектов с подходящей дорожной картой государственных инвестиций».

По словам г-на Тьена, для обеспечения финансирования государственных инвестиций в развитие провинции необходимо увеличить уровень внутренних сбережений в экономике района, а также поддерживать высокие темпы роста инвестиций в развитие. Земельную политику необходимо скорректировать таким образом, чтобы она могла выполнять функцию регулирования рынка. Например, регулирование добавленной стоимости земли или быстрое внедрение цифровой трансформации в процесс планирования землепользования. «Провинция способствует интеграции и использованию экономических и финансовых инструментов в сфере земельных ресурсов для эффективного использования этого ресурса», — подчеркнул г-н Тьен.

Озеро Та Дунг в районе Дак Глонг (в восточном экономическом районе Дак Нонг) считается «бухтой Халонг Центрального нагорья» благодаря своей первозданной красоте и привлекает множество туристов. Фото: LP

Что касается привлечения иностранного капитала, Дак Нонг продвигает его в различных формах. Все работы и проекты будут реализованы в целях обеспечения качества, эффективности и устойчивого развития.

Что касается капитала ОПР, провинция будет отдавать приоритет программам и проектам в таких областях, как здравоохранение, образование и обучение, транспорт, работы по снабжению чистой водой, сбор сточных вод...

По словам директора Департамента строительства Фан Нят Тханя, в настоящее время подразделение активно поддерживает местные органы власти в реализации плана. Департамент строительства создаст группы, которые отправятся в районы и города для проверки и поддержки планирования на всех уровнях сразу после того, как Народный комитет провинции опубликует план реализации плана.

«Благодаря инспекции мы оценим ход работ, качество, трудности, препятствия, ответственность инвесторов и способность консультационных подразделений давать общие комментарии. Ожидается, что к концу октября 2024 года Департамент строительства представит специальный отчёт для Народного комитета провинции», — заверил г-н Тхань.

По словам г-на Тхань, для достижения результатов в планировании подразделениям и местным органам власти необходимо улучшить свои полномочия. Необходимо обеспечить тесную координацию между ведомствами. «Долгое время многие местные органы власти полагались на отсутствие провинциального планирования. Многие местные органы власти даже не уделяли должного внимания этой работе. Это приводит к тому, что ответственность перекладывается друг на друга, а затем остаётся нерешённой», — сказал г-н Тхань.

Говоря о реализации плана, заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Чонг Йен подчеркнул, что если мы не начнём работу, она не будет эффективной. Департамент планирования и инвестиций и Департамент строительства являются консультативными и постоянно действующими органами и должны в первую очередь продвигать инициативы. Местные органы власти должны ответственно участвовать в этом процессе.

Даксонг относится к западному экономическому субрегиону Дакнонг с большим потенциалом возобновляемой энергетики. В районе реализуются и находятся в стадии реализации 6 проектов ветроэнергетики, один из которых уже завершён и введён в коммерческую эксплуатацию. Фото: LP

На каждом этапе, когда возникают трудности, подразделения садятся и откровенно обсуждают ситуацию друг с другом. «Сейчас мы уделяем особое внимание расстановке приоритетов в общем планировании, обеспечению корректных корректировок и соблюдению этапов. Руководители районов, городов, департаментов и отделений уделяют особое внимание содержанию своих планов. В частности, мы должны уделять пристальное внимание планированию землепользования, которое станет основой для объединения в рамках общего планирования», — подчеркнул заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Чонг Йен.

На онлайн-конференции по оценке социально-экономической ситуации и обеспечению национальной обороны и безопасности в июле 2024 года, состоявшейся 30 июля 2024 года, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель Народного комитета провинции Дакнонг Хо Ван Мыой оценил, что реализация планирования по-прежнему зашла в тупик и выхода из этой ситуации нет.

Дак Мил относится к северному социально-экономическому субрегиону Дак Нонг с богатой историей развития. Власти провинции Дак Нонг планируют превратить Дак Мил в город к 2030 году, достигнув уровня городской территории третьего типа. Фото: LP

Между департаментами, отделениями и районами до сих пор нет консенсуса. Департамент строительства активно общался с местными органами власти, но пока не достиг окончательного результата. Чья в этом вина? Люди, а не бокситы или какая-либо другая причина. «Отныне департаменты, отделения и районы должны очень чётко отчитываться перед провинциальным народным комитетом о планах и стратегиях реализации планов своих подразделений. Исходя из общего плана, если возникают какие-либо трудности, немедленно сообщать об этом провинциальному народному комитету. Необходимо избегать ситуации, когда в планирование вмешивается какая-либо отрасль», – распорядился заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Хо Ван Мыой.

Содержание: Нгуен Лыонг

Представлено: The Huy - Нгуен Хиен

Источник: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html